1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок взаимодействия подразделений аппарата управления, филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД" (далее - подразделения ОАО "РЖД") как внутри компании, так и с юридическими и физическими лицами при возмещении убытков ОАО "РЖД" от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов, на железнодорожных путях общего пользования (далее - Положение) по ответственности контрагентов и третьих лиц.

1.2. Действие Положения распространяется на все уровни управления ОАО "РЖД":

корпоративный - подразделения аппарата управления и структурные подразделения ОАО "РЖД";

центральный - органы управления функциональных филиалов ОАО "РЖД" (далее - функциональные филиалы);

региональный - подразделения органа управления железной дороги и региональные подразделения функциональных филиалов ОАО "РЖД" (далее - региональные подразделения);

линейный - депо, путевые машинные станции, железнодорожные станции, региональные центры связи, дистанции пути, электроснабжения, сигнализации, централизации и блокировки и др. (далее - линейные подразделения).

1.3. Действие Положения распространяется на следующие инциденты, вызывающие задержки на перегоне (железнодорожной станции) пассажирского, пригородного, грузового поезда, а также поездов, не относящихся к указанным категориям:

отказы железнодорожной техники;

технологические нарушения.

На инциденты, вызывающие нарушения графика движения поездов, по причине нарушения внешнего электроснабжения объектов ОАО "РЖД", а также классифицированные как транспортные происшествия и иные, связанные с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, события, действие настоящего Положения не распространяется.

В случае нарушения внешнего электроснабжения объектов ОАО "РЖД" при взаимодействии Трансэнерго - филиала ОАО "РЖД" с железными дорогами - филиалами ОАО "РЖД", другими филиалами и структурными подразделениями ОАО "РЖД" в рамках взыскания реального ущерба, причиненного ОАО "РЖД" перерывами во внешнем электроснабжении объектов ОАО "РЖД", связанного с невыполнением договорных обязательств энергоснабжающими организациями, применяется порядок, установленный в соответствии с распоряжением ОАО "РЖД" от 24 января 2011 г. N 78р "Об организации взаимодействия Трансэнерго - филиала ОАО "РЖД" с железными дорогами - филиалами ОАО "РЖД", другими филиалами и структурными подразделениями ОАО "РЖД" по взысканию реального ущерба, причиненного ОАО "РЖД" перерывами во внешнем электроснабжении объектов ОАО "РЖД", связанного с невыполнением договорных обязательств энергоснабжающими организациями".

Проведение расследования инцидентов, классифицированных как транспортные происшествия и иные, связанные с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, события, осуществляется в порядке, установленном Положением о классификации, порядке расследования и учета транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, утвержденным приказом Минтранса России от 18 декабря 2014 г. N 344. Порядок расчета ущерба от транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в ОАО "РЖД", утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 5 декабря 2018 г. N 2597/р "Об утверждении Методических рекомендаций по расчету ущерба от транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в ОАО "РЖД".

1.4. В случае привлечения контрагентом к исполнению своих обязательств по договору с ОАО "РЖД" третьих лиц (субподрядчиков), контрагент несет полную ответственность перед ОАО "РЖД" за качество и сроки выполнения работ (оказания услуг, поставки товарно-материальных ценностей), за наличие у третьих лиц (субподрядчиков) действующих лицензий, сертификатов, свидетельств и иных разрешительных документов, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, нормативными документами ОАО "РЖД", а также за соблюдение режима конфиденциальности как за свои обязательства.

Примечания:

1. В соответствии с п. 1 ст. 706 Гражданского Кодекса Российской Федерации контрагент вправе привлекать к исполнению своих обязательств по договору с ОАО "РЖД" других лиц (субподрядчиков), при наличии данной возможности в соответствии с требованиями закупочной документации (Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО "РЖД", утвержденное советом директоров ОАО "РЖД" от 28 июня 2018 г. и принятое к руководству распоряжением ОАО "РЖД" от 12 июля 2018 г. N 1481/р) и/или в договоре с ОАО "РЖД", при условии, что из закона или договора с ОАО "РЖД" не вытекает обязанность контрагента выполнить предусмотренную в договоре с ОАО "РЖД" работу лично.

2. Соответствующие условия в части установления обязательств и ответственности контрагента в случае привлечения к исполнению своих обязательств по договору с ОАО "РЖД" третьих лиц (субподрядчиков) должны быть включены в договор между ОАО "РЖД" и контрагентом.

1.5. В случае причинения ОАО "РЖД" убытков (по причине инцидента, повлекшего нарушение графика движения поездов, на железнодорожных путях общего пользования) третьим лицом (субподрядчиком), привлеченным контрагентом для исполнения своих обязательств перед ОАО "РЖД", ответственным подразделением ОАО "РЖД" должна быть организована претензионная работа по взысканию убытков ОАО "РЖД" с контрагента в соответствии с приказом ОАО "РЖД" от 14 февраля 2020 г. N 18 "О договорной и претензионной работе в ОАО "РЖД" и методическими указаниями по ведению договорной и претензионной работы в ОАО "РЖД", утвержденными ОАО "РЖД" 31 марта 2016 г. N 261.

