Новое в законодательстве Республики Алтай
14 ноября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЮРКОМП", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- ПРАВОСУДИЕ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Предусмотрено, что Флаг Республики Алтай поднят постоянно (один или вместе с соответствующими флагами) на зданиях, где располагается также Председатель Правительства Республики Алтай. Флаг Республики Алтай установлен постоянно в залах заседаний: Председателя Правительства Республики Алтай.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Признан утратившим силу Закон Республики Алтай от 01.02.1995 N 7-5 "О порядке отзыва депутата Республики Алтай".
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Согласно внесенным изменениям установлено, что решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного принимается Главой Республики Алтай по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка. Данное решение оформляется указом Главы Республики Алтай. Уполномоченный освобождается от должности со дня вступления в силу соответствующего указа Главы Республики Алтай.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Скорректированы полномочия Правительства Республики Алтай в сфере патриотического и духовно-нравственного воспитания граждан. К полномочиям относятся: принятие нормативных правовых актов Республики Алтай в сфере патриотического и духовно-нравственного воспитания в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай, с учетом социальных потребностей граждан, национальных традиций, региональных, местных и этнокультурных особенностей Республики Алтай; определение уполномоченного исполнительного органа Республики Алтай по реализации патриотического и духовно-нравственного воспитания; обеспечение реализации единой государственной политики в сфере патриотического и духовно-нравственного воспитания на территории Республики Алтай, в том числе путем разработки и реализации соответствующих региональных программ и мероприятий; утверждение государственных программ Республики Алтай, предусматривающих мероприятия в сфере патриотического и духовно-нравственного воспитания; создание регионального центра военно-патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) к военной службе; оказание содействия и поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, участвующим в реализации задач, связанных с вопросами патриотического воспитания; осуществление государственного контроля за эффективностью реализации государственных программ и мероприятий в сфере патриотического и духовно-нравственного воспитания граждан уполномоченным Правительством исполнительным органом Республики Алтай; осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Увековечение памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, а также исторических событий в Республике Алтай может осуществляться в формах: присвоения имен выдающихся деятелей и заслуженных лиц: составным частям населенных пунктов; государственным организациям, находящимся в ведении Республики Алтай, или муниципальным организациям, находящимся в ведении муниципальных образований в Республике Алтай, и иным организациям; объектам капитального строительства, находящимся в государственной собственности Республики Алтай или муниципальной собственности муниципальных образований в Республике Алтай; установки объектов монументального искусства (бюстов, скульптур, монументов) или мемориальных плит, увековечивающих память о выдающихся деятелях или заслуженных лицах, а также исторических событиях в Республике Алтай, на фасадах зданий и сооружениях или земельных участках, находящихся в государственной, муниципальной или иных формах собственности. Увековечение памяти выдающихся деятелей и заслуженных лиц в форме присвоения их имен составным частям населенных пунктов в Республике Алтай осуществляется органами местного самоуправления в Республике Алтай в порядке, установленном муниципальными правовыми актами. Органы государственной власти Республики Алтай, общественные объединения, зарегистрированные на территории Республики Алтай, и граждане Российской Федерации вправе обратиться в органы местного самоуправления в Республике Алтай с предложением о присвоении составным частям населенных пунктов имен выдающихся деятелей и заслуженных лиц.
Предусмотрено, что медалью "За доблестный труд в Республике Алтай" ("Алтай Республикада jозокту ижи учун") награждаются граждане за многолетний добросовестный труд, высокие достижения в областях государственного, экономического, социального, научного и культурного развития Республики Алтай, в деятельности по обеспечению законности и правопорядка, защите прав и свобод граждан в Республике Алтай, а также в других сферах трудовой деятельности. Медалью "За доблестный труд в Республике Алтай" ("Алтай Республикада jозокту ижи учун") награждаются граждане, имеющие общий стаж работы не менее 15 лет в организациях вне зависимости от формы собственности, расположенных на территории Республики Алтай, которые ранее были отмечены одной из государственных наград Республики Алтай, установленных настоящим Законом. Описание медали "За доблестный труд в Республике Алтай" ("Алтай Республикада jозокту ижи учун") и удостоверения к ней устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Республики Алтай. Медаль "За доблестный труд в Республике Алтай" ("Алтай Республикада jозокту ижи учун") носится на левой стороне груди и располагается ниже государственных наград Российской Федерации и СССР.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Установлен перечень должностей в администрации муниципального округа. В частности, высшая группа должностей: первый заместитель главы администрации; заместитель главы администрации.
Предусмотрено, что квалификационное требование для замещения должностей муниципальной службы ведущей, старшей и младшей групп должностей муниципальной службы к уровню профессионального образования не применяется в отношении граждан, принимавших участие в специальной военной операции (в выполнении задач специальной военной операции) на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, в том числе: призванных на военную службу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации"; проходивших военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, а также граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации; находившихся на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации, в спасательных воинских формированиях, специальных формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона "Об обороне"; заключивших контракт (имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции; проходивших военную службу по контракту в именном подразделении Республики Алтай "Ирбис".
