I. Общие положения

1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2021 г. N 204 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации" (далее - эксперимент, Постановление).

2. Настоящие Методические рекомендации устанавливают:

порядок маркировки в ходе эксперимента средствами идентификации пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков (далее - пиво и слабоалкогольные напитки);

порядок предоставления участниками эксперимента информации об обороте пива и слабоалкогольных напитков в информационную систему, используемой в целях проведения эксперимента;

характеристики средств идентификации пива и слабоалкогольных напитков;

порядок взаимодействия информационной системы, используемой в целях проведения эксперимента, с государственными информационными системами и информационными системами участников эксперимента.

3. В ходе проведения эксперимента настоящие Методические рекомендации могут быть доработаны.

4. Для целей настоящих Методических рекомендаций используются понятия, которые означают следующее:

"агрегирование" - процесс объединения:

потребительских упаковок пива и слабоалкогольных напитков в групповую упаковку пива и слабоалкогольных напитков (далее - групповая упаковка) с сохранением информации о взаимосвязи кодов идентификации каждой вложенной потребительской упаковки пива и слабоалкогольных напитков с кодом идентификации создаваемой групповой упаковки, и нанесением соответствующего средства идентификации на создаваемую групповую упаковку;

потребительских, специализированных или групповых упаковок пива и слабоалкогольных напитков в транспортную упаковку пива и слабоалкогольных напитков (далее - транспортная упаковка) с сохранением информации о взаимосвязи кодов идентификации каждой вложенной потребительской, специализированной или групповой упаковки пива и слабоалкогольных напитков с кодом идентификации создаваемой транспортной упаковки, и нанесением соответствующего средства идентификации на создаваемую транспортную упаковку;

транспортных упаковок в транспортную упаковку с сохранением информации о взаимосвязи кодов идентификации каждой вложенной транспортной упаковки пива и слабоалкогольных напитков с кодом идентификации создаваемой транспортной упаковки, и нанесением соответствующего средства идентификации на создаваемую транспортную упаковку;

"агрегированный таможенный код" - уникальная последовательность символов для каждой отдельной совокупности товаров, представляющая собой объединение кодов идентификации каждого товара, в том числе кодов идентификации упаковки, объединяющей товары в процессе агрегирования, формируемая оператором системы для целей идентификации товаров в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями и используемая участником оборота товаров при таможенном декларировании товаров. При этом не допускается объединение кодов идентификации товаров, часть которых уже включена в код идентификации транспортной (групповой) упаковки либо в иной агрегированный таможенный код;

"валидация средства идентификации" - подтверждение класса нанесения средства идентификации на потребительскую, специализированную или групповую упаковку, или набор товаров, или на этикетку, или на стикер;

"ввод пива и слабоалкогольных напитков в оборот" - при производстве пива и слабоалкогольных напитков:

на территории Российской Федерации - фиксация сведений о производстве продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС) и представление в информационную систему эксперимента сведений в соответствии с пунктом 67.1 настоящих Методических рекомендаций;

вне территории Российской Федерации (за исключением пива и слабоалкогольных напитков, ввозимого из государств - членов Евразийского экономического союза) - выпуск таможенными органами пива и слабоалкогольных напитков, ввозимых (ввезенных) в Российскую Федерацию, в соответствии с таможенными процедурами выпуска для внутреннего потребления или реимпорта, фиксация сведений о ввозе продукции в ЕГАИС и представление в информационную систему эксперимента сведений в соответствии с пунктом 68.1 настоящих Методических рекомендаций;

вне территории Российской Федерации в отношении пива и слабоалкогольных напитков, ввозимых из государств - членов Евразийского экономического союза в рамках трансграничной торговли на таможенной территории Евразийского экономического союза, - ввоз юридическим лицом, аккредитованным филиалом иностранного юридического лица в Российской Федерации пива и слабоалкогольных напитков в Российскую Федерацию, фиксация сведений о ввозе продукции в ЕГАИС и представление в информационную систему эксперимента сведений в соответствии с пунктом 71.1 настоящих Методических рекомендаций;

реализация (продажа) пива и слабоалкогольных напитков юридическим лицом, аккредитованным филиалом иностранного юридического лица в Российской Федерации по сделке, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, пива и слабоалкогольных напитков, ранее приобретенных по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну;

