Обновленная бюджетная отчетность: обзор грядущих изменений

С 16 декабря 2017 года вступают в силу важные изменения в Инструкции N 191н. Они касаются пояснительной записки, других форм и порядка их составления. Изменения нужно будет учесть при сдаче отчетности за 2017 год.

Что изменится в пояснительной записке

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169)

Установлено, как отразить уточнение КБК в отчете (ф. 0503169) при погашении кредиторской задолженности. Если расходы были проведены не по тому коду, а затем его уточнили на правильный, то в графе 5 суммы по уточняемому коду нужно будет поставить со знаком "минус", а по новому – со знаком "плюс".

Сведения о результатах деятельности (ф. 0503162)

Из раздела 2 пояснительной записки будет исключена таблица N 2. Информацию, которая отражалась в таблице, теперь будут указывать в форме 0503162.

Сведения об исполнении бюджета (ф. 0503164)

В разделах "Расходы бюджета" и "Источники финансирования дефицита бюджета" формы 0503164 нужно будет отражать показатели еще и в разрезе кодов глав БК. Сейчас расходы указывают в разрезе кодов разделов, подразделов и целевых статей, а источники — в разрезе групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджета и кодов КОСГУ.

Сведения о принятых и неисполненных обязательствах получателя бюджетных средств (ф. 0503175)

Появится новый код причины неисполнения обязательств, который можно будет отразить в графах 7 и 8 разделов 1, 2, — "03 – иные причины". Если указать этот код, причину необходимо будет описать в текстовой части пояснительной записки в разделе 4.

В графах 7, 8 раздела 3 не нужно будет приводить основание бюджетного обязательства, принятого сверх утвержденных назначений.

Сведения о вложениях в объекты недвижимого имущества, объектах незавершенного строительства (ф. 0503190)

На данный момент форма предназначена только для федеральных учреждений. Новую форму будут заполнять все получатели бюджетных средств.

Рассмотрим новый порядок заполнения формы 0503190.

В графе 4 будут указывать (при наличии) код объекта капвложений, который содержится в документе, устанавливающем распределение бюджетных ассигнований. Федеральные учреждения будут отражать код объекта по ФАИП.

В графе 5 будут приводить кадастровый номер объекта недвижимости, сведения о котором содержатся в ЕГРН.

В графе 6 необходимо будет отразить учетный номер объекта, присвоенный балансодержателем. Номер формируется так:

• 1 – 3 разряды — код ГРБС учреждения по бюджетной классификации расходов;
• 4 – 23 разряды — уникальный номер реестровой записи участника бюджетного процесса;
• 24 – 27 разряды — порядковый номер объекта, присвоенный ему балансодержателем при приеме к учету;
• 28 разряд — код контура идентификации сведений об объекте (1 — сведения, не составляющие гостайну; 2 — сведения, составляющие гостайну).

В графе 7 нужно будет привести учетный номер, присвоенный предыдущим балансодержателем. Если номера нет, проставляются нули.

В графе 8 будут указывать статус объекта по группам с кодировкой:

• 0Х — "Реализация инвестиционного проекта";
• 1Х — "Завершение реализации инвестиционного проекта";
• 2Х — "Выбытие капитальных вложений (объекта незавершенного строительства)".

В графах 17 – 20 будут отражать движение по счету 0 106 11 000:

• в графе 17 — остаток на начало года;
• в графе 18 — дебетовые обороты;
• в графе 19 — кредитовые обороты;
• в графе 20 — остаток на конец года.

Сведения о проведении инвентаризаций (таблица N 6)

Таблицу N 6 не будут заполнять, если в ходе инвентаризации не обнаружены расхождения. Однако факт ее проведения необходимо будет отразить в текстовой части пояснительной записки в разделе 5.

Как изменятся другие формы и порядок составления отчетности

Отчет о движении денежных средств (ф. 0503123)

В отчете появится новый раздел 3.1 "Аналитическая информация по управлению остатками". В нем будут приводить детализированную информацию о показателях строк 463, 464 раздела 3 "Изменение остатков средств".

Кроме того, скорректируют раздел 4 "Аналитическая информация по выбытиям". В строке 980 нужно будет детально отражать возврат дебиторской задолженности прошлых лет, а именно: в разрезе разделов, подразделов, КОСГУ и КВР. При этом нужно указывать тот раздел и подраздел, по которому в прошлом году осуществлялись наибольшие объемы расходов. Либо в целях раскрытия существенной информации – раздел, подраздел, по которым проходили целевые расходы прошлых лет.

Допотчеты к формам 0503127, 0503128 для ГРБС (РБС)

ГРБС (РБС) при формировании сводных отчетов по этим формам будут составлять дополнительные отчеты о бюджетных назначениях. Отчеты идентичны формам 0503127 и 0503128, но в них не будут заполнять графы:

• по исполненным и неисполненным назначениям во всех разделах;
• принятым, исполненным и неисполненным обязательствам.

Закрепили сокращенные обозначения для субъектов

В кодовой части форм бюджетной отчетности после реквизита "дата" необходимо будет указывать уже известные коды:

• ПБС — получатель бюджетных средств (администратор доходов бюджета, администратор источников финансирования дефицита бюджета), главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств как получатель бюджетных средств;
• АД — администратор доходов бюджета (при формировании бюджетной отчетности в части осуществляемых полномочий администраторов доходов бюджетов, относительно которых субъект отчетности не осуществляет полномочия получателя бюджетных средств);
• РБС — распорядитель бюджетных средств;
• ГРБС — главный распорядитель бюджетных средств, главный администратор доходов бюджета, главный администратор источников финансирования дефицита бюджета;
• ГлАД – главный администратор доходов бюджетов (при формировании бюджетной отчетности в части осуществляемых полномочий главного администратора доходов бюджетов, относительно которых субъект отчетности не осуществляет полномочия получателя бюджетных средств).

Измененные правила формирования отчетности

Бюджетную отчетность будут составлять на основе не только главной книги и показателей форм бюджетной отчетности, но и плановых данных, сформированных при осуществлении деятельности субъектом учета.

Главный бухгалтер будет подписывать формы с плановыми показателями только в части финансовых показателей, сформированных в соответствии с бюджетным учетом, либо при формировании консолидированной отчетности.

Бюджетную отчетность, в которой есть исправления по результатам камеральной проверки, будут представлять вместе с сопроводительным письмом. В нем нужно будет указывать информацию о внесенных изменениях.

Если учреждение выполняет нескольких бюджетных полномочий, оно будет составлять единый комплект бюджетной отчетности по совокупности выполняемых полномочий.