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Скорректирована административная ответственность за нарушение прогона и выпаса сельскохозяйственных животных на территории Республики Алтай. В частности, нарушение прогона сельскохозяйственных животных на территории Республики Алтай, в том числе порядка и маршрута, за исключением действий, состав которых предусмотрен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, на должностных лиц - от трех тысяч до семи тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Нарушение выпаса сельскохозяйственных животных на территории Республики Алтай, в том числе порядка и места, за исключением действий, состав которых предусмотрен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, на должностных лиц - от трех тысяч до семи тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Согласно внесенным изменениям установлено, что размер пенсии за выслугу лет, не может быть менее фиксированной суммы, устанавливаемой в зависимости от стажа государственной гражданской службы: от 15 до 24 лет (включительно) - 5000 рублей; от 25 до 30 лет (включительно) - 7000 рублей; от 31 года и выше - 10000 рублей.
Документ вступает в силу с 1 января 2026 года.
Расширены полномочия Правительства Республики Алтай в области защиты населения и территории Республики Алтай от чрезвычайных ситуаций. В частности, к полномочиям Правительства относятся: утверждение правил пользования маломерными судами на водных объектах на территории Республики Алтай; утверждение правил обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории Республики Алтай.
В Постановление "Об утверждении Порядка осуществления государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления в Республике Алтай полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай" внесены изменения. Установлено, что государственный надзор осуществляется Комитетом по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Алтай на основании положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти". Предметом государственного надзора является исполнение органами местного самоуправления должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативно правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Алтай, законов и иных нормативных правовых актов Республики Алтай, уставов муниципальных образований и иных муниципальных нормативных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, иных полномочий и реализации прав в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиями Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативно правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Алтай, законов и иных нормативных правовых актов Республики Алтай, уставов муниципальных образований. Должностными лицами комитета, уполномоченными на осуществление государственного контроля, являются: главный государственный инспектор; старший государственный инспектор.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Соглашение должно содержать порядок и сроки перечисления получателем заказчику средств за поставляемый (поставленный) получателю товар и (или) оказываемую (оказанную) услугу для обеспечения государственных нужд Республики Алтай, а также порядок взаимодействия при приемке указанного товара и (или) услуги. Соглашение заключается в срок не позднее даты выполнения поставщиком (исполнителем), с которым заключен контракт, обязательств по созданию, модернизации, освоению производства товара и (или) созданию, реконструкции имущества (недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой), предназначенного для оказания услуги. Инициатором заключения соглашения выступает получатель, который направляет заказчику проект соглашения на согласование. Проект соглашения рассматривается заказчиком в течение 15 календарных дней, следующих со дня его поступления на согласование. По результатам рассмотрения проекта соглашения заказчик принимает одно из следующих решений: о направлении замечаний к проекту соглашения; о согласовании проекта соглашения с направлением письменного уведомления о готовности подписать соглашение; об отказе в заключении соглашения.
ЖИЛИЩЕ
Согласно внесенным изменениям установлено, что субсидия предоставляется в рамках реализации республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Алтай в 2025 - 2026 годах", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 11.09.2025 N 238. Собственник, принявший решение о расходовании средств субсидии на оплату стоимости приобретаемого жилого помещения (квартиры, комнаты, жилого дома) по договору купли-продажи жилого помещения, самостоятельно осуществляет поиск жилого помещения в течение 2 месяцев со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии на приобретение жилого помещения, соответствующего утвержденным требованиям.
Признан утратившим силу Приказ Министерства регионального развития Республики Алтай от 09.10.2024 N П-07-01/0306 "О признании утратившими силу некоторых приказов Министерства регионального развития Республики Алтай".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Скорректирован Приказ "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников бюджетных и автономных учреждений Республики Алтай, подведомственных Министерству образования и науки Республики Алтай, по виду экономической деятельности "Образование" и признании утратившими силу некоторых приказов Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, Министерства образования и науки Республики Алтай". Предусмотрено, что объем учебной нагрузки, включаемый в трудовые договоры (дополнительные соглашения к трудовому договору) педагогических работников, замещающих должности профессорско-преподавательского состава в учреждении дополнительного профессионального образования, устанавливается в порядке, предусмотренном пунктами 5 и 6 приложения N 2 к приказу Министерства науки и высшего образования Российской Федерации "О продолжительности рабочего времени педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу, и о порядке определения учебной нагрузки указанных работников, оговариваемой в трудовом договоре, основаниях ее изменения и случаях установления верхнего предела учебной нагрузки", с учетом которого: для определения учебной нагрузки ежегодно по структурным подразделениям учреждения, с учетом обеспечиваемых ими образовательных программ, локальным нормативным актом учреждения устанавливается ее средний объем, а также ее верхние пределы дифференцированно по должностям педагогических работников с учетом соответствующего отраслевого соглашения; учебная нагрузка каждого педагогического работника определяется в зависимости от занимаемой им должности, уровня квалификации и не может превышать верхних пределов, установленных локальным нормативным актом учреждения дифференцированно по должностям педагогических работников указанных выше.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Предусмотрено, что республиканский материнский (семейный) капитал устанавливается в следующих размерах: 57329 рублей - при рождении (усыновлении) четвертого и последующих детей в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2025 года включительно; 150000 рублей - при рождении (усыновлении) третьего ребенка после 1 января 2026 года включительно; 100000 рублей - при рождении (усыновлении) четвертого или последующих детей после 1 января 2026 года включительно.
