Новое в законодательстве Республики Тыва
28 декабря 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Тува", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- ОБОРОНА
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Установлено, что Уставом муниципального образования могут быть предусмотрены право представительного органа муниципального образования принимать участие в формировании администрации муниципального образования, в том числе в согласовании назначения на должность заместителей председателя администрации муниципального образования, заместителей мэра города Кызыла, руководителей отраслевых (функциональных) и (или) территориальных органов администрации муниципального образования, мэрии города Кызыла, а также формы и порядок такого участия.
Важно отметить, что заместители председателя администрации муниципального образования, заместители мэра города Кызыла, руководители органов финансов и экономики администрации муниципального образования, мэрии города Кызыла назначаются на должность по согласованию с представительным органом муниципального образования.
Обновлены картографические описания границ сумонов Самагалтай, Кызыл-Чыраа, Берт-Даг, О-Шынаа, У-Шынаа, Чыргаланды и Шуурмак Тес-Хемского кожууна Республики Тыва.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Поправки внесены в Закон РТ от 27 августа 1996 года N 578 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", согласно которым планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций. Проведение таких мероприятий осуществляется в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Полномочия Правительства Республики Тыва и органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций дополнены проведением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидации их последствий, реализацией мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях.
Кроме того, изменения внесены в Закон РТ от 29 декабря 2004 года N 1168 ВХ-1 "О пожарной безопасности в Республике Тыва". В частности, уточнены полномочия органов государственной власти Республики Тыва в области пожарной безопасности.
Определено, что лицо, ответственное за эксплуатацию здания или сооружения, обязано назначить ответственное за обеспечение пожарной безопасности таких здания или сооружения лицо, соответствующее квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и (или) профессиональным стандартам (при наличии). Данное изменение вступает в силу с 01.03.2025.
Увеличены санкции за нарушение правил охраны жизни людей на воде, тишины и покоя граждан, а именно, увеличены размеры административных штрафов.
Отменена норма, касающаяся совершения жестоких действий в отношении животных.
Обновлены статьи, определяющие нарушение правил содержания сельскохозяйственных животных и правил содержания домашних животных.
Кодекс Республики Тыва об административных правонарушениях дополнен новой статьей 5.5 "Нарушение требований, предъявляемых к обращению с животными без владельцев".
Утверждено Положение, устанавливающее порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением юридическими лицами требований к порядку и срокам размещения в единой информационной системе жилищного строительства информации и сведений, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 4 Федерального закона от 22 июля 2024 г. N 186-ФЗ "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу", необходимых для строительства жилых домов по договорам строительного подряда.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.
Утвержден Административный регламент, определяющий сроки и последовательность административных процедур (действий) органов социальной защиты населения муниципальных образований Республики Тыва, Министерства труда и социальной политики Республики Тыва, порядок взаимодействия должностных лиц уполномоченного органа, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, а также взаимодействия уполномоченного органа с заявителями на предоставление государственной услуги "Назначение выплаты социального пособия на погребение в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности".
Отменен приказ Министерства труда и социальной политики Республики Тыва от 24 апреля 2023 г. N 201 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Предоставление социального пособия на погребение в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности", ранее регулировавший аналогичную норму, с внесенными изменениями и дополнениями.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Отменено постановление мэрии г. Кызыла от 26 августа 2010 г. N 2128 "Об утверждении Порядка поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для уплаты взноса при приобретении оборудования по договору лизинга" с внесенными изменениями и дополнениями.
СЕМЬЯ
В частности, Закон дополнен нормой, определяющей, что наставничество в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводится в порядке, установленном статьей 8.2 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Кроме того, Закон дополнен новой главой 6.1 "Государственная информационная система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", устанавливающей цели и содержание государственной информационной системы, а также участников информационного взаимодействия.
Вышеуказанные изменения вступают в силу с 05.02.2025.
Утвержденный Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) органов социальной защиты населения муниципальных образований Республики Тыва, Министерства труда и социальной политики Республики Тыва, порядок взаимодействия должностных лиц уполномоченного органа, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, а также взаимодействия уполномоченного органа с заявителями на предоставление государственной услуги "Присвоение (продление) статуса многодетной семьи и выдача удостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи".
