Прием и регистрация заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги

36. Основанием для начала административной процедуры является:

36.1. Подача заявителем заявления и необходимых документов, предусмотренных пунктом 12 Регламента, должностному лицу загранучреждения, МИДа России или Представительства, ответственному за прием и регистрацию документов.

36.2. Подача направляющей организацией должностному лицу МИДа России, ответственному за прием и регистрацию документов, или подача органом государственной власти на территории деятельности Представительства должностному лицу Представительства, ответственному за прием и регистрацию документов, письма направляющей организации (приложение N 6 к Регламенту), а также заявления и необходимых документов, предусмотренных пунктом 12 Регламента.

37. Должностное лицо загранучреждения, МИДа России или Представительства, ответственное за прием и регистрацию документов, устанавливает наличие у заявителя всех необходимых документов, а также проверяет:

37.1. Наличие на заявлении фотографии гражданина, которому оформляется паспорт, и ее соответствие требованиям, установленным подпунктом 12.1 пункта 12 Регламента.

37.2. Информацию о наличии у заявителя действительных ранее выданных паспортов, указанную в заявлении.

37.3. Соответствие сведений, указанных в заявлении, сведениям, указанным в представленных документах, в том числе в действительных ранее выданных паспортах.

37.4. Действительность представленных документов, в том числе документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление государственной услуги, представленного заявителем по собственной инициативе - в случае подачи заявления в МИД России, либо документа, подтверждающего уплату консульского сбора - в случае подачи заявления в загранучреждение.

37.5. Тождественность личности гражданина, которому оформляется паспорт, с лицом, изображенным на фотографиях в заявлении, а также в основном документе, удостоверяющем его личность (для несовершеннолетних граждан в возрасте до 14 лет - при наличии указанного документа).

37.6. Наличие регистрации направляющей организации в МИДе России - в случае подачи заявления в МИД России через направляющую организацию.

37.7. Правильность оформления и полноту сведений, указанных в заявлении о направлении оформленного паспорта почтовой связью, поданном в соответствии с подпунктом 12.9 пункта 12 Регламента, в том числе соответствует ли указанная почтовая служба требованиям пункта 4 статьи 10.1 Федерального закона, после чего предлагает заявителю подписать заявление о направлении оформленного паспорта почтовой связью и заверяет в нем подлинность подписи заявителя или его законного представителя путем проставления в предусмотренном для подписи месте своей подписи с указанием должности, фамилии и инициалов.

38. В случае если документы представлены полностью, оформлены надлежащим образом и соответствуют предъявляемым к ним требованиям, должностное лицо загранучреждения, МИДа России или Представительства, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает решение о приеме и регистрации документов, а также:

38.1. Предлагает заявителю, законному представителю и гражданину в возрасте от 14 до 18 лет, которому оформляется паспорт, подписать заявление в предусмотренном для их подписей месте.

В случае если заявитель или гражданин, которому оформляется паспорт, в возрасте от 14 до 18 лет, не имеет возможности в силу физического недостатка самостоятельно проставить свою подпись в заявлении, должностное лицо загранучреждения, МИДа России или Представительства, ответственное за прием и регистрацию документов, проставляет в графе "подпись заявителя" либо "подпись несовершеннолетнего" прочерк.

38.2. Удостоверяет подлинность подписи заявителя, гражданина, которому оформляется паспорт, в возрасте от 14 до 18 лет, а также факты проведения проверки всех представленных документов, необходимых для оформления паспорта, надлежащего заполнения бланка заявления и приема заявления своей подписью в соответствующем месте в заявлении (с расшифровкой фамилии), а также проставляет дату приема заявления.

38.3. Вносит персональные данные гражданина, которому оформляется паспорт, и другие указанные в заявлении сведения в базу данных ведомственного сегмента МИДа России системы "Мир" (далее - ведомственный сегмент системы "Мир") в соответствии с алгоритмом ввода персональных данных гражданина, которому оформляется паспорт, в базу данных ведомственного сегмента системы "Мир" (приложение N 8 к Регламенту).

