Налоговый мониторинг: векторы развития самой прогрессивной формы контроля

Рост числа участников

Налоговый мониторинг стартовал в 2016 году. Тогда опробовать такую форму контроля решились всего семь компаний. В этом году смельчаков уже 95. Это почти 14-кратный рост.

В следующем году ФНС ожидает больше 200 участников.

Почему растет число участников? Среди положительных моментов для бизнеса:

• сокращение издержек на налоговые проверки;
• снижение налоговых рисков;
• снижение административного давления.

В дальнейшем власти ожидают прирост количества участников не ниже 20% в год.

Потенциально к системе контроля к 2022 году смогут присоединиться как минимум почти 4000 компаний, а к 2024 — почти 8000. Рост возможен за счет среднего бизнеса. Сейчас на контроль в такой форме вправе рассчитывать около 2000 компаний, а максимально готовы к его введению около 700. Подробнее о требованиях к участникам см. наш материал.

Повышение уровня прозрачности

Налоговый мониторинг предусматривает такие способы информационного взаимодействия с налоговиками:

• взаимодействие в режиме реального времени. Здесь возможны варианты. Первый — налоговики полностью "подключаются" к информационной системе бизнеса. Они могут просматривать сведения вплоть до имеющихся в первичных документах. Второй — для тех, кто не готов к такой открытости. У контролеров есть доступ к "аналитической витрине данных". Налоговики анализируют определенную информацию, открытую бизнесом: например, налоговую отчетность и расшифровку показателей декларации;
• предоставление документов по ТКС.

Первый уровень взаимодействия считается более прозрачным. Налоговики ожидают его повышения минимум на 10% ежегодно.

Предотвращение неуплаты

В рамках налогового мониторинга бизнес может запросить у инспекции мотивированное мнение по планируемой сделке. Это так называемый налоговый рулинг. Он освобождает от пеней и штрафов. Налоговики рассчитывают на увеличение доли налоговых рулингов по планируемым сделкам минимум на 5% в год.

Переход на электронную первичку и автоматизация контроля

Для повышения автоматизации взаимодействия с бизнесом налоговикам необходимо, чтобы первичные документы были электронными. Налоговики тестируют новые форматы таких документов, в частности, PDF/A-3. Это такой электронный документ, который может восприниматься человеком без специальных программ.

Налоговики рассчитывают на увеличение доли электронных документов в учете как минимум на 10% в год.

ФНС разрабатывает механизм, который позволит проверять информацию с помощью роботов. Почти все процессы будут полностью автоматизированы. Риск ошибок человека в налоговом контроле практически исключат.

Рост числа автоматизированных процедур заложен на уровне не менее 20% в год.