"внутреннее перемещение пива и слабоалкогольных напитков" - перемещение пива и слабоалкогольных напитков между местами осуществления деятельности в пределах одного юридического лица или индивидуального предпринимателя, или аккредитованного филиала иностранного юридического лица в Российской Федерации;

"вывод пива и слабоалкогольных напитков из оборота":

реализация (продажа) пива и слабоалкогольных напитков физическому лицу для личного потребления на основании договоров, предусматривающих переход права собственности на пиво и слабоалкогольные напитки, в том числе розничная продажа (включая розничную продажу при оказании услуг общественного питания в местах оказания таких услуг);

продажа пива и слабоалкогольных напитков юридическим лицам, аккредитованным филиалам иностранных юридических лиц в Российской Федерации и индивидуальным предпринимателям в целях, не связанных с их последующей реализацией (продажей);

изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата пива и слабоалкогольных напитков, а также реализация (продажа) маркированного пива и слабоалкогольных напитков за пределы Российской Федерации;

использование пива и слабоалкогольных напитков в целях, не связанных с их последующей реализацией (для собственных нужд, производственных целей, использование в рамках маркетинговых акций на территории Российской Федерации,);

реализация (продажа) пива и слабоалкогольных напитков по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну;

"групповая упаковка" - упаковка пива и слабоалкогольных напитков, объединяющая определенное количество маркированных средствами идентификации потребительских упаковок с одним кодом товара, которая также может быть реализована потребителю;

"импортер пива и слабоалкогольных напитков" - участвующее в эксперименте юридическое лицо, а также аккредитованный филиал иностранного юридического лица в Российской Федерации, осуществляющее ввоз пива и слабоалкогольных напитков в Российскую Федерацию, за исключением случаев транзитного перемещения пива и слабоалкогольной продукции через территорию Российской Федерации;

"индивидуальный серийный номер" - последовательность символов, уникально идентифицирующая единицу товара (потребительскую упаковку, специализированную или групповую упаковку пива и слабоалкогольных напитков или набора товаров) на основании кода товара;

"интерфейс электронного взаимодействия" - совокупность средств и правил, обеспечивающих взаимодействие программно-аппаратных средств участников эксперимента и информационной системы;

"информационная система, используемая в целях проведения эксперимента по маркировке средствами идентификации пива и слабоалкогольных напитков на территории Российской Федерации (информационная система)" - информационная система, созданная в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте пива и слабоалкогольных напитков, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена такой информацией и обеспечения прослеживаемости пива и слабоалкогольных напитков;

"исправленный универсальный передаточный документ" - электронный первичный документ об отгрузке товаров (выполнении работ), передаче имущественных прав (документ об оказании услуг), создаваемый участниками оборота товаров при исправлении ранее составленного документа, содержавшего ошибки;

"код идентификации" - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара, формируемая оператором информационной системы для целей идентификации пива и слабоалкогольных напитков в потребительской, специализированной, групповой упаковке или наборе товаров, в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом VII настоящих Методических рекомендаций;

"код идентификации групповой упаковки" - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер группы товара, формируемая оператором для целей идентификации групповой упаковки пива и слабоалкогольных напитков в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом VII настоящих Методических рекомендаций;

"код идентификации набора товаров" - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра набора товаров, формируемая для целей идентификации набора товаров в соответствии с разделом VII настоящих Методических рекомендаций;

"код идентификации транспортной упаковки" - последовательность символов, представляющая собой уникальный экземпляр транспортной упаковки пива и слабоалкогольных напитков, формируемая в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом VII настоящих Методических рекомендаций;

"код маркировки" - уникальная последовательность символов, состоящая из кода идентификации и кода проверки, формируемая оператором для целей идентификации пива и слабоалкогольных напитков в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом VII настоящих Методических рекомендаций;

"код проверки" - последовательность символов, сформированная в результате криптографического преобразования кода идентификации и позволяющая выявить фальсификацию кода идентификации при его проверке с использованием фискального накопителя и (или) технических средств проверки кода проверки, формируемая оператором в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом VII настоящих Методических рекомендаций;

"код товара" - уникальный код, присваиваемый товару при его описании в информационной системе, обеспечивающей учет и хранение достоверных данных о товарах по соответствующим кодам единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС);

"личный кабинет" - размещенный в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на сайте оператора информационный сервис, предоставляемый оператором в установленном порядке участнику эксперимента или федеральному органу исполнительной власти и используемый оператором, участником оборота пива и слабоалкогольных напитков или федеральным органом исполнительной власти;