38.4. Регистрирует заявление в базе данных ведомственного сегмента системы "Мир", а также вносит в нее информацию о факте подачи заявления о направлении оформленного паспорта почтовой связью и указанные в нем адрес получателя и наименование почтовой службы. При этом заявлению присваивается индивидуальный регистрационный номер, который указывается в заявлении, а в базе данных ведомственного сегмента системы "Мир" формируется соответствующий этому номеру электронный файл, содержащий вышеуказанные сведения (далее - электронный файл).

38.5. Производит цифровое фотографирование гражданина, которому оформляется паспорт, при этом цифровая фотография включается в электронный файл.

38.6. Формирует с использованием ведомственного сегмента системы "Мир" распоряжение о переводе денежных средств в счет уплаты государственной пошлины. Содержащийся в нем уникальный идентификатор начисления Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП) <44> фиксируется в базе данных ведомственного сегмента, сведения о нем включаются в электронный файл, он также указывается на заявлении.

--------------------------------

<44> Часть 1 статьи 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 27, ст. 3873; 2017, N 31, ст. 4785); приказ Федерального казначейства от 12 мая 2017 г. N 11н "Об утверждении Порядка ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах" (зарегистрирован Минюстом России 21 июля 2017 г., регистрационный N 47500) с изменениями, внесенными приказом Федерального казначейства от 11 июля 2018 г. N 22н (зарегистрирован Минюстом России 24 августа 2018 г., регистрационный N 51992).

38.7. Предъявляет заявителю макет форзаца будущего паспорта для проверки внесенных персональных данных владельца паспорта, включая биометрические персональные данные, а также правильности написания фамилии и имени, в том числе буквами латинского алфавита.

38.8. Копирует документы, указанные в подпунктах 12.2 - 12.5, 12.8, 12.11, 12.14 и 12.15 пункта 12 Регламента, и возвращает их заявителю.

38.9. Выдает заявителю или его законному представителю сформированное распоряжение о переводе денежных средств для последующей уплаты государственной пошлины - в случае, если заявитель не представил по собственной инициативе документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

38.10. Приобщает к заявлению:

копии документов, возвращенных заявителю;

переводы на русский язык документов, составленных на иностранном языке без дублирования в них записей на русском языке, верность которых либо подлинность подписи переводчика на которых нотариально засвидетельствована нотариусом в Российской Федерации либо должностным лицом загранучреждения, совершающим нотариальные действия, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о нотариате;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, представленный в МИД России (при наличии), либо консульского сбора, представленный в загранучреждение;

а также следующие документы (в случаях, если их представление предусмотрено пунктом 12 Регламента):

заключение о наличии у гражданина, которому оформляется паспорт, гражданства Российской Федерации;

заявление об объявлении недействительным ранее выданного паспорта;

заявление об изменении написания фамилии и/или имени в паспорте буквами латинского алфавита;

заявление о направлении оформленного паспорта почтовой связью;

документ, подтверждающий оплату заявителем или его законным представителем почтовой службе стоимости почтового отправления паспорта почтовой связью за счет средств заявителя или его законного представителя;

письмо направляющей организации;

справка о разрешении на получение паспорта военнослужащим.

38.11. Распечатывает бланк справки (приложение N 9 к Регламенту), подтверждающей прием к рассмотрению заявления (далее - справка о приеме заявления), и выдает его заявителю или его законному представителю, а также разъясняет, что датой подачи заявления считается день подачи всех надлежащим образом оформленных документов и прохождения процедуры сканирования папиллярных узоров пальцев рук в случае, если гражданин, которому оформляется паспорт, достиг возраста 12 лет. Направляет упомянутого гражданина на прохождение данной процедуры к соответствующему должностному лицу загранучреждения, МИДа России или Представительства.

Максимальный срок выполнения административных действий составляет 20 минут.

38.12. Должностное лицо загранучреждения, МИДа России или Представительства, ответственное за регистрацию папиллярных узоров, для регистрации папиллярных узоров пальцев рук гражданина в возрасте 12 лет и старше, которому оформляется паспорт, записываемых на электронный носитель информации в данном паспорте:

сканирует штрихкод, имеющийся на бланке справки о приеме заявления;

убеждается, используя бланк справки о приеме заявления, что для регистрации папиллярных узоров пальцев рук прибыло именно то лицо, которому оформляется паспорт;

сканирует папиллярные узоры указательных пальцев рук гражданина, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, при этом результаты сканирования включаются в электронный файл, указанный в подпункте 38.4 пункта 38 Регламента.

