Все новости
Сегодня
Пожарная безопасность: свод правил о низковольтных электроустановках обновлен
Сегодня
Для авиакомпаний и туроператоров опубликованы расширенные правила обслуживания инвалидов
Сегодня
Оплата труда в учреждениях в 2026 году: российская трехсторонняя комиссия утвердила рекомендации
Сегодня
Суд указал, когда эксперт не вправе применять клинические рекомендации по сопутствующему заболеванию
Сегодня
Пособия, соцвыплаты и компенсации с 1 февраля 2026 года: Минтруд предлагает проиндексировать суммы
Сегодня
Опубликованы клинические рекомендации по кератиту
Сегодня
Важные новости для юриста за неделю с 12 по 16 января
Сегодня
Выплаты госслужащим в связи с отпуском: интересная практика 2024 - 2025 годов
Сегодня
Важные новости для бухгалтера за неделю с 12 по 16 января
Сегодня
6-НДФЛ по сотрудникам Крайнего Севера: ФНС пояснила, какой код указывать для районных коэффициентов
Сегодня
В приказе не конкретизировали проступок, но сослались на акт проверки – суды отменили взыскание
Сегодня
Сдаем отчет о закупках товаров российского происхождения по законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ за 2025 год
17 января
УФАС напомнило, что госзаказчикам не следует устанавливать доптребования сразу по двум позициям
17 января
Минтруд напомнил о новом сервисе подачи документов для поступления на госслужбу – "Анкета ГС (МС)"
16 января
Новые правила медосвидетельствования иностранцев и меры ответственности: 3 проекта внесено в Госдуму
16 января
Пилотный проект по комплексной реабилитации детей-инвалидов: обновлена форма заявки на участие
16 января
Какие операции по обслуживанию банковских карт облагают НДС с 1 января 2026 года, пояснил Минфин
16 января
Суд: договор о ремонте дворовых территорий подтверждает опыт в госзакупке работ по ремонту дороги
16 января
Страхование при оформлении потребкредитов и займов: ФАС предлагает уточнить ряд аспектов
16 января
Массовые звонки и маркировка вызовов с бизнес-номеров: Минцифры пояснило недавние изменения
16 января
Переутверждать рабочий план счетов на 2026 год не нужно, разъяснил Минфин
16 января
Маркировка меховых изделий: Совет ЕЭК определил порядок перехода на общий формат
16 января
Суды: срок рассмотрения заявления о приеме на работу не ограничен
16 января
Наложение больничных по заболеванию и беременности и родам: как быть с пособиями, указал СФР
16 января
Имущественные налоги участников СВО и членов их семей: ФНС рассказала о льготах
15 января
Изменение стоимости ценного имущества: Казначейство разъяснило, как сформировать извещение
15 января
Получение лицензии на автобусные перевозки: Ространснадзор начнет выявлять индикатор риска
15 января
Появились клинические рекомендации по лечению кариеса у детей
15 января
"Важнейшая практика по статье": новое за декабрь
15 января
Бабушка начинает ухаживать за ребенком до 1,5 лет вместо мамы: СФР дал пояснения о выплате пособий
15 января
6-НДФЛ по гражданам из стран ЕАЭС: налоговики сообщили новый код налогоплательщика
15 января
Организованный набор иностранцев на работу: МВД планирует провести эксперимент с 1 января 2027 года
15 января
ВС РФ: заказчик по Закону N 223-ФЗ может обязать победителя проверять надежность привлекаемых лиц
15 января
Оборот метанола: новые требования вступят в силу 1 марта 2026 года
14 января
Казначейство обновило контрольные соотношения для отчетности учреждений за 2025 год
14 января
ВС РФ защитил компанию, которая по ошибке не применила скидку 50% к штрафу по КоАП РФ
14 января
Электромонтажные работы и выравнивание стен суд разрешил оплатить за счет ОМС
14 января
Штраф СФР за сведения о больничном суд отменил, так как ошибки в зарплате исправили до проверок
14 января
Статотчет о ВИЧ за 2025 год нужно подать по новой форме
14 января
Передвижные аптеки в селах: проект об эксперименте прошел первое чтение
14 января
Новые требования к автоперевозкам грузов по РФ заработают с 1 марта 2027 года
14 января
ФНС рекомендует сдавать декларацию по УСН за 2025 год по новой форме
14 января
Минтруд: могут ли сотрудники забрать списанные СИЗ, решает работодатель
14 января
Победитель ошибся в сроке подписания госконтракта – суд не нашел оснований включить данные в РНП
14 января
Для уточнения цифрового паспорта промышленной продукции введена новая форма
14 октября 2020

