Новое в законодательстве Республики Алтай
29 марта 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЮРКОМП", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Согласно внесенным изменениям установлено, что при осуществлении государственного контроля в соответствии со статьями 23, 24 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ устанавливаются следующие индикаторы риска нарушения обязательных требований: отклонение контролируемым лицом на 10% и более от соблюдения плановых показателей, установленных графиком реализации проектов строительства, входящих в состав отчетности об осуществлении деятельности контролируемого лица, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства контролируемым лицом многоквартирного дома, размещенной контролируемым лицом в единой информационной системе жилищного строительства, за 2 предыдущих квартала; информация о контролируемом лице, размещенная в единой информационной системе жилищного строительства, о факте продления срока действия разрешения на строительство многоквартирного дома, либо переноса предполагаемого срока получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, либо переноса срока передачи контролируемому лицу жилых помещений в составе строящегося многоквартирного дома членам жилищно-строительного кооператива на 6 и более месяцев от первоначального срока; наличие информации и документов, размещенных контролируемым лицом в единой информационной системе жилищного строительства, не соответствующих информации и документам, установленным частью 1 статьи 123.1 ЖК РФ; публикация на официальном сайте арбитражного суда определения о принятии к производству искового заявления о признании контролируемого лица, несостоятельным (банкротом).
Предметом регионального контроля является оценка соблюдения юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями обязательных требований, установленных: Правительством Российской Федерации, - к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов; техническим регламентом Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов", принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 N 114, - к безопасности аттракционов. Региональный контроль осуществляется Министерством сельского хозяйства Республики Алтай. Объектами регионального контроля являются: деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие); аттракционы, к техническому состоянию которых предъявляются обязательные требования. Региональный контроль осуществляется уполномоченным органом на основе управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Комитет по тарифам Республики Алтай представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов: до 15 июля года, предшествующего очередному периоду регулирования, предложения об установлении предельных уровней цен (тарифов) в соответствии с Основами ценообразования и информацию по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования (заявление об установлении цен (тарифов) с прилагаемыми обосновывающими материалами); предложение об установлении предельных уровней цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии в случае, предусмотренном абзацем первым пункта 10(1) Основ ценообразования. Кроме того, Комитет по тарифам Республики Алтай публикует предложения об установлении предельных уровней цен (тарифов) в соответствии с Основами ценообразования и информацию по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования (заявление об установлении цен (тарифов) с прилагаемыми обосновывающими материалами).
Комитет по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Алтай осуществляет в пределах установленной компетенции функции планирования и организации северного завоза в части строительных, ремонтных материалов и сопутствующих товаров, оборудования, машин и запчастей, транспортных средств и запчастей для гражданской обороны и проведения предупредительных работ в целях недопущения чрезвычайных ситуаций, закупаемых в рамках Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", относящихся к грузам северного завоза второй категории.
Данный документ вступает в силу с 1 апреля 2024 года.
Предусмотрено, что Комитет по контролю (надзору) Республики Алтай в области охраны окружающей среды в рамках осуществления регионального государственного строительного надзора на территории Республики Алтай участвует в мероприятиях по адаптации к изменениям климата на территории Республики Алтай.
Согласно внесенным изменениям установлено, что Министерство туризма Республики Алтай осуществляет следующие полномочия: участвует в пределах установленной компетенции в мероприятиях по адаптации к изменениям климата на территории Республики Алтай; разрабатывает и утверждает порядок информирования субъектов туристской индустрии, туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в Республике Алтай, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в средствах массовой информации.
Предусмотрено, что Министерство здравоохранения Республики Алтай участвует в пределах установленной компетенции в мероприятиях по адаптации к изменениям климата на территории Республики Алтай.
Установлено, что Министерство образования и науки Республики Алтай в пределах своей компетенции участвует в мероприятиях по адаптации к изменениям климата на территории Республики Алтай.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Предусмотрено, что оказание материальной помощи к отпуску руководителю учреждения, заместителям руководителя учреждения производится в размере не более одного должностного оклада соответствующего руководителя, заместителя руководителя в год. Решение об оказании материальной помощи руководителю учреждения и ее размере принимается Министерством на основании письменного заявления руководителя учреждения. Районный коэффициент на материальную помощь не начисляется.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Гранты предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках структурного элемента - региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" государственной программы Республики Алтай "Развитие экономического потенциала и предпринимательства", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 17.10.2023 N 388, национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы". Гранты предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до Министерства экономического развития Республики Алтай. Объявление о проведении отбора формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", публикуется на едином портале, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 августа 2024 года и содержит следующую информацию: срок проведения отбора, а также информацию о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения; даты начала подачи или окончания приема предложений (заявок), которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения информации о проведении отбора; наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства, в том числе контактные данные должностных лиц, уполномоченных на организацию приема предложений (заявок). Заявка подается участником отбора в соответствии с требованиями, указанными в объявлении о проведении отбора, в сроки, установленные данным объявлением.
