Новое в законодательстве Республики Алтай
1 марта 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЮРКОМП", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Согласно внесенным изменениям установлено, что должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного надзора, также являются: директор и заместители директора бюджетного учреждения Республики Алтай "Дирекция особо охраняемых природных территорий Республики Алтай", являющиеся соответственно главным государственным инспектором Республики Алтай в области охраны окружающей среды и заместителями главного государственного инспектора Республики Алтай в области охраны окружающей среды в отношении особо охраняемых природных территорий республиканского значения и их охранных зон, управление которыми осуществляется указанным государственным учреждением Республики Алтай; сотрудники бюджетного учреждения Республики Алтай "Дирекция особо охраняемых природных территорий Республики Алтай", являющиеся государственными инспекторами Республики Алтай в области охраны окружающей среды в отношении особо охраняемых природных территорий республиканского значения и их охранных зон, управление которыми осуществляется указанным государственным учреждением Республики Алтай, в соответствии со своими должностными обязанностями, установленными должностными инструкциями.
В соответствии с внесенным изменениям установлено, что в целях оценки рисков причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия Уполномоченный орган руководствуется индикаторами риска нарушения обязательных требований. В перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований включены: отсутствие в Комитете по контролю (надзору) Республики Алтай извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, направляемого в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, по истечении 30 дней со дня поступления в Уполномоченный орган копии разрешения на строительство в соответствии с частью 15 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации; непоступление в Уполномоченный орган от застройщика, технического заказчика уведомления о консервации объекта капитального строительства, направляемого в соответствии с пунктом 10 Правил проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил проведения консервации объекта капитального строительства".
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Эксплуатационные обязательства в отношении объектов газоснабжения включают в себя: обязанность покупателя или иного законного владельца по использованию объектов газоснабжения в целях оказания услуг по транспортировке и подаче газа потребителям, технологическому присоединению газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям, их реконструкции, развитию газораспределительной системы и обеспечению безопасной эксплуатации объектов газоснабжения в соответствии с требованиями промышленной безопасности и нормативными правовыми актами Российской Федерации. Эксплуатационные обязательства в отношении объектов газоснабжения, являющихся сложными вещами, распространяются на все их составные части. Существенное условие об обременении объекта газоснабжения эксплуатационными обязательствами должны содержаться в обязательном порядке в решении об условиях приватизации объекта газоснабжения и договоре купли-продажи объекта газоснабжения, без такого условия сделка о приватизации ничтожна. Контроль за исполнением условий эксплуатационных обязательств в отношении объектов газоснабжения осуществляется Администрацией города Горно-Алтайска в лице Комиссии по осуществлению контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств в отношении приватизированных объектов газоснабжения в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск". Контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок в форме документарной проверки. Документарная проверка проводится по месту нахождения Комиссии. Предметом плановой (внеплановой) проверки является соблюдение собственником и (или) законным владельцем объекта газоснабжения после его приватизации условий эксплуатационных обязательств. При выявлении в ходе плановой (внеплановой) проверки существенных нарушений собственником и (или) законным владельцем объекта газоснабжения условий эксплуатационных обязательств, Администрация города Горно-Алтайска в течение 10 рабочих дней со дня утверждения акта проверки вправе обратится в суд с иском в соответствии с пунктом 17 статьи 30.5 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ.
ЖИЛИЩЕ
Мера социальной поддержки предоставляется гражданам независимо от того, кто из них является нанимателем (собственником) жилого помещения, независимо от места их регистрации по месту жительства и (или) месту пребывания, а также независимо от вида жилищного фонда и распространяется только на одно жилое помещение (по выбору граждан). Гражданин либо законный представитель заявителя, либо уполномоченный на основании оформленной в соответствии с федеральным законодательством доверенности представитель заявителя представляет утвержденным способом получателям платежей заявление о предоставлении меры социальной поддержки по форме, утвержденной Министерством регионального развития Республики Алтай, с приложением следующих документов: документ, удостоверяющий в соответствии с федеральным законодательством личность заявителя, законного представителя (в случае представления заявления законным представителем), представителя (в случае представления заявления представителем); доверенность представителя, оформленная в соответствии с федеральным законодательством (в случае представления заявления представителем); документ, подтверждающий владение или пользование жилым помещением; документ, подтверждающий в соответствии с федеральным законодательством участие в специальной военной операции (выполнение задач) (по собственной инициативе); оформленное в соответствии с федеральным законодательством согласие на обработку персональных данных заявителя, законного представителя (в случае подачи заявления законным представителем), представителя (в случае подачи заявления представителем).
Данный документ вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
Приведен Порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на финансирование мероприятий на приобретение специализированной техники для работы с жидкими бытовыми отходами в рамках индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям в рамках индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай на 2020 - 2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.04.2020 N 937-р в целях финансирования мероприятия (результата): реализованы мероприятия в сфере обращения с жидкими бытовыми отходами (создание новых постоянных рабочих мест). Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай Министерству регионального развития Республики Алтай на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период и доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на утвержденные мероприятия (результаты).
Утвержден Порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на реализацию мероприятий по стимулированию жилищного строительства в муниципальных образованиях Республики Алтай в рамках индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям в целях реализации мероприятий "Стимулирование жилищного строительства" и "Финансовое обеспечение расходов на разработку проектно-сметной документации, прохождение экспертизы и строительство сетей газоснабжения" индивидуальной программы, предусматривающих мероприятия (результаты): реализованы мероприятия по финансовому обеспечению расходов на разработку проектно-сметной документации, прохождение экспертизы и строительство сетей газоснабжения (увеличение протяженности газораспределительных сетей); реализованы мероприятия по стимулированию жилищного строительства (положительное заключение государственной экспертизы проектно-сметной документации).
