Судебный процесс и исполнительное производство: какие изменения учесть с 20 июня 2022 года

Исковое заявление по АПК РФ

В сведениях об истце-гражданине можно указать место пребывания, а не место жительства. Из числа идентификаторов исключили серию и номер свидетельства о регистрации транспортного средства.

Уточнили, что номера телефонов, факсов и адреса электронной почты обязательно указывать только истцам-организациям.

Скорректировали сведения об ответчике-гражданине:

• обязательно нужно приводить дату и место рождения, место жительства или место пребывания (оговорку "если известно" оставили только для места работы);
• из числа идентификаторов исключили серию и номер свидетельства о регистрации транспорта.

Если истцу-гражданину неизвестны дата и место рождения ответчика, один из его идентификаторов, об этом следует указать в исковом заявлении. Тогда суд запросит информацию у компетентных госорганов.

Отметим, что в конце 2021 года сходное с новой нормой разъяснение давал Пленум ВС РФ применительно к любым истцам, а не только гражданам.

Заявление о выдаче судебного приказа по АПК РФ

Предусмотрели отдельный состав сведений о взыскателе-гражданине:

• Ф.И.О.;
• дата и место рождения;
• место жительства или место пребывания;
• один из идентификаторов (СНИЛС, ИНН, серия и номер документа, удостоверяющего личность, или водительского удостоверения).

В сведениях о взыскателе-организации не требуется отражать ОГРН, а вместо банковских реквизитов могут указываться казначейские.

Сведения о должнике-гражданине скорректировали аналогично сведениям об ответчике-гражданине.

Исковое заявление по ГПК РФ

В норме о сведениях об истце в отдельную категорию вынесли информацию о представителе, если заявление подает он. Таким образом, из новой редакции нормы однозначно следует, что эти сведения должны указывать представители не только истцов-организаций, но и истцов-граждан.

Истцам-юрлицам необязательно указывать ОГРН, а из числа идентификаторов граждан (истцов и представителей) исключили серию и номер свидетельства о регистрации транспорта.

Сведения об ответчике-гражданине скорректировали аналогично сведениям об ответчике-гражданине по АПК РФ.

Если взыскателю неизвестны дата и место рождения ответчика, а также его идентификатор, об этом следует указать в заявлении. Тогда суд запросит информацию у компетентных госорганов.

Напомним, что идентификатор гражданина-должника в исковом заявлении или заявлении о выдаче судебного приказа до 1 июля не обязаны указывать:

• ресурсоснабжающие организации, предоставляющие коммунальные услуги гражданам;
• управляющие организации МКД;
• ТСЖ;
• жилищные, жилищно-строительные и аналогичные им кооперативы;
• региональные фонды капремонта ЖКХ;
• региональные операторы по обращению с ТКО.

Заявление о вынесении судебного приказа по ГПК РФ

Расширили состав сведений о взыскателе.

Для взыскателей-граждан нужно указывать:

• Ф.И.О.;
• дату и место рождения;
• место жительства или место пребывания;
• один из идентификаторов (СНИЛС, ИНН, серию и номер документа, удостоверяющего личность, или водительского удостоверения).

Для взыскателей-юрлиц:

• наименование;
• адрес;
• ИНН.

О должниках-юрлицах следует привести ту же информацию, что и о взыскателях-юрлицах, а также ОГРН, если он известен.

Сведения о должнике-гражданине скорректировали аналогично сведениям об ответчике-гражданине по АПК РФ.

Если взыскателю неизвестны дата и место рождения должника, а также его идентификатор, об этом следует указать в заявлении. Тогда суд запросит информацию у компетентных госорганов.

Заявление о выдаче исполнительного листа по КАС РФ

Расширили перечень сведений, которые нужно отразить о должнике и взыскателе в заявлении о выдаче исполнительного листа при взыскании денежных средств или ходатайстве о направлении такого исполнительного листа для исполнения.

