Новое в законодательстве Магаданской области
12 марта 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс Магадан", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В новой редакции изложены Правила разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития Магаданской области.
Определено, что стратегия - это документ стратегического планирования, содержащий систему долгосрочных приоритетов, целей и задач государственного управления, направленных на обеспечение устойчивого и сбалансированного социально-экономического развития Магаданской области.
Скорректированы цели разработки Стратегии, а также положения, которые она содержит.
Например, в содержание Стратегии включены также сведения о кадровом обеспечении экономики Магаданской области и информация о прогнозной кадровой потребности и источниках ее закрытия в профессионально-квалификационном разрезе.
Также установлено, что разработка стратегии осуществляется каждые 6 лет.
Кроме того, теперь участниками разработки стратегии, помимо органов исполнительной власти Магаданской области, являются также заинтересованные органы местного самоуправления Магаданской области в соответствии со сферой ведения, а также другие участники стратегического планирования.
Скорректированы также функции министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области в указанной сфере.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Скорректирован Порядок списания государственного имущества Магаданской области.
В частности, установлено, что Порядок не распространяется на случаи принятия решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства областной собственности, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств областного бюджета, а объекты незавершенного строительства, подлежащие сносу в целях их реконструкции или нового строительства, исключены из перечня областного имущества, подлежащего списанию в соответствии с данным Порядком.
ЖИЛИЩЕ
В постановление "О межведомственной комиссии по рассмотрению обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории Магаданской области" внесены изменения.
В утвержденное данным постановлением Положение о вышеназванной комиссии внесены изменения, согласно которым, в частности, установлено, что решения комиссии носят рекомендательный характер, а организационно-техническое и документационное сопровождение ее деятельности осуществляется министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области.
Кроме того, состав комиссии теперь утверждается указом (ранее - постановлением) Губернатора Магаданской области.
Скорректирован также состав данной комиссии.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Методика проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Магаданской области и включение в кадровый резерв изложена в новой редакции.
Скорректированы, в частности, цели проведения конкурса и организация его проведения.
Например, урегулирован порядок подготовки к проведению конкурса.
Кроме того, теперь на первом этапе конкурса на официальных сайтах органа исполнительной власти и федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" размещается объявление о конкурсе и установленная информация о нем. Также утвержден перечень документов, представляемых гражданином, изъявившим желание участвовать в конкурсе, в главное управление государственной службы и кадров аппарата Губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области.
Скорректирован также порядок проведения второго этапа конкурса. Например, на данном этапе, помимо обязательных методов оценки, таких как тестирование, решение делового упражнения либо написание реферата или иных письменных работ и индивидуальное собеседование, применяется также факультативный метод оценки - тестирование на личностные качества. Урегулирован порядок его проведения.
Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Магаданской области и включение в кадровый резерв также изложено в новой редакции.
Скорректированы формы применяемых документов.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Например, поступление информации представителю нанимателя (работодателю) о наличии сведений о самовольном оставлении воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы работником, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ или заключившим контракт о прохождении военной службы, из министерства труда и социальной политики Магаданской области, полученная им в рамках межведомственного взаимодействия из военного комиссариата Магаданской области, является основанием для приостановления, а не прекращения, как это было ранее, выплаты ежемесячной денежной выплаты.
Регламентированы функции представителя нанимателя (работодателя) при получении указанной информации, а также установлены основания для возобновления выплаты ежемесячной денежной выплаты.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Для получения бюджетного кредита глава местной администрации муниципального образования представляет в министерство финансов Магаданской области обращение о получении бюджетного кредита, которое должно содержать, в частности, цель предоставления бюджетного кредита, обоснование необходимости его предоставления, источники и сроки погашения бюджетного кредита, а также другую информацию.
Установлено, что бюджетные кредиты предоставляются при условии отсутствия просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Магаданской областью.
Кроме того, определены обязательства муниципального образования, при условии принятия которых предоставляется бюджетный кредит.
Порядком определены также функции министерства финансов Магаданской области в указанной сфере.
Бюджетный кредит предоставляется на основании соглашения о предоставлении бюджетного кредита, заключенного между вышеназванным министерством и администрацией муниципального образования.
Определены случаи, при которых не применяется требование к учреждению об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.
Например, вышеназванное требование не применяется в случае предоставления субсидии, в частности, на погашение кредиторской задолженности прошлых лет, на выплату социальной поддержки гражданам, призванным на военную службу по мобилизации, на оплату услуг финансовой аренды (лизинга), на выплату стипендий и др.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В постановление "О Перечне услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт и Перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые могут финансироваться за счет средств государственной поддержки, предоставляемой областным бюджетом" внесено изменение.
Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, изложен в новой редакции.
В Перечень включены услуги и (или) работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые включены в перечень, указанный в части 1 статьи 166 Жилищного кодекса РФ, а также соответствующие им услуги и (или) работы, входящие в число услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, и которые включены в перечень, указанный в части 1 статьи 166 Жилищного кодекса РФ.
Так, за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, финансируются такие услуги и (или) работы, в частности, по ремонту фундамента многоквартирного дома, как, например, вертикальная и/или горизонтальная гидроизоляция фундамента, демонтаж, монтаж, восстановление отмостки, антисептирование конструктивных элементов фундамента, усиление, восстановление фундамента и др.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
В государственную программу Магаданской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности в Магаданской области" внесено изменение, скорректировавшее срок реализации 1 этапа государственной программы (теперь - 2022-2023 годы).
В Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Магаданской области и урегулированию конфликта интересов внесены изменения.
Например, одним из оснований для проведения заседания Комиссии является также уведомление областного гражданского служащего о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
Установлено, что вышеназванное уведомление рассматривается, как правило, на очередном (плановом) заседании Комиссии.
Кроме того, определены виды решений, принимаемых Комиссией по итогам рассмотрения данного вопроса.