Верховный суд поставил точку в вопросе об указании НДС в проекте госконтракта

ФАС пыталась обжаловать решение ВС РФ о признании недействительными разъяснений антимонопольного органа об указании НДС в проекте контракта.

Контролеры указывали:

• оспариваемое письмо — обобщенный ответ ФАС на вопросы, от ее территориальных управлений, и содержащиеся в нем указания не являются обязательными для исполнения ими;
• обязанность устанавливать условие о цене контракта в формате: "включая НДС/НДС не облагается" следует из постановления о порядке разработки типовых контрактов (типовых условий). На его основании разработаны типовые контракты, некоторые из которых содержат вариативную формулировку в отношении НДС.

Верховный суд с этим не согласился и привел следующие доводы:

• разъяснения не носят индивидуального характера и распространяются на неопределенный круг лиц. Оспариваемое письмо содержит императивные указания на то, как действовать заказчикам;
• ссылка на постановление правительства о порядке разработки типовых контрактов (типовых условий) несостоятельна. Такие контракты (условия) разрабатываются для закупок товаров, работ, услуг федорганами исполнительной власти, осуществляющими нормативное правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности. Они утверждаются нормативными актами ответственных органов.

Оснований для отмены ранее принятого решения нет. Таким образом, вопрос указания условия об НДС в проекте контракта по-прежнему не урегулирован. Заказчик устанавливает его по своему усмотрению.

Например, он может отразить в проекте, что цена включает НДС. Это не нарушает прав участников-УСНщиков, поскольку не создает безусловной обязанности уплатить налог. На это ранее указывал Верховный суд.