В случае невозможности сканирования папиллярных узоров указательных пальцев рук данного гражданина проводится сканирование папиллярных узоров других пальцев его рук в порядке убывания приоритета: большой, средний, безымянный или мизинец.

Если у данного гражданина отсутствует одна из рук, для снятия отпечатков выбираются два пальца имеющейся руки (в порядке убывания приоритета).

В случае если имеется возможность сканирования папиллярных узоров только одного пальца вместо двух требуемых, осуществляется сканирование папиллярного узора только данного пальца гражданина.

При невозможности сканирования папиллярных узоров двух пальцев рук гражданина, которому оформляется паспорт, в связи с физиологическими особенностями его организма (отсутствие кистей рук, повреждение папиллярных узоров пальцев рук), прием заявления осуществляется без выполнения сканирования папиллярных узоров пальцев рук. В этом случае в ведомственный сегмент системы "Мир" вносится информация о причине, по которой было невозможно выполнить сканирование папиллярных узоров пальцев рук упомянутого гражданина;

производит в бланке справки о приеме заявления отметку о прохождении процедуры сканирования папиллярных узоров пальцев рук и выдает заявителю или его законному представителю справку о приеме заявления;

сообщает заявителю или его законному представителю информацию о сроках рассмотрения заявления, а также о порядке получения информации о готовности паспорта.

Максимальный срок выполнения административных действий составляет 10 минут.

39. В случае представления заявителем предусмотренного подпунктом 12.7 пункта 12 Регламента заявления об объявлении недействительным ранее выданного паспорта в связи с его утратой должностное лицо загранучреждения, МИДа России или Представительства, ответственное за прием и регистрацию документов, осуществляет следующие действия:

если утраченный паспорт был выдан данным полномочным органом, вносит сведения о его утрате в базы данных ведомственного сегмента системы "Мир" или автоматизированной информационной системы, предназначенной для оформления и выдачи паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, не содержащего электронный носитель информации (далее - АИС), и направляет в Департамент пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России сообщение, содержащее серию, номер, дату выдачи и дату утраты ранее выданного паспорта, фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения владельца утраченного паспорта, наименование государства, в котором был утрачен ранее выданный паспорт, и информацию о необходимости его изъятия с приложением копии заявления об объявлении недействительным утраченного паспорта;

если утраченный паспорт был выдан иным полномочным органом:

не позднее 2 рабочих дней со дня принятия заявления об объявлении недействительным ранее выданного паспорта направляет в полномочный орган, выдавший утраченный паспорт, копию данного заявления и запрос в целях подтверждения личности владельца утраченного паспорта (при необходимости), а также факта изменения статуса паспорта в связи с его утратой в электронной базе паспортов, выданных упомянутым органом;

после получения ответа на запрос в этот же день направляет в Департамент пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России сообщение, упомянутое в абзаце втором настоящего пункта.

40. В случаях, предусмотренных пунктом 15 Регламента, должностное лицо загранучреждения, МИДа России или Представительства, ответственное за прием и регистрацию документов, отказывает в приеме документов, выдает справку (приложение N 10 к Регламенту) и информирует заявителя или законного представителя о том, что для оформления паспорта следует представить все необходимые и оформленные надлежащим образом документы, а также разъясняет порядок их подачи.

Если при подаче заявления в загранучреждение отсутствуют документы, предусмотренные абзацами первым и вторым подпункта 12.2.2 пункта 12 Регламента, - информирует заявителя о том, что он имеет право обратиться в данное загранучреждение с просьбой о проведении проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии у него гражданства Российской Федерации в соответствии с пунктами 51 и 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325.

41. Должностное лицо загранучреждения, МИДа России или Представительства, ответственное за прием и регистрацию документов, передает зарегистрированные заявления и прилагаемые к ним документы должностному лицу загранучреждения, МИДа России или Представительства, ответственному за рассмотрение документов.

42. Результатом административной процедуры является прием и регистрация представленных документов, передача их должностному лицу загранучреждения, МИДа России или Представительства, ответственному за рассмотрение документов, а также формирование и выдача заявителю распоряжения о переводе денежных средств для последующей уплаты государственной пошлины либо отказ заявителю в приеме документов.

43. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления либо факта возврата заявителю документов.