Что нового в конкурентных электронных закупках среди СМСП по Закону N 223-ФЗ с 1 апреля 2021 года

Процедурные моменты

Изменился порядок проведения электронного конкурса. Среди его этапов нельзя предусмотреть квалификационный отбор участников.

Правила использования его этапов также скорректировали. Например, сроки проведения каждого из них надо указывать не в извещении, а в документации.

Электронный запрос предложений проводят по тем же правилам, что и электронный конкурс. Подача окончательного предложения (дополнительного ценового предложения) не предусмотрена.

Состав заявки

Закрепили требования к составу заявки в зависимости от процедуры закупки. Так, заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей:

• первая — предложение по предмету закупки;
• вторая — обязательные документы и информация, кроме ценового предложения. Сведения из второй части заявки понадобятся, если по закупочным документам их надо представлять.

Заявка на участие в электронном запросе котировок включает только обязательные документы и информацию, если того потребуют закупочные документы.

Сведения об участнике

В новом законе предусмотрен перечень сведений, которые заказчик вправе запросить у участников. К ним, в частности, относятся:

• наименование, адрес, учредительный документ, если участник — юрлицо;
• фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, адрес места жительства физлица, если участник закупки — ИП;
• ИНН участника или его аналог (для иностранного лица);
• данные об обеспечении заявки, если такое требование есть в закупочных документах: реквизиты спецсчета или банковская гарантия (ее копия);
• предложение по предмету закупки;
• предложение о цене договора (исключение — электронный аукцион).

Кроме того, можно запросить продекларировать ряд сведений. Например, это данные о том, что деятельность участника не приостановлена. Сведения должны быть актуальны на дату подачи заявки. Декларацию размещают на электронной площадке. Отдельный документ не нужен.

Если в документации об электронном конкурсе, электронном запросе предложений установлены критерии и порядок оценки заявок, то можно указать, какие еще сведения нужно предоставить. Однако их отсутствие в заявке не основание для ее отклонения.

Требовать иные документы и информацию от участников закупки нельзя. Их перечень исчерпывающий.

Вступление в силу

Рассмотренные изменения действуют с 1 апреля 2021 года. У заказчиков есть 90 дней со дня вступления поправок в силу для того, чтобы внести изменения в положения о закупке. Закупки, которые начаты в пределах этого срока и до размещения обновленного положения в ЕИС, завершат по старым правилам.