2.2.3. Выявление архивных документов
--------------------------------
<41> Особенности выявления изобразительных и аудиовизуальных документов - см. часть II Методических рекомендаций.
При выявлении документов для публикации рекомендуется учитывать причинно-следственные связи документов инициативного, исполнительного и итогового характера. Выявление документов, относящихся к тому или иному направлению деятельности государственного (муниципального) органа или организации, целесообразно начинать с его (ее) основных структурных подразделений, документы которых наиболее полно отражают функции и деятельность.
Необходимо учитывать особенности выявления отдельных категорий документов.
Например, при публикации статистических документов, чтобы показать динамику изучаемых явлений, необходимо разыскивать документы за весь хронологический период, который охватывает публикация. В первую очередь выявляются документы в официальных публикациях статистических источников и в изданиях, использующих статистическую информацию. При этом в дальнейшем рекомендуется проверять, не были ли искажены сведения в официальных изданиях. При выявлении статистических документов рекомендуется учитывать наличие как первичной, так и сводной статистической документации, которая может храниться в фондах разных учреждений.
При выявлении документов, отражающих подготовку, ход и результаты военных действий, рекомендуется учитывать строго последовательную систему соподчиненности всех звеньев военного аппарата, требования уставов, наставлений и приказов о порядке составления и движения документов, их составе, форме, содержании и назначении. Недостающие документы одного штаба могут быть выявлены в фондах штабов, стоящих на одну-две ступени выше или ниже фондообразователя, а также в журналах боевых действий, вахтенных и радиотелеграфных журналах, журналах входящих и исходящих документов, исторических формулярах, где приводятся документы или их изложение с указанием дат и исходящих номеров. Выявляются также картографические источники, соответствующие региону и периоду освещаемых событий.
При выявлении записей разговоров по прямому проводу проводится поиск по фондам обеих разговаривавших сторон в связи с возможными техническими ошибками в воспроизведении разговора. Это же относится к документам, переданным средствами связи (радио, телефон, телеграф и др.).
Выявление архивных документов предполагает изучение истории и организации делопроизводства органов власти и организаций <42>. Такое изучение помогает понять связи документов в пределах одной документационной системы.
--------------------------------
<42> См.: Приложение 1 (1). Общий список рекомендуемых источников и литературы (ко всем разделам Методических рекомендаций).
Например, столбцовое делопроизводство предполагало в ряде случаев тесную взаимосвязь документов, включенных в один столбец. Однако нередко документы объединялись в столбец лишь для удобства, поэтому были связаны между собой лишь местом хранения и временем создания.
При выявлении документов XVIII в. следует учитывать такую особенность основной формы хранения документов, как переплетенный (в том числе с внутренним реестром) конволют из нескольких дел. Однако расположение документов и листов в конволюте может как отражать порядок делопроизводства в канцелярии, так и быть результатом систематизации (или ее отсутствия) в коллежском архиве.
Документы 1920 - 1940-х гг., в связи с утратой дореволюционных традиций делопроизводства и длительным процессом становления советской делопроизводственной системы, могли формироваться в дела с нарушением принципов ведения дел (например, документы, относящиеся к разным вопросам, могли формироваться в одно дело). В этом случае при выявлении и последующем отборе документов рекомендуется учитывать, в первую очередь, их содержание.
Для поиска документов используются имеющиеся сведения об их получении, отправке, регистрации, передаче на исполнение или ознакомление в другие структурные подразделения или организации, журналы (книги, реестры) входящих и исходящих документов. Выявлению подлежат и документы, которые упоминаются в текстах предполагаемых для публикации документов.
В первую очередь выявляются подлинники документов, в том числе автографы (беловые и черновые). При их отсутствии - заверенные и другие копии документов <43>.
--------------------------------
<43> Термины см. в Приложении 2 к Методическим рекомендациям.
Рекомендуется осуществлять просмотр единиц хранения и документов, выходящих за хронологические рамки публикации, поскольку среди них могут встречаться документы и сведения, относящиеся к рассматриваемой теме. Сведения о таких документах могут использоваться при подготовке последующих документальных публикаций.
Для выявления архивных документов могут использоваться такие архивные справочники, как каталоги, указатели, обзоры, по возможности служебные картотеки и базы данных.
Рекомендуется также обращать внимание на сведения о новых поступлениях документов в архив и рассекреченных документах, которые еще не нашли отражения в архивных справочниках.
Выявление документов в зарубежных архивах, музеях, библиотеках, других организациях предполагает знание архивной терминологии зарубежного архивного дела, истории формирования комплексов архивных документов, системы организации хранения документов и справочно-поисковых средств к ним соответствующего архивного учреждения.
- Гражданский кодекс (ГК РФ)
- Жилищный кодекс (ЖК РФ)
- Налоговый кодекс (НК РФ)
- Трудовой кодекс (ТК РФ)
- Уголовный кодекс (УК РФ)
- Бюджетный кодекс (БК РФ)
- Арбитражный процессуальный кодекс
- Конституция РФ
- Земельный кодекс (ЗК РФ)
- Лесной кодекс (ЛК РФ)
- Семейный кодекс (СК РФ)
- Уголовно-исполнительный кодекс
- Уголовно-процессуальный кодекс
- Производственный календарь на 2023 год
- МРОТ 2024
- ФЗ «О банкротстве»
- О защите прав потребителей (ЗОЗПП)
- Об исполнительном производстве
- О персональных данных
- О налогах на имущество физических лиц
- О средствах массовой информации
- Производственный календарь на 2024 год
- Федеральный закон "О полиции" N 3-ФЗ
- Расходы организации ПБУ 10/99
- Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
- Календарь бухгалтера на 2024 год
- Частичная мобилизация: обзор новостей