"маркированное пиво и слабоалкогольные напитки" - пиво и слабоалкогольные напитки, на потребительской или специализированной упаковке, а также, в случае ее наличия, на групповой упаковке которых нанесены средства идентификации с соблюдением настоящих Методических рекомендаций, и достоверные сведения о маркировке которых (в том числе сведения о нанесенных на него средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в информационной системе;

"маркировка пива и слабоалкогольных напитков средствами идентификации" - нанесение в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями средств идентификации на потребительскую или специализированную упаковку пива и слабоалкогольных напитков и (в случае наличия) на групповую упаковку средств идентификации, а также направление сведений о нанесении средств идентификации в информационную систему в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями;

"набор товаров" - формируемая участником оборота пива и слабоалкогольных напитков совокупность товаров, включающих пиво и слабоалкогольные напитки, объединенная общей потребительской упаковкой, имеющая общий код идентификации (код идентификации набора товаров) и подлежащая реализации (продаже) с возможностью ее расформирования, предусмотренного пунктом 80 настоящих Методических рекомендаций;

"оборот пива и слабоалкогольных напитков" - хранение, транспортировка, получение и передача пива и слабоалкогольных напитков, в том числе приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации;

"оператор информационной системы (оператор)" - юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации, осуществляющее создание, развитие, модернизацию и эксплуатацию информационной системы, обеспечение ее бесперебойного функционирования, а также прием, хранение и обработку сведений в рамках проводимого эксперимента на основании Постановления;

"пиво и слабоалкогольные напитки" - товары, включенные в Перечень видов пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента по маркировке пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 17.02.2021 N 204.

"подсистема национального каталога маркированных товаров Российской Федерации" - подсистема информационной системы, используемая для каталогизации и хранения информации о маркируемых товарах и являющаяся единым источником кода товара;

"потребительская упаковка" - упаковка, предназначенная для первичной упаковки пива и слабоалкогольных напитков, в которой пиво и слабоалкогольные напитки реализуются конечному потребителю;

"производитель пива и слабоалкогольных напитков" (далее - производитель) - юридическое лицо или аккредитованный филиал иностранного юридического лица в Российской Федерации, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, который осуществляет производство и реализацию пива и слабоалкогольных напитков, и участвует в эксперименте;

"протокол передачи данных" - формализованный набор требований к структуре пакетов информации и алгоритму обмена пакетами информации между устройствами сети передачи данных;

"сервис-провайдер" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющее по поручению участника оборота пива и слабоалкогольных напитков преобразование кода маркировки в средство идентификации и нанесение средства идентификации на потребительскую и (или) специализированную, и (или) групповую упаковку, и (или) набор товаров, и (или) на этикетку, и (или) на стикер с использованием программно-аппаратного комплекса дистрибуции, печати и валидации, предоставляемого оператором, а также валидацию средств идентификации;

"специализированная упаковка" - упаковка, предназначенная для первичной упаковки пива и слабоалкогольных напитков и не предназначенная для реализации продукции конечному потребителю.

"средство идентификации пива и слабоалкогольных напитков" - код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода, формируемый в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом VIII настоящих Методических рекомендаций, для нанесения на потребительскую и (или) специализированную, и (или) групповую упаковку, и/или набор товаров, или этикетку или стикер;

"стикер" - дополнительная наклейка, наносимая на пиво и слабоалкогольные напитки, содержащая средство идентификации, прикрепляемая непосредственно к потребительской упаковке, или специализированной, или групповой упаковке, или потребительской упаковке набора товаров способом, не допускающим его отделения от упаковки без повреждения;

"статус кода идентификации, кода идентификации групповой упаковки, кода идентификации транспортной упаковки, кода идентификации набора товаров, агрегированного таможенного кода" - определяемое в информационной системе состояние кода идентификации, кода идентификации групповой упаковки, кода идентификации транспортной упаковки, кода идентификации набора, агрегированного таможенного кода, которое изменяется в рамках процессов, предусмотренных настоящими Методическими рекомендациями, возможные статусы которых предусмотрены пунктом 9 настоящих Методических рекомендаций;

