Разработан проект нового стандарта ВФА, касающегося правил оформления итогов аудита

Применять стандарт должны будут должностные лица главных администраторов (администраторов) бюджетных средств (ГАБС (АБС)) при организации ВФА.

Подготовка заключения

По результатам каждого аудиторского мероприятия руководитель аудиторской группы составит заключение. Подпишет его руководитель субъекта ВФА. В заключении нужно отразить:

• выявленные нарушения и недостатки (по возможности в стоимостной оценке);
• вновь выявленные бюджетные риски, не включенные в реестр бюджетных рисков главного администратора (администратора) бюджетных средств;
• предложения и рекомендации по коррекции выявленных нарушений и недостатков, минимизации (устранению) бюджетных рисков, организации и осуществлению ВФК, повышению качества финансового менеджмента;
• фамилию с инициалами, должность и подпись руководителя субъекта ВФА и руководителя аудиторской группы (если есть);
• дату оформления заключения.

Пункты 3, 4 проекта стандарта.

К заключению могут быть приложены документы с разъяснениями, касающимися процесса проведения аудита и его результатов. Все выявленные нарушения и недостатки должны быть доказаны, а выводы и предложения — основаны на достаточной и надежной информации.

Пункты 5, 6 проекта стандарта.

Ведомственными (внутренними) актами ГАБС (АБС), обеспечивающими осуществление ВФА, необходимо установить:

• порядок и сроки направления руководителем аудиторской группы проекта заключения на согласование руководителю субъекта ВФА;
• порядок и сроки направления проекта заключения и проекта плана мероприятий по результатам проверки для ознакомления субъектам бюджетных процедур — руководителям структурных подразделений ГАБС (АБС);
• сроки ознакомления субъектов бюджетных процедур с проектами заключения и плана мероприятий по результатам аудита, порядок и сроки направления возражений и предложений по проекту заключения.

Пункты 11, 12, 14 проекта стандарта.

Особенности составления заключений также могут быть установлены ведомственными (внутренними) актами ГАБС (АБС).

Пункты 7, 8, 9 проекта стандарта.

Решение по результатам проверки

Руководитель субъекта ВФА и руководитель аудиторской группы рассмотрят возражения и предложения субъектов бюджетных процедур. При необходимости внесут изменения в проекты заключения и плана мероприятий по результатам аудита.

План мероприятий вместе с заключением, подписанным руководителем субъекта ВФА, будет направлен руководителю ГАБС (АБС).

Последний, рассмотрев заключение, должен будет принять одно (несколько) из следующих решений:

• о необходимости реализовать аудиторские выводы, предложения и рекомендации. В этом случае нужно утвердить план мероприятий по результатам проверки;
• недостаточной обоснованности аудиторских выводов, предложений и рекомендаций;
• привлечении виновных должностных лиц к материальной или дисциплинарной ответственности и проведении служебных проверок;
• направлении материалов в орган государственного (муниципального) финконтроля или правоохранительные органы (если есть признаки неустранимых нарушений).

Пункты 15, 16, 17, 18 проекта стандарта.

Копии заключения по результатам аудиторского мероприятия и утвержденного плана мероприятий будут направлены субъектам бюджетных процедур.

Пункт 19 проекта стандарта.

Мониторинг устранения ошибок

Субъект ВФА будет контролировать, как выполняется план мероприятий. В рамках мониторинга, необходимо будет:

• получить от субъектов бюджетных процедур информацию о выполнении плана мероприятий и проанализировать ее, в том числе выявить причины невыполнения указанного плана;
• оценить действия субъектов бюджетных процедур по устранению выявленных недостатков, совершенствованию внутреннего финконтроля, в том числе провести дополнительные внеплановые аудиторские проверки;
• подготовить и представить руководителю ГАБС (АБС) доклад о результатах мониторинга плана мероприятий.

Пункт 20 проекта стандарта.

Годовая отчетность

Руководитель субъекта ВФА обязан будет представить руководителю ГАБС (АБС) годовую отчетность о результатах деятельности субъекта ВФА за отчетный год.

Пункт 21 проекта стандарта.