Новое в законодательстве Чукотского автономного округа
13 февраля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Система", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 18.12.2023 N 468 "Об утверждении Государственной программы "Управление региональными финансами и имуществом Чукотского автономного округа", обновлена таблица ресурсного обеспечения программы. В частности, объем финансовых ресурсов на реализацию программы увеличен с 29 095 575,8 до 31 514 228,0 тыс. рублей.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 17.01.2025 N 9 "Об утверждении Государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Чукотского автономного округа", обновлена таблица ресурсного обеспечения программы. В частности, общий объем финансирования программы на 2025 - 2030 годы увеличен с 4 018 694,7 до 7 298 963,4 тыс. рублей.
Изменениями, внесенными в Административный регламент Департамента образования и науки ЧАО по предоставлению государственной услуги "Прием и регистрация заявление на обучение в образовательные организации, реализующие программы среднего профессионального образования", утвержденный приказом Департамента образования и науки ЧАО от 12.12.2023 N 01-42/09, исключены положения о том, что регламент определяет формы контроля за предоставлением государственной услуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов и организаций Чукотского автономного округа и их должностных лиц при осуществлении полномочий по ее предоставлению; положения о регистрации заявлений при подаче через ЕПГУ, операторов почтовой связи и посредством электронной почты; положения о правовых основаниях для предоставления услуги.
Изменениями, внесенными в Административный регламент Департамента образования и науки ЧАО по предоставлению государственной услуги "Аттестация педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность в целях установления квалификационной категории на территории Чукотского автономного округа", утвержденный приказом Департамента образования и науки ЧАО от 19.12.2023 N 01-42/10, исключены положения о контроле за исполнением регламента, о порядке обжалования действий, бездействия и решений уполномоченных лиц при оказании услуги, а также о правовых основаниях предоставления услуги. Также исключены положения о регистрации заявлений при подаче через ЕПГУ, операторов почтовой связи и посредством электронной почты.
Изменениями, внесенными в постановление Администрации городского округа Анадырь от 12.04.2023 N 312 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию", уточнены такие основания для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, как: несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство, несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Невыполнение заявителем требований по передаче безвозмездно в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство в Администрацию, выдавшую разрешение на строительство, копии схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий предусмотренных законодательством разделов проектной документации исключено из перечня оснований для отказа.
ЖИЛИЩЕ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 08.12.2023 N 446 "Об утверждении Порядка взаимодействия сторон при предоставлении льготного арендного жилья для отдельных категорий граждан на территории Чукотского автономного округа", в частности, правом на заключение договора субаренды жилого помещения наделены в том числе военнослужащие Управления ФСБ, проходящие военную службу на территории муниципального образования по месту нахождения жилого помещения. Уточнено, что предельное количество жилых помещений, предназначенных для проживания граждан, устанавливается и распределяется между органами исполнительной власти ЧАО, муниципальными образованиями ЧАО, Управлением Росгвардии и Управлением ФСБ распоряжением Губернатора ЧАО.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлены нормативы финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования детей на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов в соответствии с типом, видом, уровнем, объемом предоставления образовательных услуг и месторасположением муниципальных образовательных организаций.
Получателями субвенций являются бюджеты муниципальных районов, муниципальных и городских округов ЧАО. Предоставление субвенций осуществляется Департаментом образования и науки на основании заявок, представляемых финансовым органами в срок до 23 числа каждого месяца. Приведена формула расчета объема субвенций, предоставляемых бюджету муниципального образования. Ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляется отчет о расходах в рамках предоставленных субвенции. Не использованный по состоянию на первое января текущего финансового года остаток субвенции подлежит возврату в доход окружного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Постановление Правительства ЧАО от 08.04.2016 N 169 "Об утверждении Порядка предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Чукотского автономного округа на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, входящих в Чукотский (надмуниципальный) образовательный округ" и внесенные в него изменения утратили силу.