Данные физлиц:

• Ф.И.О.;
• дата и места рождения;
• место жительства или место пребывания;
• один из идентификаторов (для ИП обязательно указать ИНН). Из их числа исключили серию и номер свидетельства о регистрации транспорта.

Данные юрлиц:

• наименование;
• адрес из ЕГРЮЛ;
• фактический адрес (если известен);
• ИНН.

Обновленные бланки исполнительных листов

С 20 июня изменились бланки исполнительных листов. Например, в них включили указание на идентификатор взыскателя-гражданина.

Правительство указало: не нужно обменивать исполнительные листы на бланках старого образца, если они оформлены (дополнены) с соблюдением требований законодательства на момент выдачи.

Доверенность на участие в исполнительном производстве

Для тех, кто представляет интересы организации в исполнительном производстве, закон предусматривает возможность оформления электронной доверенности через Госуслуги. Доверенность должна быть заверена усиленной электронной подписью руководителя организации или иного уполномоченного лица.

Автоматизированные постановления ФССП

Закон об исполнительном производстве дополнен нормой о том, что служба судебных приставов может принимать решения и направлять информацию в автоматическом режиме.

В связи с этим появился новый вид исполнительных документов — постановления ФССП (далее — автоматизированные постановления ФССП).

Автоматизированные постановления ФССП могут приниматься по вопросам:

• возбуждения, отказа в возбуждении, окончания, приостановления, прекращения исполнительного производства (исключения — окончание производства в связи с невозможностью взыскания, приостановление производства из-за жалобы на действия приставов);
• взыскания исполнительского сбора;
• наложения и снятия арестов, ограничений, запретов;
• предоставления отсрочки и рассрочки исполнения;
• обращения и отмены взыскания на денежные средства и доходы должника;
• рассмотрения заявлений и ходатайств, которые участники производства подали через Госуслуги.

Исполнительное производство возбуждается автоматически на основании поступившего исполнительного документа, если из системы госплатежей получена информация о том, что должник не уплатил в полном объеме и в требуемый срок штрафы за нарушение федерального законодательства.

Если же в системе госплатежей будет информация об уплате штрафа, в автоматическом режиме сформируется постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства или постановление о его окончании.

Незаконное автоматизированное постановление могут отменить пристав, который ведет соответствующее исполнительное производство, или вышестоящие должностные лица службы.

В АПК РФ и КАС РФ включили нормы об обжаловании автоматизированных постановлений ФССП.

Заявление можно подать в суд по месту:

• совершения исполнительных действий;
• применения мер принудительного исполнения;
• ведения исполнительного производства.

Обязанность юрлиц извещать об исполнении электронных постановлений приставов

Юрлица обязаны известить пристава или другое должностное лицо службы об исполнении электронного постановления. По общему правилу уведомление нужно заверить квалифицированной ЭП и направить, например, через Госуслуги. ФССП уже установила требования к формату уведомления.

Если организация не может передать уведомление в такой форме, допустимо это сделать на бумаге.

Новая обязанность операторов связи

Операторы связи обязаны в течение суток ответить на автоматизированный запрос ФССП о телефонных номерах должника и взыскателя.

Новая обязанность организаций, через которые погашают долги по исполнительным документам

В законе установили, что при направлении информации о платеже в ГИС ГМП нужно указывать уникальный идентификатор начисления по исполнительному производству.

Если в документе, на основании которого переводятся средства в счет погашения задолженности, нет указанного идентификатора, банк или иная организация не должны осуществлять перевод.

Порядок отражения идентификатора устанавливает Минфин.

Ведомство подготовило приказ об изменении правил оформления распоряжений о платежах в бюджет. При переводе средств в счет погашения задолженности по исполнительному производству потребуется указывать новый статус "31" в поле 101 платежки, а в поле 22 должен быть приведен уникальный идентификатор начисления.

Приказ вступит в силу 30 декабря 2022 года.