1.3. О практике рассмотрения судами дел по обращению взыскания на имущество должника
Арбитражные суды Российской Федерации, основываясь на действующем законодательстве и с учетом отдельных рекомендаций, принятых на совещаниях по судебно-арбитражной практике (письмо ВАС РФ от 30.01.95 N С1-7/ОП-54), в ряде случаев при предъявлении требований отделений ПФР о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и штрафных санкций за неуплату страховых взносов при отсутствии денежных средств на счете у должника выносили решение о взыскании задолженности путем обращения взыскания на имущество должника.
1.3.1. Отделением ПФР по Челябинской области были заявлены требования к АООТ "Каслинский машзавод" о взыскании задолженности по страховым взносам в ПФР и финансовых санкций за неуплату страховых взносов в ПФР за период с марта 1994 г. по март 1995 г.
Рассмотрев материалы дела, Челябинский областной арбитражный суд установил, что АООТ "Каслинский машзавод", являясь работодателем, в соответствии с п. 4 Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России), утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 2122-1, должен уплачивать страховые взносы один раз в месяц - в срок, установленный для получения оплаты труда за истекший месяц.
АООТ "Каслинский машзавод" не были уплачены страховые взносы с марта 1994 г. Согласно расчетной ведомости на I квартал 1995 г. задолженность ответчика составила 1143906115 руб., с учетом частичного погашения долга сумма иска составляла 1104598977 руб.
Инкассовые поручения, предъявленные истцом в банк ответчика, возвращены банком без исполнения в связи с отсутствием денежных средств на счете банка. Определением суда от 18.05.95 по ходатайству истца был наложен арест на имущество ответчика в сумме заявленного иска. Учитывая, что денежные средства у ответчика отсутствуют, Челябинский арбитражный суд вынес решение на основании ст. ст. 106 - 108, 110 АПК РФ о взыскании с АООТ "Каслинский машзавод" в пользу ОПФР по Челябинской области суммы 1104598977 руб. путем обращения взыскания на имущество.
Арбитражные суды отдельных регионов по искам ОПФР об обращении взыскания на имущество неплательщиков страховых взносов выносили определение о неподведомственности арбитражному суду вышеназванных споров.
1.3.2. Арбитражный суд г. Москвы 05.02.96 рассмотрел исковое заявление ОПФР по г. Москве к 55-му Промышленному комбинату о взыскании задолженности по уплате страховых взносов в сумме 364705755 руб. и финансовых санкций за просрочку в сумме 307549684 руб. путем обращения взыскания на имущество.
Суд вынес определение об отказе в принятии искового заявления по следующим основаниям:
Спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, так как в соответствии с письмом ВАС РФ от 22.12.95 N С3-7/ОП-721 ПФР и его органы не вправе обращаться в арбитражный суд с требованием взыскания страховых взносов с обращением взыскания на имущество должника. Названный порядок распространялся и на взыскание пеней.
При изложенных обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что спор неподведомствен арбитражному суду.
Правовое управление ПФР не может согласиться с позицией, изложенной в п. 1.3.2 последующим основаниям:
В соответствии с п. 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда.
Право на обращение в арбитражный суд за защитой нарушенных прав и законных интересов имеют предприятия, учреждения, организации, государство, предприниматель, т.е. все заинтересованные лица, на основании части 1 ст. 4 АПК РФ.
ПФР в данном случае выступает в защиту государственных и общественных интересов.
Порядком уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в ПФР не предусмотрено предоставление органам ПФР права обращения взыскания на имущество неплательщика во внесудебном порядке в случае отсутствия на его счете денежных средств.
В данном случае следует руководствоваться информационным письмом Президиума ВАС РФ от 8 мая 1996 г. N 4 "О подведомственности арбитражным судам дел по искам отделений Пенсионного фонда Российской Федерации об обращении взыскания на имущество неплательщиков страховых взносов".
- Гражданский кодекс (ГК РФ)
- Жилищный кодекс (ЖК РФ)
- Налоговый кодекс (НК РФ)
- Трудовой кодекс (ТК РФ)
- Уголовный кодекс (УК РФ)
- Бюджетный кодекс (БК РФ)
- Арбитражный процессуальный кодекс
- Конституция РФ
- Земельный кодекс (ЗК РФ)
- Лесной кодекс (ЛК РФ)
- Семейный кодекс (СК РФ)
- Уголовно-исполнительный кодекс
- Уголовно-процессуальный кодекс
- Производственный календарь на 2023 год
- МРОТ 2024
- ФЗ «О банкротстве»
- О защите прав потребителей (ЗОЗПП)
- Об исполнительном производстве
- О персональных данных
- О налогах на имущество физических лиц
- О средствах массовой информации
- Производственный календарь на 2024 год
- Федеральный закон "О полиции" N 3-ФЗ
- Расходы организации ПБУ 10/99
- Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
- Календарь бухгалтера на 2024 год
- Частичная мобилизация: обзор новостей