Изменениями, внесенными в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований ЧАО на частичную компенсацию организациям ЖКХ затрат по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов, утвержденное приложением 18 к Закону ЧАО от 03.12.2025 N 95-ОЗ "Об окружном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов", сумма субсидий на 2026 год муниципальному округу Певек увеличена с 41 147,9 до 70 599,5 тыс. руб., муниципальному округу Эгвекинот - увеличена с 79 701,0 до 80 477,9 тыс. руб., Билибинскому муниципальному району - сокращена с 19 793,2 до 3 321,2 тыс. руб., Чукотскому муниципальному району - увеличена с 127 812,4 до 136 468,2 тыс. руб. Субсидии Анадырскому и Провиденскому муниципальным округам исключены.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 22.01.2014 N 24 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с развитием морского зверобойного промысла", обновлен перечень направлений предоставления субсидии: выплата стимулирующих выплат работникам морского зверобойного промысла, оплата приобретения и доставки специализированной техники, материально-техническое оснащение и обустройство производственных баз, цехов по глубокой переработке морских млекопитающих, территориально-соседских общин, обеспечение деятельности морского зверобойного промысла, оплата затрат на тепловую и электрическую энергию при эксплуатации береговых баз, производственных помещений, холодильных установок; оплата проведения специальной оценки условий труда; финансовое оздоровление территориально-соседских общин коренных малочисленных народов Чукотки; оплата стоимости проезда и провоза багажа работникам морского зверобойного промысла и неработающим членам их семей в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Уточнена процедура предоставления субсидии, в том числе формула расчета размера возврата средств в случае недостижения получателем целей предоставления субсидии. Формы заверения о соответствии требованиям, справок-расчетов на предоставление субсидии изложены в новой редакции.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 22.01.2014 N 25 "О предоставлении субсидий на развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства", в частности, уточнены отдельные положения о порядке проведения отборов получателей субсидий, в том числе требования к участникам отборов, основания для возврата заявок участников на доработку. Обновлены формы заверений о соответствии требованиям, справок-расчетов на предоставление субсидий.
Изменениями, внесенными в постановление Администрации городского округа Анадырь от 18.12.2018 N 874 "Об утверждении Порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Анадырь", уточнены основания для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Анадырь. Обновлен перечень документов, необходимых для принятия решения о признании задолженности. Форма акта о признании безнадежной к взысканию задолженности по доходам утратила силу.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 18.05.2007 N 63 "О государственной экологической экспертизе в Чукотском автономном округе, ранее утвержденное положение об экспертизе изложено в новой редакции. В частности, уточнены сроки направления уведомлений о необходимости оплаты проведения экспертизы, о некомплектности представляемых материалов - пять рабочих дней, а не семь, как было установлено ранее. Начало срока проведения Экспертизы устанавливается не позднее чем через пять рабочих дней после ее оплаты и приемки представляемых материалов. Срок проведения экспертизы определяется приказом руководителя либо уполномоченного им лица Уполномоченного органа и не должен превышать 42 рабочих дня. Дополнительно установлено, что заседания экспертной комиссии могут проходить как в очной форме, так и с использованием средств дистанционного взаимодействия.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Совет по информационной безопасности при Губернаторе ЧАО является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, образованным в целях обеспечения деятельности в вопросах организации взаимодействия в области информационной безопасности. Определены задачи, цели и функции Совета, порядок его работы. Совет создается, реорганизуется и упраздняется Губернатором ЧАО. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Совета осуществляется Департаментом цифрового развития ЧАО.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Определены категории получателей дополнительных мер социальной поддержки. Установлены порядок и участники информационного взаимодействия. Дополнительная мера социальной поддержки предоставляется в беззаявительном порядке на основании сведений, поступающих из УМВД России по ЧАО в виде списка на перечисление дополнительной меры социальной поддержки. Ответственность за предоставление недостоверных сведений несут УМВД России по ЧАО, Управление Росгвардии по ЧАО. Приведены формы предоставления сведений.