Новое в законодательстве Магаданской области
14 марта 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс Магадан", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Закон Магаданской области от 12.03.2025 N 2985-ОЗ
"О принятии поправок к Уставу Магаданской области"
Полномочия Губернатора Магаданской области прекращаются досрочно, в том числе в случае, приобретения им статуса иностранного агента.
Законом также установлено, что в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований в Магаданской области образуется и осуществляет свою деятельность Ассоциация "Совет муниципальных образований Магаданской области" (ранее - Совет муниципальных образований Магаданской области).
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Законом установлено, что полномочия нанимателя от имени Магаданской области в отношении членов Правительства Магаданской области осуществляет Губернатор Магаданской области.
Также установлено, что к отношениям с участием членов Правительства Магаданской области применяются нормы ТК РФ о рабочем времени, времени отдыха, оплате и нормировании труда, гарантиях и компенсациях, трудовом распорядке и дисциплине труда, охране труда, материальной ответственности сторон трудового договора; иные положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в том числе о трудовом договоре, на членов Правительства Магаданской области не распространяются, за исключением случаев, прямо предусмотренных федеральными законами.
Скорректирован также порядок освобождения от должности лиц, замещающих государственные должности Магаданской области в Правительстве Магаданской области. В частности, определены основания для досрочного прекращения полномочий члена Правительства Магаданской области.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Скорректированы Условия предоставления в аренду и безвозмездное пользование государственного имущества Магаданской области.
Установлено, что договор безвозмездного пользования областным имуществом может быть заключен на срок до 10 лет (ранее был установлен максимальный срок договора безвозмездного пользования областным имуществом - 5 лет).
ЖИЛИЩЕ
Порядком определены категории граждан, для временного проживания которых предназначены жилые помещения маневренного фонда Магаданской области.
Установлено, что решение о предоставлении для временного проживания установленным категориям гражданам жилого помещения маневренного фонда принимает уполномоченный орган исполнительной власти Магаданской области, определенный постановлением Правительства Магаданской области.
Для принятия решения о предоставлении такого жилого помещения заявители либо их представители (при наличии подтверждающего документа) представляют в уполномоченный орган заявление о предоставлении жилого помещения маневренного фонда Магаданской области с указанием состава семьи и обстоятельств, послуживших основанием для обращения с заявлением, приложив к нему необходимые документы.
На основании решения уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения маневренного фонда Магаданской области с гражданином заключается договор найма жилого помещения маневренного фонда Магаданской области и в течение десяти рабочих дней со дня его заключения по акту приема-передачи, являющемуся неотъемлемой частью договора, нанимателю передается жилое помещение.
Порядком установлены случаи, при которых принимается решение об отказе в предоставлении жилого помещения маневренного фонда Магаданской области.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Признается утратившим силу распоряжение Правительства Магаданской области от 26.09.2019 N 179-рп "Об утверждении Положения о системе управления охраной труда (профессиональной служебной деятельности) в Правительстве Магаданской области".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Постановлением урегулирован Порядок обеспечения неработающих пенсионеров путевками на санаторно-курортное лечение в санаторно-курортные организации Магаданской области, Порядок обеспечения участников специальной военной операции и членов их семей путевками на санаторно-курортное лечение в санаторно-курортные организации Магаданской области, а также Порядок компенсации расходов за оказанные бытовые услуги неработающим пенсионерам, получающим услуги в форме социального обслуживания на дому, инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны, а также расходов, связанных с ремонтом бытовой техники, неработающим пенсионерам, к которому прилагается Перечень бытовых услуг, расходы на оказание которых подлежат компенсации.
Кроме того, признается утратившим силу постановление Правительства Магаданской области от 11.06.2014 N 487-пп "О порядке реализации отдельных мероприятий подпрограммы "Старшее поколение Магаданской области" государственной программы Магаданской области "Развитие социальной защиты населения Магаданской области" с внесенными в него изменениями.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Скорректированы перечень показателей, утверждаемых законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также перечень документов, одновременно представляемых с проектом закона Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Магаданскую областную Думу.
