С 1 июля ветеринарные сопроводительные документы (ВСД) на животную продукцию обязали оформлять в электронном виде через систему "Меркурий". А 30 июля правило уточнили: если до 1 июля 2018 года продукция могла быть без ВСД, то можно их не оформлять до июля 2019 года.

Новый перечень товаров, на которые нужны ВСД

Минсельхоз с 1 июля сократил перечень товаров, на которые следует оформлять ветеринарно-сопроводительные документы (ВСД). В новую редакцию перечня не вошли:

пастеризованное молоко и продукты, которые изготовлены из такого молока промышленным способом и упакованы в потребительскую тару. Для этой продукции планируют ввести маркировку;
готовая мясная продукция из кода 1602 ТН ВЭД, кроме субпозиций 1602 31 110 0, 1602 32 110 0, 1602 39 210 0, 1602 50 100 0 и 1602 90 610 0;
готовые моллюски и ракообразные;
мороженое;
ряд товаров с содержанием продукции животного происхождения, молока или рыбы менее 50% из групп 19, 20 и 21 перечня.

Если продукция есть в действующей редакции перечня, а в прошлой была помечена знаком <*>, то до 1 июля 2019 года ВСД на нее оформлять не обязательно. Это касается, например,

Тем, кто в период с 1 по 30 июля в нарушение закона не проводил такие товары через "Меркурий", скорее всего, нечего опасаться. Чиновники обещали пока не штрафовать за это.

Как работает система электронной сертификации

С июля ВСД практически всегда нужно оформлять в электронном виде. Бумажные ВСД остаются, но применяются в очень редких ситуациях.

Оборот электронных ВСД идет через специальную государственную систему "Меркурий". Она позволяет проследить всю цепочку движения животной продукции.

Через "Меркурий" производители и поставщики оформляют ВСД, а покупатели гасят эти документы. Кроме того, с помощью "Меркурия" оформляют ВСД для возврата товара или его перемещения. Поэтому доступ к ней нужен всем: от фермеров до розничных магазинов, столовых, образовательных учреждений, больниц.

Например, комбинат поставляет партию мяса магазину. На эту партию комбинат создает через "Меркурий" транспортный ВСД. Магазин в течение одного рабочего дня после приемки мяса погашает ВСД. Далее магазин продает товар населению, оформлять для этого новый ВСД не нужно.

Чтобы работать с системой "Меркурий", нужно:

зарегистрироваться в системе "Цербер";
зарегистрировать сотрудника, который отвечает за ВСД, в системе "Ветис.Паспорт" с правами администратора ХС. Этот сотрудник может предоставить доступ к системе "Меркурий" другим работникам;
выбрать программное обеспечение. Работать с системой "Меркурий" можно через бесплатный веб-сайт. Также существуют платные технические решения, объединяющие "Меркурий" с вашей учетной программой;
решить вопрос с кадрами. Определите ответственных сотрудников и обучите их. Столовым, магазинам, другим организациям и ИП, которым нужно только гасить ВСД, проще поручить гашение ВСД поставщику ("Уполномоченное гашение").

Как узнать, что на товар есть электронный ВСД

С товаром могут передать распечатку самого ВСД либо его уникальный номер (UUID) и QR-код. Проверить электронный ВСД по номеру можно на специальном сайте.

Что делать с бумажными ВСД

Выданные до 1 июля бумажные ВСД сохраняют силу, закон не запрещает принимать товар по ним. Заносить ли данные о бумажном ВСД в "Меркурий", зависит от того, надо ли на его основе оформлять новый ВСД.

Например, организация получила по бумажному ВСД партию мяса для организации питания своих сотрудников. Поскольку в этом случае ВСД оформлять не нужно, нет необходимости заносить поступивший бумажный ВСД в систему.

Как будут штрафовать за нарушение электронной сертификации

Власти обещали пока не штрафовать за нарушения при работе с "Меркурием", но неизвестно, сколько это продлится. Штрафы установлены такие:

Нарушение	Штраф для должностного лица	Штраф для юрлица	Основание
Приемка, хранение, реализация продукции без электронных ВСД	3–5 тыс. руб.	10–20 тыс. руб.	ч. 1 ст. 10.8 КоАП
Электронный ВСД вовремя не погашен	3–5 тыс. руб.	10–20 тыс. руб.	ч. 1 ст. 10.8 КоАП
Перевозка продукции без электронных ВСД	30–40 тыс. руб.	300–500 тыс. руб.	ч. 2 ст. 10.8 КоАП