Процессуальная реформа: как сложилась за год практика по самым спорным вопросам

Рассмотрим два аспекта реформы, которые вызвали наибольшие затруднения: образовательный ценз в арбитражном процессе и обязанность самостоятельно направлять документы другим сторонам в гражданском процессе.

Арбитражный процесс

Нужно ли прилагать диплом к иску

Первые три месяца с начала процессуальной реформы практически во всех регионах арбитражные суды требовали прилагать диплом к иску. Несоблюдение этого требования влекло разные последствия: одни суды оставляли заявление без движения, другие возвращали.

В течение 2020 года практика повсеместно изменилась: апелляционные и окружные суды стали отмечать, что АПК РФ требует прилагать к иску или жалобе только доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия.

Диплом не удостоверяет полномочия. Кодекс явно отделяет "документы о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности" от "документов, удостоверяющих полномочия".

Нельзя сказать, что практика устоялась: есть округа, в которых еще встречается позиция, согласно которой прилагать диплом при подаче процессуального документа необходимо.

Примеры из практики
ОкругНужен ли диплом при подаче иска/жалобыПримеры из практики
Волго-ВятскийНуженАС ВВО
Восточно-СибирскийНе нужен3-й ААС4-й ААС
Западно-СибирскийНе нуженАС ЗСО, 8-й ААС
МосковскийНе нуженАС МО, 9-й ААС
ПоволжскийНе нужен11-й ААС
ЦентральныйНе нуженАС ЦО
Северо-ЗападныйПрактика неоднозначна
В апреле АС СЗО счел, что диплом нужен.
В июле 13-й ААС указал, что диплом не нужен
Северо-КавказскийПрактика неоднозначна
В июне АС СКО счел, что диплом нужен.
В сентябре 15-й ААС указал, что диплом не нужен
УральскийПрактика неоднозначна
17-й ААС — диплом нужен.
18-й ААС — диплом не нужен

Приведенная практика касается как исковых заявлений, так и отзывов на них, а также апелляционных и кассационных жалоб.

Нужно ли юридическое образование представителю, чтобы подписать и подать иск или жалобу

Нет, если исходить из того, что АПК РФ не требует прилагать диплом при направлении процессуального документа. По доверенности от имени организации иск или жалобу может подписать кто угодно.

Примечательно следующее дело, рассмотренное 4-м ААС. В качестве причин пропуска срока на подачу заявления истец указал следующие:

  • директор был в командировке;
  • в штате нет сотрудников с юридическим образованием, а значит, представлять интересы организации в суде некому.

Суд указал на то, что эти причины не являются уважительными. Чтобы подписать и подать заявление в суд, представителю организации не требуется юридическое образование.

Аналогичный подход продемонстрировал 15-й ААС: юридическое образование нужно для участия в судебном заседании, но не для подачи процессуальных документов.

Отменят ли судебный акт, если суд не проверил диплом представителя

Нет. Судья коллегии по экономическим спорам ВС РФ отметил: данное обстоятельство само по себе не влечет отмену решения суда первой инстанции или постановления апелляции.

На какие недавние выводы ВС РФ и КС РФ обратить внимание

С конца 2019 года и до настоящего времени высшие суды сформировали три значимых позиции по вопросам представительства, каждую из которых мы освещали в новостях:

  • копию диплома для участия в процессе можно заверить у работодателя;
  • представителю в делах о банкротстве не нужно высшее юридическое образование;
  • если у организации несколько представителей в процессе, то достаточно того, чтобы хотя бы у одного было юридическое образование или статус адвоката.