Утвержден норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию "Город Горно-Алтайск" для расчета размера социальной выплаты молодым семьям на приобретение (строительство) жилья на I квартал 2024 года в размере 114202 рубля.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Предусмотрено, что размер должностного оклада руководителя определяется в зависимости от сложности труда, масштаба управления и особенностей деятельности и значимости предприятия путем умножения минимальной месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда, утвержденной Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Республики Алтай, действующим в соответствующем году, или установленной в коллективном договоре предприятия, на тарифный коэффициент тарифной сетки по оплате труда работников, действующей на предприятии. Разряд руководителю устанавливается работодателем по согласованию с Первым заместителем главы администрации города Горно-Алтайска, курирующим вопросы жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, и с Первым заместителем главы администрации города Горно-Алтайска, курирующим вопросы экономики и имущественных отношений.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Детям предоставляется право бесплатного проезда на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по муниципальным маршрутам (в городском сообщении) и межмуниципальным маршрутам (в пригородном сообщении) регулярных перевозок. Льготный проезд предоставляется детям казенными учреждениями Республики Алтай в сфере социальной поддержки населения за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай, предусмотренных Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай в пределах, утвержденных на эти цели бюджетных ассигнований на очередной финансовый год. Предоставление льготного проезда ребенку осуществляется учреждением по выбору родителя ребенка или его законного представителя по месту жительства ребенка на территории Республики Алтай или месту пребывания ребенка на территории Республики Алтай. В случае принятия учреждением решения о предоставлении льготного проезда ребенку льготный проезд предоставляется в форме проездного билета или транспортной карты с месяца, следующего за месяцем, в котором заявитель обратился. Для предоставления льготного проезда детям в форме проездного билета учреждение ежемесячно (в порядке, предусмотренном учреждением) организует работу по составлению реестра детей, имеющих право на осуществление льготного проезда на основании проездного билета, и передает реестр транспортной организации для выдачи проездного билета заявителю, ребенку.
Данный документ вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования и действует до 31 декабря 2026 года.
Установлен коэффициент индексации размера единовременной (ежемесячной) компенсации расходов по оплате твердого топлива и транспортных услуг для доставки твердого топлива в 2024 году в размере 1,045: отдельным категориям ветеранов, указанным в пунктах 2 и 3 статьи 1 Закона Республики Алтай +"О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов"; жертвам политических репрессий, указанным в статье 1 Закона Республики Алтай "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В Постановление "Об утверждении порядка предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями Республики Алтай, для организации и проведения мероприятий по обеспечению участия Республики Алтай в Международной выставке-форуме "Россия" внесены изменения. В частности, сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Для проведения отбора Министерство экономического развития Республики Алтай в срок не позднее 20 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных обязательств размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о проведении отбора, которая содержит следующие сведения: порядок отзыва предложений (заявок), порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки; сроки размещения протокола подведения итогов отбора (документа об итогах проведения отбора) на официальном сайте, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора; порядок возврата предложений (заявок) на доработку; порядок отклонения предложения (заявки) участника отбора, а также информацию об основаниях его отклонения; объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии.
В Перечень соревнований, конкурсов, иных мероприятий включены: народный праздник Республики Алтай "Эл-Ойын" - народные игры; народный праздник Республики Алтай "Родники Алтая" - фестиваль русского народного творчества; международный Курултай сказителей; первый международный тюркский сабантуй в Республике Алтай; организация вручения персональных поздравлений Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай с годовщиной Победы в Великой Отечественной войне; торжественное мероприятие ко Дню семьи, любви и верности; торжественное мероприятие ко Дню отца; торжественное мероприятие ко Дню матери; торжественное мероприятие по чествованию многопоколенных семей ко Дню пожилого человека; чемпионат по профессиональному мастерству "Профессионалы" (отборочный (межрегиональный) и финальный этапы); чемпионат по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс"; 19-й республиканский мотофестиваль "Телецкое снежное ралли"; республиканский фестиваль "Чике-Таманская весна - когда цветет маральник"; иные соревнования.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Скорректировано Постановление "Об установлении размера платы за посещение особо охраняемых природных территорий республиканского значения физическими лицами, не проживающими в населенных пунктах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий республиканского значения, и категорий физических лиц, освобождаемых от взимания такой платы". Размер платы за одно посещение особо охраняемой природной территории республиканского значения увеличен: природный парк "Белуха", "Зона покоя "Укок", "Уч Энмек", "Ак Чолушпа" - 100 рублей с человека за одно посещение.
При выборе мест проведения мероприятий, проводимых в рамках общественных обсуждений, учитывается их доступность для граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск". Организатором общественных обсуждений является Администрация города Горно-Алтайска в лице Муниципального учреждения "Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска". Инициатором общественных обсуждений является заказчик. Регистрация уведомления о проведении общественных обсуждений осуществляется уполномоченным органом в день его поступления, а при поступлении указанного уведомления в конце рабочего дня или в нерабочее время - на следующий рабочий день. По итогам проведения общественных обсуждений Комиссией составляется протокол общественных обсуждений (за исключением общественных обсуждений в форме простого информирования). Протокол общественных обсуждений составляется в двух экземплярах: один экземпляр остается в распоряжении уполномоченного органа, другой экземпляр направляется заказчику. Протокол общественных обсуждений подписывается всеми членами Комиссии, принявшими участие в общественных обсуждениях. Протокол общественных обсуждений подлежит размещению на портале в течение 5 рабочих дней с даты его оформления и подписания.
Данный документ действует до 1 сентября 2027 года.