В частности, установлено, что Законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период утверждается распределение (ранее - по главным распорядителям бюджетных средств) бюджетных ассигнований, направляемых на государственную поддержку семьи и детей, на очередной финансовый год и плановый период.
Законом также установлено, что исполнение областного бюджета в 2025 году осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 15 Федерального закона от 29.10.2024 N 367-ФЗ.
Законом установлено, что годовая бюджетная отчетность представляется в сроки, установленные финансовым органом Магаданской области по согласованию с Контрольно-счетной палатой Магаданской области, но не позднее 1 марта (ранее - 15 февраля) текущего года.
На 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов предельный объем размещения государственных ценных бумаг Магаданской области по номинальной стоимости для физических лиц установлен в сумме 1 000 000,0 тыс. рублей.
В Положение о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Магаданской области внесено изменение.
Установлено, что в процессе исполнения областного бюджета бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства могут направляться, в том числе на денежное вознаграждение участников конкурса научно-исследовательских проектов студентов, аспирантов и молодых ученых "Инновация".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Формирование и ведение Реестра осуществляется департаментом архитектуры и градостроительства Магаданской области в соответствии с формой, прилагаемой к Порядку, в электронном виде на официальном сайте департамента в сети "Интернет".
Установлено, что в Реестр включаются региональные и местные нормативы градостроительного проектирования Магаданской области. В свою очередь местные нормативы градостроительного проектирования Магаданской области включают в себя нормативы градостроительного проектирования городского округа и муниципальных округов Магаданской области.
Порядком также установлен перечень сведений, которые должен содержать Реестр.
Определены приоритеты, цели, задачи и целевые показатели региональной программы, а также ожидаемые результаты ее реализации.
Например, одной из задач программы является внедрение новых энергосберегающих технологий, интеллектуального оборудования и материалов на предприятиях и в организациях региона, в том числе в бюджетной сфере и на объектах коммунального комплекса.
Приводятся также характеристика текущего состояния сферы реализации региональной программы и прогноз развития на перспективу; характеристика мер государственного и правового регулирования, а также мер управления рисками с целью минимизации их влияния на достижения целей региональной программы.
Определено ресурсное обеспечение реализации региональной программы, а также урегулирован вопрос оценки эффективности ее реализации.
К Программе прилагаются состав и значение целевых показателей региональной программы, а также перечень мероприятий региональной программы.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В Правила установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям (в том числе порядка определения общего объема контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям) за счет бюджетных ассигнований областного бюджета внесены изменения.
В частности, скорректированы случаи, при которых органы исполнительной власти Магаданской области - главные распорядители бюджетных средств могут произвести корректировку объема и структуры контрольных цифр приема в рамках выделенного общего объема контрольных цифр приема, а также сроки такой корректировки.
Одним из таких случаев является, например, невозможность полного перераспределения контрольных цифр приема, в случае отказа от установленных контрольных цифр приема.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Скорректированы полномочия Правительства Магаданской области в области пожарной безопасности.
Например, одним из таких полномочий является осуществление тушения пожаров силами подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств областного бюджета, в населенных пунктах, в том числе в городских лесах (за некоторым исключением) в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О пожарной безопасности".
Также установлено, что полномочия Правительства Магаданской области в области пожарной безопасности осуществляются им непосредственно либо через уполномоченные им органы исполнительной власти Магаданской области.
Условиями, при соблюдении которых животные без владельцев из частных приютов для животных могут передаваться в пункты временного содержания в случаях, предусмотренных Законом Магаданской области от 05.07.2024 N 2919-ОЗ, являются проявление животным немотивированной агрессивности, наличие карточки учета животного и проведения ветеринарных мероприятий, а также отсутствие у него признаков инфекционных заболеваний.
Установлено, что животные без владельцев из частных приютов для животных передаются в пункты временного содержания животных в сроки, согласованные руководителями этих учреждений либо их законными представителями, после принятия решения о передаче, но не более чем 30 дней в соответствии с актом приема-передачи, (форма прилагается).