Гражданский процесс

Можно ли направить иск или апелляционную жалобу другим участникам процесса электронной почтой

Практика неоднозначна. Вполне возможно, что суд не устроит такой способ.

1-й КСОЮ не внял доводам заявителя, который предоставил распечатку электронной почты с информацией о направлении и доставке жалобы другому участнику процесса. По мнению суда, распечатка не доказывает, что была направлена именно апелляционная жалоба.

7-й КСОЮ отметил, что распечатка электронного письма факт отправки документов другим участникам не подтверждает. Нельзя понять, принадлежат ли этим участникам соответствующие электронные адреса, а также установить вид направленных документов.

Верховный суд Республики Татарстан указал: чтобы отправить документы электронной почтой, нужно получить письменное согласие других участников процесса.

Однако в практике встречается и другой подход. Верховный суд Удмуртской Республики не увидел нарушений в том, что заявитель направил копию искового заявления по электронной почте:

  • электронный адрес соответствует адресу на официальном сайте ответчика;
  • представлено уведомление почтового сервиса о доставке письма;
  • действия истца нужно оценивать исходя из презумпции добросовестности участников оборота.

Можно ли направить иск или апелляционную жалобу почтой без описи вложения

Мнения судов о том, нужно ли доказывать, какие именно документы были направлены, разделились.

1-й КСОЮ считает, что нельзя требовать от участников процесса направлять документы только ценным письмом с описью вложения. Подателю жалобы достаточно приложить кассовый чек об оплате почтового отправления. Чек содержит идентификатор, по которому можно установить факт отправки и получения корреспонденции.

Аналогичная позиция у 2-го КСОЮ, 3-го КСОЮ, 5-го КСОЮ, 8-го КСОЮ, 9-го КСОЮ.

8-й КСОЮ обратил внимание на следующий нюанс. Если другие участники процесса находятся по одному и тому же адресу, направить одно письмо с документами для всех недостаточно.

Не считают обязательной опись вложения и суды, относящиеся ко второму кассационному округу, например Мосгорсуд.

Неоднозначна позиция по вопросу необходимости описи вложения у 7-го КСОЮ. В одном деле суд поддержал нижестоящие инстанции, которые посчитали обязательным отправку другим сторонам копии искового заявления с описью вложения. В другом деле суд указал, что нельзя требовать отправлять апелляционную жалобу с описью вложения, поскольку такой обязанности ГПК РФ не устанавливает.

Также нет единого подхода к этому вопросу у 6-го КСОЮ. В одном из дел суд отметил, что податель жалобы обязан предоставить бесспорные доказательства тому, что он направил именно жалобу. В другом деле (применительно к исковому заявлению) суд указал, что списка внутренних почтовых отправлений достаточно.

Нужно ли направлять заявление и жалобу не только другой стороне, но и ее представителю

7-й КСОЮ ответил на этот вопрос отрицательно. По мнению суда, представитель не обладает самостоятельным процессуальным статусом, обязанности направлять ему копию апелляционной жалобы нет.

Кто должен направлять частную жалобу другим участникам процесса

Камнем преткновения при ответе на этот вопрос стала ч. 2 ст. 333 ГПК РФ. Данная норма не изменилась в ходе процессуальной реформы и по-прежнему предусматривает обязанность суда направлять копию частной жалобы другим участникам процесса. Получается, что копию апелляционной жалобы рассылает заявитель, а частной жалобы — суд.

Некоторые суды, например Мосгорсуд, видели в этой ситуации противоречие и считали, что копию частной жалобы также должен направлять заявитель.

Однако на уровне КСОЮ возобладало буквальное толкование норм ГПК РФ: копию частной жалобы должен рассылать сам суд (1-й КСОЮ, 2-й КСОЮ, 3-й КСОЮ, 4-й КСОЮ, 7-й КСОЮ).

Связанные новости