Новое в законодательстве Тверской области
10 октября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЦПИ "Консультант на Советской", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В частности, внесены изменения в Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Тверской области, утвержденное Постановлением Правительства Тверской области от 03.02.2015 N 45-пп "Об утверждении положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Тверской области и признании утратившим силу Постановления Администрации Тверской области от 05.11.2003 N 373-па".
Дополнено, что проверка соответствия кандидата квалификационным требованиям для замещения должности гражданской службы осуществляется кадровой службой. В целях данной проверки кадровой службой государственного органа осуществляется оценка профессионального уровня указанного гражданина для замещения должности гражданской службы. Оценка осуществляется с участием подразделения государственного органа, в котором учреждена соответствующая должность. По решению представителя нанимателя к оценке профессионального уровня могут привлекаться научные, образовательные и другие организации, специализирующиеся в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности гражданских служащих или в вопросах кадровых технологий и гражданской службы, а также их представители.
Установлено, что основанием исключения гражданского служащего из кадрового резерва государственного органа также является приобретение гражданским служащим статуса иностранного агента.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Порядок определяет процедуру планирования приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Тверской области, в том числе основания включения имущества, находящегося в государственной собственности Тверской области, в прогнозный план (программу) приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Тверской области, на плановый период, порядок внесения изменений и дополнений в Программу и ее актуализации.
Определено, что орган по управлению государственным имуществом разрабатывает проект Программы на плановый период и не позднее 1 июня текущего года направляет его в Правительство Тверской области.
Разработка Программы осуществляется в соответствии с: ежегодным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, а также с принятыми Президентом Российской Федерации решениями в сфере приватизации; утвержденной Правительством Российской Федерации программой социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу, прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу; программами и задачами, определенными Губернатором Тверской области и Правительством Тверской области.
Предложения отраслевых исполнительных органов о приватизации областного имущества направляются в орган по управлению государственным имуществом по формам (прилагаются) с обоснованием целесообразности приватизации областного имущества, вместе с установленным пакетом документов. Определены основания включения имущественных комплексов унитарных предприятий, акций акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью в проект Программы. Уточнено, что иное областное имущество, относящееся к объектам недвижимого имущества, включается в проект Программы с учетом рекомендаций, принятых рабочей группой по проведению инвентаризации объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Тверской области.
Признано утратившим силу Постановление Администрации Тверской области от 16.06.2006 N 145-па "Об утверждении Порядка разработки прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Тверской области".
ЖИЛИЩЕ
В частности, уточнено, что административный регламент предоставления муниципальной услуги "Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (приватизация жилищного фонда)" разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги по осуществлению передачи жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан, обеспечения комфортных условий для получателей муниципальной услуги.
Дополнено, что информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется также: на официальном сайте Администрации города Твери, ГАУ "МФЦ" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; на информационных стендах администрации района в городе Твери (Заволжского, Московского, Пролетарского, Центрального) или ГАУ "МФЦ".
Из списка документов, представляемых заявителем (представителем заявителя) вместе с заявлением исключены свидетельство опекуна (попечителя) в случае участия в приватизации несовершеннолетних граждан, а также заключение органов опеки и попечительства о возможности приватизации жилого помещения без участия несовершеннолетних - при снятии несовершеннолетних с регистрационного учета по приватизируемому жилому помещению.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены изменения в Положение об оплате труда в медицинских организациях, подведомственных Министерству здравоохранения Тверской области, утвержденное Постановлением Правительства Тверской области от 29.12.2017 N 500-пп "Об оплате труда в медицинских организациях, подведомственных Министерству здравоохранения Тверской области".
Определено, что Положение распространяется на медицинские организации, подведомственные Министерству здравоохранения Тверской области, за исключением государственного казенного учреждения здравоохранения Тверской области "Медицинский информационно-аналитический центр". Система оплаты труда работников государственного казенного учреждения здравоохранения Тверской области "Медицинский информационно-аналитический центр" устанавливается отдельным постановлением Правительства Тверской области.
Дополнено, что руководителям медицинских организаций может осуществляться выплата стимулирующего характера в виде единовременной поощрительной выплаты за доступность медицинской помощи и составляет 20 тыс. рублей. Доступность медицинской помощи оценивается достижением целевого значения показателя "Удовлетворенность населения доступностью медицинской помощи" которое устанавливается Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Тверской области медицинской помощи, ежегодно утверждаемой постановлением Правительства Тверской области.
