Новое в законодательстве Магаданской области
16 апреля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс Магадан", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Перечень единых специально отведенных или приспособленных мест для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан в целях публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера на территории Магаданской области изложен в новой редакции.
А именно, скорректированы наименования муниципальных образований (теперь - муниципальные (ранее - городские) округа) и уточнены адреса единых специально отведенных или приспособленных мест для вышеназванных целей.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В наименовании и по тексту постановления "О порядке оплаты деятельности независимых экспертов, включаемых в составы аттестационной и конкурсной комиссий, образуемых исполнительными органами государственной власти Магаданской области" исключены слова "государственной власти".
Кроме того, ставка почасовой оплаты деятельности независимых экспертов увеличена с 80 до 200 рублей.
Оценка осуществляется в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в установленной сфере деятельности, ее объектом является предложение о заключении подведомственными учреждениями договоров аренды и безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов, а субъектом, обладающим правом внесения на рассмотрение Комиссии по оценке предложений об оценке, является министерство культуры и туризма Магаданской области.
Установлены критерии, в соответствии с которыми осуществляется оценка.
Установлено, что недостижение хотя бы одно из значений критериев оценки является основанием для дачи Комиссией отрицательного заключения (о невозможности заключения подведомственными учреждениями договоров аренды и безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов).
Приказом также утвержден порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения о заключении областными государственными учреждениями, подведомственными министерству культуры и туризма Магаданской области, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды и безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности, включая критерии этой оценки, а также перечень документов, необходимых для ее проведения.
ЖИЛИЩЕ
В Порядок предоставления служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Магаданской области внесены изменения, скорректировавшие, в частности, перечень документов, прилагаемых к ходатайству о предоставлении служебного жилого помещения.
А именно, теперь к ходатайству прилагается заверенная копия заявления работника или служащего, в котором указываются количество и Ф.И.О. членов семьи.
Приказом утверждается форма заявления о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В Примерное положение об оплате труда работников областных государственных учреждений, подведомственных министерству дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области, внесены изменения.
Например, скорректированы особенности условий оплаты труда работников, занимающих общеотраслевые должности руководителей, специалистов и служащих; определены особенности условий оплаты труда работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, а также прочих работников, таких как медицинские и фармацевтические работники, работники геологии и разведки недр, внутреннего водного транспорта.
Повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) за наличие почетного звания увеличен с 0,1 до 0,2 к окладу; скорректированы также рекомендуемые размеры коэффициентов за стаж работы.
Кроме того, установлен рекомендуемый размер повышающего коэффициента к окладу за квалификационную категорию медицинским работникам.
В постановление "Об оплате труда руководителей областных государственных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров" внесены изменения, затронувшие, в частности, Размеры поправочных коэффициентов для определения должностных окладов руководителей областных государственных учреждений" к Положению об оплате труда руководителей областных государственных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров, утвержденному данным постановлением.
Например, МОГАУ "Молодежный центр" исключен из числа учреждений, подведомственных министерству внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области (теперь - министерство внутренней и информационной политики Магаданской области), и отнесен к учреждениям, подведомственным департаменту молодежной политики Магаданской области.
Кроме того, установлен предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей областных государственных учреждений, подведомственных департаменту молодежной политики Магаданской области, их заместителей, главных бухгалтеров и среднемесячной заработной платы работников этих учреждений.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в 2024 году установлен на уровне 35% стоимости комплексной услуги, рассчитанной по тарифам, утвержденным приказом министерства труда и социальной политики Магаданской области от 04.07.2023 N 511/09, но не более 75% от совокупного дохода получателя социальных услуг.
Кроме того, признается утратившим силу Приказ Минтруда Магаданской области от 15.01.2021 N 3/09, регулировавший ранее аналогичные правоотношения.
Приказ вступает в силу с 1 июня 2024 года.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Скорректирован Порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов местным бюджетам, полученных из областного бюджета в 2024 году.
Установлено, что бюджетные кредиты из областного бюджета местным бюджетам предоставляются, в том числе, для погашения задолженности по коммунальным услугам муниципальных учреждений, пустующих жилых помещений муниципального жилищного фонда на срок до трех лет.
В обоснование необходимости предоставления такого кредита требуется дополнительно представить документы, подтверждающие данную задолженность.
Дополнен Порядок финансирования и расходования средств областного бюджета на мероприятия по содействию занятости населения.
А именно, урегулирован порядок расчета суммы материальной поддержки на организацию: временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, проведения оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации.
Установлено, что расчет суммы материальной поддержки на организацию вышеназванных мероприятий производится исходя из фактического количества календарных дней участия конкретного гражданина в указанных работах (включая периоды временной нетрудоспособности) на основании сведений, представленных работодателем.
Определен способ предоставления субсидии - возмещение недополученных доходов.
Кроме того, расширены требования к участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется его проведение.
Например, участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, а также не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ.
Также урегулирован порядок, в частности, внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии в случае реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Признаются утратившими силу отдельные приказы министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области в сфере недропользования, в частности, от 12.12.2022 N 283/22 "Об утверждении административного регламента министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области по предоставлению государственной услуги "Оформление документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, в отношении участков недр местного значения на территории Магаданской области", от 23.10.2023 N 12/12-пр "Об утверждении административного регламента предоставления министерством природных ресурсов и экологии Магаданской области государственной услуги "Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения" и др.
Заявителями на получение государственной услуги являются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица (органы государственной власти, орган местного самоуправления), а также их представители.
Государственная услуга предоставляется заявителям областным государственным бюджетным учреждением "Магаданское областное управление технической инвентаризации и кадастровой оценки" в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги, исходя из признаков заявителя, определяемых путем профилирования, а также из результата, за предоставлением которого обратился заявитель.
Услуга может быть предоставлена также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Магаданской области.
Для получения государственной услуги заявителем подается заявление об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости (форма прилагается к регламенту), одним из указанных способов и с указанием установленных сведений.
Заявитель вправе предоставить самостоятельно документы, подтверждающие наличие ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, а также иные документы, содержащие сведения о характеристиках объекта недвижимости.
Кроме того, на обозрение заявителем (его представителем) должны быть представлены документы, удостоверяющие личность заявителя (его представителя), а в случае, если заявление подается представителем заявителя - доверенность, выданная в порядке, установленном ГК РФ.
Определены основания, при которых заявителю может быть отказано в приеме документов.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является подача заявления по истечении пяти лет со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о соответствующей кадастровой стоимости, а основанием для отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документе, выданном в результате предоставления государственной услуги, - отсутствие факта допущения опечаток и ошибок в документе, выданном в результате ее предоставления.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Регламентированы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур; определены формы контроля за исполнением Административного регламента; урегулирован досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников.
В приложениях приведены формы применяемых документов.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Приказом определена цель введения типовых требований к одежде обучающихся.
Установлено, что внешний вид и одежда обучающихся должны соответствовать общепринятым нормам делового стиля и носить светский характер.
Одежда обучающихся устанавливается общеобразовательными организациями и может быть следующих видов: повседневная, парадная и спортивная, а также может иметь отличительные знаки образовательной организации (класса, параллели классов), например, эмблемы, нашивки, значки, галстуки и так далее.
Определены виды одежды, обуви, аксессуаров и украшений, которые не рекомендуется носить в образовательных учреждениях.