"транспортная упаковка пива и слабоалкогольных напитков" - упаковка, объединяющая потребительские, специализированные и (или) групповые упаковки пива и слабоалкогольных напитков, используемая для хранения и транспортировки пива и слабоалкогольных напитков, с целью защиты его от повреждений при перемещении и образующая самостоятельную транспортную единицу. Транспортная упаковка может включать в себя транспортные упаковки меньшего размера (объема). При этом упаковка, объединяющая только пиво и слабоалкогольные напитки в потребительской упаковке, специализированной и (или) групповой упаковке, признается транспортной упаковкой пива и слабоалкогольных напитков первого уровня, а последующие транспортные упаковки разной степени вложенности, начиная с содержащих исключительно транспортные упаковки первого уровня, признаются транспортными упаковками пива и слабоалкогольных напитков последующего (второго, третьего и т.д.) уровня;

"универсальный корректировочный документ" - электронный документ, подтверждающий согласие (факт уведомления) покупателя на изменение стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, формат которого утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов;

"универсальный передаточный документ" - электронный первичный документ об отгрузке товаров (выполнении работ), передаче имущественных прав (документ об оказании услуг), формат которого утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов;

"устройство регистрации эмиссии" - техническое средство информационного обмена, предназначенное для получения кодов маркировки и передачи в информационную систему сведений о маркировке товаров средствами идентификации, выполняющее функции технического средства проверки кода проверки, в отношении которого Федеральной службой безопасности Российской Федерации выдан документ о его соответствии установленным требованиям к шифровальным (криптографическим) средствам защиты информации, действующим в отношении шифровальных (криптографических) средств, предназначенных для проверки кодов маркировки, либо включающее в свой состав техническое средство проверки кодов проверки, в отношении которого Федеральной службой безопасности Российской Федерации выдан документ о его соответствии установленным требованиям к шифровальным (криптографическим) средствам защиты информации, действующим в отношении шифровальных (криптографических) средств, предназначенных для проверки кодов маркировки;

"участники оборота пива и слабоалкогольных напитков, участвующие в эксперименте" - юридические лица и индивидуальные предприниматели, а также аккредитованные филиалы иностранных юридических лиц в Российской Федерации, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, осуществляющие ввод в оборот и (или) оборот, и (или) вывод из оборота пива и слабоалкогольных напитков, за исключением юридических лиц, аккредитованных филиалов иностранных юридических лиц в Российской Федерации и индивидуальных предпринимателей:

приобретающих пиво и слабоалкогольные напитки только для использования в целях, не связанных с последующей реализаций (продажей);

приобретающих либо продающих (реализующих) пиво и слабоалкогольные напитки по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну (кроме лиц, осуществляющих вывод пива и слабоалкогольных напитков из оборота по таким сделкам);

"этикетка" - носитель информации, предназначенный для нанесения информации о товаре, в том числе средств идентификации, прикрепляемый непосредственно к потребительской или специализированной упаковке, или групповой упаковке пива и слабоалкогольных напитков или потребительской упаковке набора товаров;

5. Участниками эксперимента являются:

федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Постановлением на проведение эксперимента:

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;

Министерство финансов Российской Федерации;

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка;

Федеральная служба безопасности Российской Федерации;

Федеральная налоговая служба;

Федеральная таможенная служба;

Федеральная служба по аккредитации;

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

участники оборота пива и слабоалкогольных напитков;

оператор информационной системы.

В целях выполнения задач эксперимента к его проведению могут быть привлечены:

организации, получившие в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники разрешение на обработку фискальных данных (далее - оператор фискальных данных);

сервис-провайдеры;

организации, обладающие достаточными технологическими, кадровыми и правовыми возможностями для обеспечения юридически значимого электронного документооборота (далее - операторы электронного документооборота).

6. Участие в эксперименте участников оборота пива и слабоалкогольных напитков, операторов фискальных данных, операторов электронного документооборота, сервис-провайдеров является добровольным. В ходе эксперимента обеспечивается тестирование прослеживаемости пива и слабоалкогольных напитков по всей товаропроводящей цепи от ввода ее в оборот до момента ее выбытия. Допускается возможность присоединения новых участников к участию в эксперименте в ходе его проведения.

