Общие меры поддержки организаций и ИП

Смягчена административная ответственность за совершение правонарушений, в том числе в области предпринимательской деятельности. В частности, предусмотрено следующее:

- уменьшены размеры штрафов. Так, если лицо, которое совершило выявленное в ходе проведения госконтроля (надзора), муниципального контроля правонарушение, предотвратило его вредные последствия либо добровольно возместило причиненный ущерб (добровольно устранило причиненный вред), административный штраф назначается в минимальном размере, предусмотренном санкцией применяемой нормы;

- правило, по которому административный штраф за впервые совершенное правонарушение при наличии определенных обстоятельств может быть заменен предупреждением (есть исключения), применимо ко всем субъектам административных правонарушений, выявленных в ходе проведения госконтроля, муниципального контроля.

Минэкономразвития России и VK запустили программу поддержки предпринимателей. Планируется реализовать программу в 84 регионах после успешного пилотного проекта в нескольких регионах. В частности, в центрах "Мой бизнес" предприниматели могут удвоить рекламный бюджет на продвижение в соцсети ВКонтакте. Подробнее о мерах поддержки и условиях программы можно узнать в центрах "Мой бизнес" в своем регионе и на сайте мойбизнес.рф.

На сайте Правительства РФ заработал навигатор в виде анкеты, который помогает сориентироваться в мерах господдержки.

До 1 октября 2022 г. (включительно; со 2 октября 2022 г. ограничения не применяются) введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве организаций и ИП по заявлениям, подаваемым кредиторами. Мораторий не распространяется:

- на должников - застройщиков МКД и (или) иных объектов недвижимости, включенных на 01.04.2022 в единый реестр проблемных объектов;

- должников, деятельность которых регулируется определенными законами и положениями, если такие должники включены в утвержденный Правительством РФ перечень, либо на их аффилированных лиц.

Банк России разъяснил некоторые обязанности АО в случае, когда оно не заявляло отказ от применения к нему моратория, в период действия этого моратория. В частности, если АО приняло решение о распределении прибыли (в том числе выплате (объявлении) дивидендов) в период действия моратория, выплатить дивиденды необходимо в разумный срок после прекращения действия моратория (в том числе в связи с отказом от применения моратория по ст. 9.1 Закона о банкротстве).

Минюст России дал разъяснения по действию моратория: приостановление исполнительных производств возможно в отношении только тех юрлиц, индивидуальных предпринимателей, которыми или в отношении которых были поданы заявления о банкротстве, включая поданные до 01.04.2022, вопрос о принятии которых не был решен к дате введения моратория.

Также по мораторию высказалась ФНС России. Она предложила в проблемных вопросах обращаться к разъяснениям, которые Верховный Суд РФ давал в период действия моратория, связанного с распространением коронавирусной инфекции. Дополнительно ведомство напомнило, что должник может обратиться за предоставлением отсрочки или рассрочки исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, изменением способа и порядка их исполнения. Кроме того, в период приостановления исполнительного производства должник может обратиться в ФССП России или суд с заявлением о снятии арестов с банковских счетов. Для этого ему необходимо доказать, что в связи с введением санкций недружественными государствами возникли финансовые трудности и аресты препятствуют реабилитации в период моратория.

Установлены особенности предоставления в 2022 г. государственной или муниципальной преференции, в частности, для обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства, для социального обеспечения населения. Так, преференция предоставляется без предварительного согласия антимонопольного органа, но его нужно уведомить (за исключением некоторых случаев) в установленный срок. К уведомлению необходимо приложить ряд документов.

В 2022 и 2023 гг. к договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций применяется ряд особенностей. В частности, могут быть определены случаи предоставления отсрочки платежей по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на публичном земельном участке, а также случаи снижения в 2022 г. размера платежей по этим договорам. Отсрочку по платежам нельзя устанавливать на срок более одного года. Сниженный платеж не должен быть меньше, чем половина суммы, указанной в договоре. Срок уменьшения не может превышать год.

Утверждено Положение о Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций. Документ начинает действовать 10 марта 2022 г.

Комиссия - координационный орган, образованный для обеспечения согласованных действий федеральных и региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций в целях выработки и реализации мер по повышению устойчивости экономики РФ в условиях санкций.

