Минфин четко не разъяснил, можно ли заверить подшивку различных документов для инспекции

Ранее финансовое ведомство настаивало на том, что сшивать копии разных документов и заверять всю подшивку неправомерно, поскольку в НК РФ этого не предусмотрено. Минфин ссылался на ГОСТ по делопроизводству, в котором указано: заверенной является такая копия документа, на которой поставлены реквизиты, обеспечивающие ее юридическую значимость. Можно предположить, что, с точки зрения министерства, заверка подшивки копий нескольких документов не придает всем входящим в нее документам статуса заверенной копии. ФНС также отмечала, что заверена должна быть каждая копия, а не подшивка. Служба ссылалась на нормы действовавшего в то время стандарта, которые в этой части сходны с положениями названного ГОСТа.

В новом письме Минфин напоминает, какая именно копия признается заверенной по действующему ГОСТу. В связи с этим полагаем, что позиция ведомства не изменилась, а разъяснения касаются оформления сшива копии только одного многостраничного документа.

Если налогоплательщик все же решит представить подшивку копий нескольких документов, то ему, вероятно, грозит штраф. Инспекция может посчитать, что в данном случае требование представить документы исполнено ненадлежащим образом. Такой вывод следует из анализа разъяснений ФНС. Однако, например, ФАС Центрального округа придерживался противоположного подхода.

Минфин также отмечает, что сшив документа не должен превышать 150 листов. Полагаем, данный вывод основан на том, что такое количество листов формата А4 согласно нормам Росархива является единицей хранения документации. Кроме того, в соответствии с инструкцией по делопроизводству в арбитражных судах объем одного тома судебного дела должен составлять не более 150 листов. Приведенные Минфином правила сшивания листов (длина концов нити, размер бумажной наклейки на оборотной стороне последнего листа и т.д.) также можно найти в указанной инструкции.