7. Пиво и слабоалкогольные напитки маркируются средствами идентификации:

В случае производства пива и слабоалкогольных напитков на территории Российской Федерации, в том числе из иностранного сырья, ранее помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или под таможенную процедуру свободного склада - до ее отгрузки с территории производителя, на которой происходит производство пива и слабоалкогольных напитков;

в случае ввоза пива и слабоалкогольных напитков в Российскую Федерацию с территории государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, а также в случае ввоза на остальную часть территории Российской Федерации пива и слабоалкогольных напитков, произведенных на территории особых (свободных) экономических зон или приравненных к ним территорий из иностранного сырья, помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также пива и слабоалкогольных напитков, произведенного на территории свободного склада из иностранного сырья, помещенного под таможенную процедуру свободного склада - до ее помещения под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта;

в случае ввоза пива и слабоалкогольных напитков в Российскую Федерацию с территории государств - членов Евразийского экономического союза в рамках трансграничной торговли до фактического пересечения государственной границы Российской Федерации;

8. Действие настоящих Методических рекомендаций не распространяется на:

пиво и слабоалкогольные напитки, находящееся на временном хранении либо помещенное под таможенную процедуру таможенного склада;

пиво, помещаемое под таможенные процедуры в целях его вывоза за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза;

пиво и слабоалкогольные напитки, помещаемые под таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки (транспортировки) по таможенной территории Евразийского экономического союза, от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия;

пиво и слабоалкогольные напитки, помещаемое помещаемые под таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки (транспортировки) по таможенной территории Евразийского экономического союза от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа;

образцы пива и слабоалкогольных напитков, в необходимых количествах при их хранении и транспортировке, предназначенные для проведения испытаний в целях оценки соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, актов органов Евразийского экономического союза, а также нормативных технических актов государств - членов Евразийского экономического союза в области стандартизации;

пиво и слабоалкогольные напитки, при их реализации (продаже) в магазинах беспошлинной торговли;

пиво и слабоалкогольные напитки, изъятые, арестованные, конфискованные или обращенные в доход государства иным способом, и пиво и слабоалкогольные напитки, взыскание на которые обращено в счет неисполненных обязательств, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, при их хранении, транспортировке, реализации (продаже) уполномоченным органом, а также пиво и слабоалкогольные напитки, подлежащие уничтожению, при их хранении и транспортировке;

пиво и слабоалкогольные напитки, ввозимые в Российскую Федерацию физическими лицами и приобретенные ими для личного пользования;

пиво и слабоалкогольные напитки, предназначенные для официального использования дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, международными, межгосударственными и межправительственными организациями, их представительствами, а также представительствами государств при них, при их хранении, транспортировке и использовании;

пиво и слабоалкогольные напитки, приобретенные по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну, при их транспортировке участником такой сделки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, по территории Российской Федерации.

9. В информационной системе возможны следующие статусы кода идентификации, кода идентификации групповой и специализированной упаковки, кода идентификации набора товаров кода идентификации транспортной упаковки, агрегированного таможенного кода:

а) для кода идентификации, для кода идентификации групповой упаковки, для кода идентификации набора товаров:

"эмитирован" - код идентификации в составе кода маркировки предоставлен оператором информационной системы участнику оборота пива и слабоалкогольных напитков в целях маркировки пива и слабоалкогольных напитков средствами идентификации, соответствующие пиво и слабоалкогольные напитки не введены в оборот;

"в обороте" - код идентификации в составе кода маркировки предоставлен оператором информационной системы участнику оборота пива и слабоалкогольных напитков, соответствующие пиво и слабоалкогольные напитки маркированы средствами идентификации, введены в оборот и находятся в обороте.

Для кода идентификации пива и слабоалкогольных напитков, произведенных вне территории Российской Федерации (за исключением товаров, ввозимых из государств - членов Евразийского экономического союза), статус "в обороте" устанавливается только после выпуска таможенными органами для внутреннего потребления пива и слабоалкогольных напитков, ввозимых в Российскую Федерацию;

"выбыл" - код идентификации в составе кода маркировки выбыл из оборота, соответствующие пиво и слабоалкогольные напитки выведены из оборота;

б) для кода идентификации транспортной упаковки, агрегированного таможенного кода:

"сформирован" - присваивается автоматически после подачи сведений участником оборота пива и слабоалкогольных напитков с описанным составом кода идентификации транспортной упаковки, агрегированным таможенным кодом;

"расформирован" - присваивается автоматически в процессе полного расформирования состава транспортной упаковки, агрегированного таможенного кода.

10. Маркировка пива и слабоалкогольных напитков средствами идентификации осуществляется с учетом требований по безопасности пива и слабоалкогольных напитков.