ЖИЛИЩЕ
Установлено, что владелец специального счета в течение пяти рабочих дней с момента его открытия обязан представить в орган регионального государственного жилищного контроля (надзора) уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта, в котором должны быть отражены сведения о направлении в орган государственного жилищного надзора в порядке, установленном частями 1 и 1.1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, подлинника протокола общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятии решений о выборе способов формирования фонда капитального ремонта, справки банка об открытии специального счета.
В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должно быть определено или утверждено лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено заключить договор строительного подряда, предусмотренный частью 7 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Уточнен и дополнен перечень работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Изменения внесены в перечень категорий граждан, имеющих право состоять на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в который включены граждане, признанные малоимущими в установленном порядке, для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений - по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации, а также иные определенные Федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом Республики Тыва категории граждан - по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации и (или) Федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом Республики Тыва. В связи с чем этим категориям граждан при постановке на учет в качестве гражданина, отнесенного законодательством к указанной категории, необходимо предоставить документы, подтверждающие факт принадлежности гражданина к иной определенной категории.
В целях реализации статьи 157.1 Жилищного кодекса Российской Федерации и в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2024 г. N 3287-р "Об индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации и предельно допустимых отклонениях по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов на 2025 - 2028 годы" с 1 января 2025 г. установлены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Республики Тыва. Утверждено обоснование величины установленных индексов.
Упразднен Указ Главы РТ от 21 декабря 2023 г. N 421 "Об установлении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Республики Тыва на 2024 год", ранее регулировавший аналогичную норму.
Указ вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования, но не ранее 1 января 2025 г.
В связи с уточнением целей и объемов финансового обеспечения за счет всех источников за весь период реализации Программы в новой редакции изложены ее показатели, ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета, внебюджетных средств на реализацию целей Программы.
Скорректированы Порядок инвентаризации дворовой территории, общественной территории, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, адресные перечни дворовых территорий многоквартирных домов населенных пунктов Республики Тыва, индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, территорий общего пользования населения, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в период до 2030 года. Обновлен Порядок осуществления расходов, связанных с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий.
Программа дополнена Правилами предоставления иного межбюджетного трансферта из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Тыва на реализацию проектов муниципальных образований - победителей всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, а также Порядком распределения такого трансферта.
Помимо прочего, Программа дополнена Порядком информирования граждан о ходе выполнения государственной программы и муниципальных программ, в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий в рамках указанных программ.
Скорректированы объемы бюджетных ассигнований как Программы в целом, так и включенных в нее подпрограмм. В новой редакции изложены условия программы "Льготная ипотека на территории Республики Тыва", Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета акционерному обществу "ДОМ.РФ" на финансовое обеспечение затрат, возникающих в результате возмещения кредитным организациям и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам, предоставленным гражданам на приобретение жилья на условиях льготного жилищного (ипотечного) кредитования.
Соответствующие поправки внесены в целевые показатели Программы, ресурсное обеспечение и прогнозную оценку расходов федерального бюджета, республиканского бюджета, внебюджетных средств на реализацию целей Программы.
Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В соответствии с частью 4 статьи 20.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" утвержден Порядок организации социальной занятости инвалидов в Республике Тыва, устанавливающий правила организации на территории Республики Тыва социальной занятости инвалидов, не занятых в соответствии с законодательством о занятости населения в связи с имеющимися значительно выраженными ограничениями способности к трудовой деятельности и способных к осуществлению несложных (простых) видов деятельности исключительно с помощью других лиц, в том числе получающих социальные услуги в стационарной форме в государственных учреждениях социального обслуживания, подведомственных Министерству труда и социальной политики Республики Тыва, а также перечень прав и обязанностей лиц, задействованных в оказании указанной услуги.
Отмечается, что социальная занятость инвалидов трудоспособного возраста не предполагает осуществление трудовой деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения, направлена на социальную адаптацию и вовлеченность инвалидов в жизнь общества и осуществляется с согласия инвалидов на безвозмездной основе.
В социальную занятость включаются трудоспособные инвалиды (дети-инвалиды в возрасте 14 лет и старше), имеющие в индивидуальной программе реабилитации и абилитации, выданной учреждением медико-социальной экспертизы, заключение об установлении 3 степени ограничения способности к трудовой деятельности, осуществлять несложные (простые) виды деятельности, в том числе исключительно со значительной помощью других лиц.