Документ вступает в силу с 1 января 2026 года.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Скорректирован порядок рассмотрение проекта закона о республиканском бюджете во втором чтении. Установлено, что Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Алтай выступает с докладом по предмету второго чтения.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
В Закон "О межбюджетных трансфертах в Республике Алтай" внесены изменения. Законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай утверждаются: объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа; распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа между бюджетами муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа; дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа, заменяющие полностью или частично дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа; критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа.
Признан утратившим силу Закон Республики Алтай от 25.11.2014 N 82-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Республике Алтай отдельными государственными полномочиями Республики Алтай по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам сельских поселений в Республике Алтай за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай".
В соответствии с пунктом 2 части 1, частями 1.1 и 1.2 статьи 1 Федерального закона "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" введен в действие специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" на территории Республики Алтай.
Документ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу, уплачиваемому в связи с применением специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения".
Условием списания задолженности по бюджетным кредитам является наличие соглашения о предоставлении бюджету муниципального образования в Республике Алтай из республиканского бюджета бюджетного кредита, предоставленного в 2022 году для погашения (возмещения погашения) долговых обязательств муниципального образования в Республике Алтай в виде обязательств по кредитам, полученным от кредитных организаций, и подлежащего погашению в 2025 году, которым установлен срок и сумма возврата задолженности по бюджетному кредиту. Муниципальное образование в Республике Алтай, до 15 ноября 2025 года направляет в Министерство финансов Республики Алтай обращение главы муниципального образования в Республике Алтай по форме, установленной правовым актом Министерства. В течение 3 рабочих дней, следующих со дня принятия Правительством Республики Алтай правового акта о списании муниципальному образованию в Республике Алтай задолженности по бюджетному кредиту, Министерство заключает с муниципальным образованием в Республике Алтай дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении бюджетного кредита, которым соответственно изменяется сумма погашения задолженности по бюджетному кредиту.
Прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета увеличен с 4896837,9 тыс. рублей до 5055384,6 тыс. рублей. Общий объем расходов городского бюджета утвержден в сумме 5278839,9 тыс. рублей. Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, увеличен до 2941502,0 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2025 год определен в сумме 417184,8 тыс. рублей.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Земельные участки однократно бесплатно предоставляются в собственность гражданам, проживающим на территории соответствующего муниципального района или городского округа в Республике Алтай, не имеющим и не имевшим ранее в собственности или на ином праве земельных участков с разрешенным использованием - индивидуальное жилищное строительство, дачное строительство или ведение дачного хозяйства, ведение личного подсобного хозяйства, ведение садоводства (за исключением отдельных случаев), состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и относящимся к следующим категориям: военнослужащим, лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), и лицам, проходящим (проходившим) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и являющимся ветеранами боевых действий, а также членам семьи участника специальной военной операции, погибшего (умершего) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им в ходе участия в специальной военной операции; гражданам, удостоенным звания Героя Российской Федерации, а в случае присвоения этого звания посмертно - членам их семей.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Согласно внесенным изменениям установлено, что молодым специалистам, получившим среднее профессиональное или высшее образование, отвечающим квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам, и впервые устраивающимся на работу на должности педагогических работников в государственные образовательные организации Республики Алтай, в том числе имеющим трудовой стаж, полученный в период обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессионального обучения, осуществляется ежемесячная денежная выплата на срок до пяти лет. Размер и порядок осуществления указанной выплаты определяется Правительством Республики Алтай.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Установлено, что в Республике Алтай обеспечивается защита беременной женщины от склонения к искусственному прерыванию беременности путем установления запрета. Запрещается склонение беременной женщины к искусственному прерыванию беременности на территории Республики Алтай. Не является склонением к искусственному прерыванию беременности информирование врачом беременной женщины или иного лица, имеющего в соответствии с законодательством Российской Федерации право на подписание информированного добровольного согласия на проведение медицинского вмешательства по искусственному прерыванию беременности, а также лица, которому в соответствии с законодательством о соблюдении врачебной тайны могут быть переданы сведения о состоянии здоровья беременной женщины, о наличии медицинских показаний к искусственному прерыванию беременности, включенных в перечень, определяемый федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, и (или) о наличии социальных показаний для искусственного прерывания беременности, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 56 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". Склонение к искусственному прерыванию беременности влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Республики Алтай.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Признано утратившим силу Постановление Правительства Республики Алтай от 03.04.2025 N 95 "Об установлении начала пожароопасного сезона на территории Республики Алтай в 2025 году и утверждении перечней населенных пунктов, расположенных на территории Республики Алтай, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, территорий организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Республики Алтай, подверженных угрозе лесных пожаров".
ПРАВОСУДИЕ
Предусмотрено, что структура и штатное расписание аппарата мирового судьи устанавливаются Правительством Республики Алтай или уполномоченным им органом во взаимодействии с Советом судей Республики Алтай в пределах установленной предельной численности работников аппарата мирового судьи.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.