1.6. Если в договоре, заключенном между ОАО "РЖД" и контрагентом, отсутствует порядок взаимодействия при возмещении убытков ОАО "РЖД" от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов, на железнодорожных путях общего пользования, или ссылка на применение настоящего Положения, а также при отсутствии договорных отношений между ОАО "РЖД" и юридическим или физическим лицом, виновным в допущении инцидента, повлекшего нарушение графика движения поездов, на железнодорожных путях общего пользования, взыскание убытков производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Примечание. На основании статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

1.7. Порядок компенсации убытков третьим лицам, понесшим убытки вследствие инцидента, повлекшего нарушение графика движения поездов, определяется в соответствии с заключенными с ними договорами и законодательством Российской Федерации.

1.8. Рекомендуемый перечень документов, формируемый подразделениями ОАО "РЖД" для проведения рекламационной и претензионной работы с юридическими и физическими лицами при возмещении убытков ОАО "РЖД" от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов, на железнодорожных путях общего пользования по ответственности контрагентов и третьих лиц, приведен в приложении N 1 к настоящему Положению.

1.9. Документы, оформляемые в ходе выполнения мероприятий при определении убытков ОАО "РЖД" по причине инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов, на железнодорожных путях общего пользования, составленные и зарегистрированные в отраслевых автоматизированных системах, подписываемые только работниками ОАО "РЖД", могут быть подписаны как личной подписью, так и посредством ЭП.

1.10. Документы, оформляемые в ходе выполнения мероприятий рекламационной и претензионной работы, должны быть составлены и зарегистрированы в ЕАСАПР РЖД, в соответствии с требованиями СТО РЖД 05.007-2019 "Рекламационно-претензионная работа в ОАО "РЖД". Общий порядок проведения" (утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 29 ноября 2019 г. N 2685/р), Регламента расследования причин отцепки грузового вагона и ведения рекламационной работы (утвержден НП "ОПЖТ" 18 марта 2020 г. и введен в действие телеграфным указанием ОАО "РЖД" от 25 мая 2020 г. N ИСХ-11173) и заключенными договорами.

1.11. Документы, подписываемые юридическими и физическими лицами, могут быть подписаны как личной подписью, так и посредством ЭП при наличии соответствующих соглашений с ОАО "РЖД" об электронном обмене данными в отношении таких документов.

1.12. Порядок электронного обмена данными с юридическими и физическими лицами для направления документов, оформляемых в ходе выполнения мероприятий при определении убытков ОАО "РЖД" по причине инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов, на железнодорожных путях общего пользования, должен быть определен соглашениями и договорами об обмене электронными документами с использованием ЭП.

1.13. Ответственных лиц за ведение мероприятий при определении убытков ОАО "РЖД" по причине инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов, на железнодорожных путях общего пользования назначают приказами руководителей подразделений линейного, регионального и центрального уровней управления.

1.14. Порядок возмещения убытков ОАО "РЖД" от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов, а также проведения претензионно-исковой работы по функциональной вертикали может быть дополнительно регламентирован локальными документами соответствующих подразделений ОАО "РЖД" с учетом специфики их деятельности требований настоящего Положения.

1.15. Координацию деятельности по ведению мероприятий при определении убытков ОАО "РЖД" по причине инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов, на железнодорожных путях общего пользования в границах железной дороги, в соответствие с распоряжением ОАО "РЖД" от 4 декабря 2020 г. N 2668/р "Об организации системы планирования, рассмотрения и контроля выполнения мероприятий по повышению надежности технических средств и снижению технологических нарушений" осуществляет первый заместитель начальника железной дороги по экономике, финансам и корпоративной координации.

1.16. Порядок взаимодействия с владельцами сопредельной инфраструктуры, в том числе с администрациями железных дорог сопредельных государств при расчете убытков от инцидентов, возникающих при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, в том числе в прямом и непрямом международном сообщении между Российской Федерацией и иностранными государствами, а также транзита по территории Российской Федерации, в результате которых пассажиры, грузы, багаж, грузобагаж пересекают Государственную границу Российской Федерации, определяется заключаемыми с ними соглашениями или международными договорами.

1.17. В случаях производственной необходимости, реорганизации структуры и методов управления ОАО "РЖД", модернизации действующих и внедрения новых технологических решений, ввода в действие новой нормативной базы в настоящее Положение могут вноситься соответствующие изменения и дополнения в порядке, установленном приказом ОАО "РЖД" от 14 декабря 2017 г. N 120 "Об улучшении документирования управленческой деятельности и повышения исполнительской дисциплины".

1.18. Термины, определения и сокращения представлены в приложении N 9 настоящего Положения.