Продолжается программа льготного кредитования. На ее финансирование в 2022 г. дополнительно направлено более 6,2 млрд руб.

Установлена возможность до 31 декабря 2022 г. включительно по решению высшего исполнительного органа субъекта РФ заключать без конкурса концессионное соглашение, концедент по которому - субъект РФ, если права владения и (или) пользования всеми участками, где планируется реализовывать это соглашение, переданы лицу, с которым хотят заключить такое соглашение, не позднее 1 июня 2022 г. Правительство РФ может установить и иные случаи. Указанное правило не применяют к концессионным соглашениям, касающимся некоторых объектов (например, объектов ж/д транспорта).

Определены особенности регулирования правоотношений в лизинговой отрасли для ее стабилизации. Предусмотрено, в частности, что если в договоре лизинга, заключенном до 24 февраля 2022 г. между резидентами - лизингодателем и лизингополучателем, есть условие о зависимости размера лизинговых платежей, например, от изменения ключевой ставки Банка России, то в случае увеличения этих платежей по такому основанию в период с 24 февраля по 31 декабря 2022 г. лизингополучатель может однократно потребовать от лизингодателя передачи в собственность предмета лизинга полностью (его части) без неустоек (штрафов, пеней) и применения иных мер ответственности. Есть исключения: когда договор лизинга не предусматривает переход предмета лизинга. Кроме того, установлен порядок рассмотрения лизингодателем данного требования, порядок определения им стоимости выкупаемого досрочно предмета лизинга, а также порядок его оплаты лизингополучателем.

Утверждены особенности правового регулирования трудовых отношений в отдельных организациях оборонно-промышленного комплекса, их структурных подразделениях и на отдельных производственных объектах. Их перечень определит Минпромторг России по согласованию с Минобороны России и Госкорпорациями "Росатом", "Роскосмос". Работодатели, включенные в перечень, смогут, например, установить работникам, на которых распространяются названные особенности, 24-часовую продолжительность еженедельного непрерывного отдыха.

Приостановлена разработка законопроекта об установлении ответственности за нарушение законодательства о национальной системе прослеживаемости. Проект перенесен в план законопроектной деятельности Правительства РФ на 2023 г.

Установлены ограничения на распространение контрсанкционной информации среди неопределенного круга лиц, в том числе в СМИ и Интернете. Определено, в частности:

- какие сведения относятся к такой информации. Так, это сведения любого характера (например, экономического) о совершенных или планируемых российскими участниками внешнеторговой деятельности сделках в области внешней торговли для обеспечения потребностей внутреннего рынка РФ, если распространение этих сведений может повлечь введение в отношении сторон иностранных санкций;

- какие сведения не относятся к такой информации, например коммерческая тайна;

- каков порядок распространения этой информации. Например, для ее распространения требуется письменное согласие ее обладателя (некоторым лицам не нужно получать согласие);

- когда указанные ограничения прекращают действовать. Например, если такую информацию распространит сам участник внешнеторговой деятельности.

До 1 января 2025 г. для некоторых юрлиц отменена обязанность обнародовать необходимую информацию в Интернете, в частности для НКО - размещать отчет о своей деятельности (исключение - НКО, выполняющие функции иностранного агента).

Трудовой кодекс РФ

Федеральный закон от 14.07.2022 N 265-ФЗ

Федеральный закон от 14.07.2022 N 290-ФЗ

Другие документы

Федеральный закон от 14.07.2022 N 326-ФЗ

Федеральный закон от 14.07.2022 N 286-ФЗ

Федеральный закон от 08.03.2022 N 46-ФЗ

Постановление Правительства РФ от 01.08.2022 N 1365

Постановление Правительства РФ от 13.07.2022 N 1240

Постановление Правительства РФ от 28.03.2022 N 497

Постановление Правительства РФ от 21.01.2022 N 25-2

Распоряжение Правительства РФ от 05.03.2022 N 427-р

Информация: Минэкономразвития РФ и VK запускают программу поддержки предпринимателей по всей России

Информация Правительства РФ от 06.05.2022

Информация ФНС России от 19.05.2022

Информация Банка России от 20.05.2022

Письмо ФНС России от 18.07.2022 г. N 18-2-05/0211@

Письмо ФНС России от 15.07.2022 N КВ-3-18/7483@

Письмо Минюста России от 07.05.2022 N 04-52513/22