Установлено, что надбавка за высокие результаты работы руководителям медицинских организаций устанавливается за счет всех источников финансирования с учетом достижения показателей эффективности деятельности руководителей медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Тверской области (перечень показателей прилагается). Размер выплаты определяется Министерством здравоохранения Тверской области в зависимости от количества выполненных показателей. Максимальный размер надбавки составляет 250% от должностного оклада. Оценка эффективности деятельности руководителей медицинских организаций и размер надбавки определяются ежеквартально. Надбавка за высокие результаты работы руководителям медицинских организаций начисляется и выплачивается ежемесячно.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Порядок предоставления субсидии юридическим лицам в целях возмещения затрат, связанных с производством и формированием комплектов школьной формы для детей из отдельных категорий семей в Тверской области, воспитывающих трех и более детей, при поступлении (переводе) ребенка (детей) в 1 - 11 классы общеобразовательных организаций, находящихся на территории Тверской области, утвержденный Постановлением Правительства Тверской области от 11.08.2020 N 354-пп "Об обеспечении школьной формой детей из отдельных категорий семей в Тверской области, воспитывающих трех и более детей" изложен в новой редакции.
В частности, наименование Порядка изменено и имеет следующий вид: "Порядок предоставления субсидии юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством и формированием комплектов школьной формы для детей из отдельных категорий семей в Тверской области, воспитывающих трех и более детей, при поступлении (переводе) ребенка (детей) в 1 - 11 классы общеобразовательных организаций, находящихся на территории Тверской области".
Предоставление субсидии осуществляется Министерством промышленности и торговли Тверской области за счет средств областного бюджета Тверской области, предусмотренных в текущем финансовом году законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и на плановый период и (или) сводной бюджетной росписью областного бюджета Тверской области, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя бюджетных средств на предоставление субсидии.
Определено, что комиссией по проведению отбора по итогам рассмотрения заявок, проводится ранжирование поступивших заявок (формируется рейтинг) исходя из очередности поступления таких заявок и соответствия участников отбора требованиям настоящего Порядка, и определение победителя (победителей) отбора или принимается решение о признании отбора несостоявшимся.
Уточнены случаи признания отбора несостоявшимся: по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка; по результатам рассмотрения заявок только одна заявка соответствует требованиям, установленным в объявлении; по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки; по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.
Установлено, что субсидия предоставляется участнику отбора, в том числе в случае признания отбора несостоявшимся, при условии, что единственная поданная заявка признана соответствующей требованиям, установленным в объявлении. Юридические лица, не прошедшие отбор, могут повторно участвовать в отборе на получение субсидии.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В частности, внесены изменения в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, утвержденное Постановлением Правительства Тверской области от 22.12.2021 N 713-пп "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий".
Дополнено, что надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий осуществляется государственным казенным учреждением "Государственная инспекция по охране объектов животного мира и окружающей среды Тверской области" и государственным бюджетным учреждением "Центр по управлению рекреационной деятельностью Тверской области" (далее - Учреждение) в отношении управляемых ими особо охраняемых природных территорий регионального значения и их охранных зон и Министерством природных ресурсов и экологии Тверской области на особо охраняемых природных территориях регионального значения и в границах их охранных зон, которые не находятся под управлением Учреждения.
От имени Учреждения надзор в области охраны и использования ООПТ вправе осуществлять следующие должностные лица: директор Учреждения - главный государственный инспектор Тверской области в области охраны окружающей среды; заместитель директора Учреждения; должностные лица Учреждения, в должностные обязанности которых в соответствии с должностной инструкцией входит осуществление полномочий по надзору в области охраны и использования ООПТ, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, - государственные инспекторы Тверской области в области охраны окружающей среды.
Уточнены сроки проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий: в отношении объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска - 1 раз в два года; в отношении объектов контроля, отнесенных к категории значительного, среднего, умеренного и низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся. Периодичность проведения обязательных профилактических визитов для объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска, составляет 1 раз в год. Периодичность проведения обязательных профилактических визитов для объектов контроля, отнесенных к категории значительного, среднего или умеренного риска, определяется Правительством Российской Федерации. В отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, обязательные профилактические визиты не проводятся.
Установлено, что в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышения информированности о способах их соблюдения, Министерством разрабатывается, актуализируется и утверждается программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, которая размещается на сайте Министерства. Порядок разработки, утверждения и актуализации программы профилактики рисков причинения вреда утверждается Правительством Российской Федерации.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Уточнено, что информация о сроках подачи установленного пакета документов для оказания социальной поддержки одаренным детям (спортсменам, обучающимся), тренерам, тренерам-преподавателям города Твери подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Твери: www.tver.ru.