С 1 января 2024 года признано утратившим силу Постановление Правительства Республики Алтай от 29.07.2021 N 219 "Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства, или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно".
Признаны утратившими силу Постановление Правительства Республики Алтай от 26.05.2021 N 133, Постановление Правительства Республики Алтай от 26.05.2021 N 137, Постановление Правительства Республики Алтай от 12.08.2022 N 266.
В Постановление "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям, являющимся территориальными сетевыми организациями, функционирующими в Республике Алтай, на компенсацию выпадающих доходов, образованных вследствие установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям, за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, ниже уровня единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям, за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, с учетом выпадающих доходов территориальных сетевых организаций Республики Алтай, связанных с реализацией соглашения между Правительством Алтайского края и Правительством Республики Алтай об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности и ином законном основании территориальным сетевым организациям, от 21 мая 2021 г., и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай" внесены изменения. Способом предоставления субсидии является возмещение недополученных доходов. Отбор получателей субсидий осуществляется в системе "Электронный бюджет". Обеспечение доступа к системе "Электронный бюджет" осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме". Объявление о начале проведения отбора размещается на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя Комитета (уполномоченного им лица), публикуется на едином портале с указанием способа проведения отбора получателей субсидий.
Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат заявителей: на развитие мясного скотоводства и мелкого рогатого скота; на развитие молочного скотоводства; на повышение пантовой продуктивности в мараловодстве на один килограмм произведенных (сырых) пантов марала; на развитие коневодства и мараловодства. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до Министерства как получателя бюджетных средств, осуществляющего функции главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Алтай, на цели. Проведение отбора обеспечивается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии, рассчитывается в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на текущий финансовый год, а именно: на развитие мясного скотоводства и мелкого рогатого скота размер субсидии не может превышать 70% фактически понесенных затрат на данные цели. Размер ставки субсидирования определяется приказом Министерства; для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство размер субсидии не может превышать 40% фактически понесенных затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота и (или) мелкого рогатого скота.
Признано утратившим силу Постановление Правительства Республики Алтай от 09.12.2021 N 376 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку развития животноводства, в рамках реализации мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай на 2020 - 2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2020 г. N 937-р, в сфере сельского хозяйства".
В целях развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании, финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг). Субсидия предоставляется за счет средств местного бюджета в рамках муниципальной программы. Способом предоставления субсидии является возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг). Способом проведения отбора получателей субсидии является конкурс, который проводится для определения получателя(ей) субсидии исходя из наилучших условий достижения результатов предоставляется субсидии. Участник отбора имеет право представить на отбор только одну заявку. В случае предоставления двух и более заявок рассматривается заявка, которая была подана (зарегистрирована) ранее, в порядке их поступления, остальные подлежат возврату главным распорядителем участнику отбора со всеми документами без рассмотрения в течение 2 рабочих дней после даты окончания приема заявок любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение.
Признано утратившим силу Постановление Администрации города Горно-Алтайска от 09.07.2021 N 78 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)".
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Скорректировано Положение о порядке, условиях и организационно-правовом обеспечении реализации права на получение бесплатной юридической помощи гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Республики Алтай и пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи. Для получения бесплатной юридической помощи гражданин или его законный представитель обращается в орган (учреждение), а при желании гражданина получить бесплатную юридическую помощь у адвоката в Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, с представлением следующих документов: оформленное в соответствии с федеральным законодательством согласие на обработку персональных данных гражданина, законного представителя (в случае подачи заявления законным представителем).
Нотариальная палата Республики Алтай в срок, предусмотренный частью 2 статьи 19.1 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", направляет в Министерство сводный отчет об оказании нотариусами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, содержащий сведения о количестве нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и о размере компенсации нотариусам оплаты нотариальных действий, совершенных ими бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, а также документы и сведения, предусмотренные частью 1 статьи 19.1 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".