Кроме того, утвержден Регламент межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Республики Тыва в связи с реализацией ими полномочий в сфере социальной занятости инвалидов и организаций, уполномоченных на осуществление деятельности по социальной занятости инвалидов.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Скорректирован гарантированный перечень услуг по погребению. В частности установлено, что услуги по погребению оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона "О погребении и похоронном деле".
Следует отметить, что в течение пяти рабочих дней со дня утверждения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяемых и утверждаемых органами местного самоуправления по согласованию с Правительством Республики Тыва или уполномоченным им исполнительным органом, органы местного самоуправления направляют в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва уведомление об утвержденной стоимости указанных услуг способом, позволяющим зафиксировать получение данного уведомления.
Важно отметить, что если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, то им выплачивается социальное пособие на погребение в соответствии со статьей 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле".
Кроме того, погребение погибших (умерших) военнослужащих, ветеранов и отдельных категорий граждан осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 11 Федерального закона "О погребении и похоронном деле".
Коррективы внесены в Порядок выплаты в Республике Тыва социального пособия на погребение в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, утвержденный постановлением Правительства Республики Тыва от 27 марта 2013 г. N 168. В частности установлено, что заявление о назначении и выплате социального пособия на погребение рассматривается органом социальной защиты населения в день обращения. В случае же отказа в удовлетворении заявления гражданина орган социальной защиты населения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения. Извещение об отказе направляется гражданину почтовым отправлением. Кроме того, уточнены основания для отказа в назначении и выплате социального пособия на погребение.
Изменения внесены в постановление Правительства РТ от 26 ноября 2012 г. N 647 "О региональном материнском капитале", согласно которым к заявлению о выдаче сертификата (его дубликата) на региональный материнский капитал предъявляется документ, подтверждающий обучение по очной форме в образовательных организациях профессионального и высшего образования, - в случае наличия в семье детей, достигших 18-летнего возраста, до 23 лет. Порядок предоставления регионального материнского капитала дополнен формой решения об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении средствами (частью средств) регионального материнского капитала.
Кроме того, скорректированы Правила и условия выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Республики Тыва при чрезвычайных ситуациях, утвержденные постановлением Правительства Республики Тыва от 5 июля 2018 г. N 352, а именно, бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются органам исполнительной власти и органам местного самоуправления Республики Тыва для частичного покрытия расходов на иные сопутствующие услуги при предоставлении установленных выплат, в том числе услуги почтовой связи, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Обновлены виды предпринимательской деятельности и размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода, устанавливаемые в зависимости от средней численности наемных работников и территории действия патентов.
Вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Уточнены основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов и общий размер нормированного страхового запаса Фонда на 2024 год, который составляет 672277,2 тыс. рублей.
Соответствующие поправки внесены в структуру доходов, распределение бюджетных ассигнований и распределение бюджетных ассигнований, получаемых бюджетом Фонда.
Уточнены основные характеристики республиканского бюджета на 2024 год: общий объем доходов республиканского бюджета - 63111206,3 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 11576664,0 тыс. рублей, безвозмездные поступления в сумме 51534542,3 тыс. рублей; общий объем расходов - 63895557,3 тыс. рублей; дефицит - 784351,0 тыс. рублей.
Скорректированы основные характеристики республиканского бюджета на 2025 год и на 2026 год: общий объем доходов - 40903945,9 тыс. рублей; общий объем расходов - 40977415,5 тыс. рублей: общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2024 год установлен в сумме 905607,9 тыс. рублей.
Общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Республики Тыва, на 2024 год определен в сумме 21433868,8 тыс. рублей, на 2025 год - 15203936,6 тыс. рублей.
Изменены государственные внутренние заимствования Республики Тыва и государственный внутренний долг Республики Тыва.
Соответствующие поправки внесены в приложения к Закону.
Внесены изменения в распоряжение Правительства РТ от 30 декабря 2021 г. N 619-р "О Концепции централизации бюджетного (бухгалтерского) учета и формирования бюджетной (бухгалтерской) отчетности государственных и муниципальных учреждений Республики Тыва на период 2021 - 2025 годов", согласно которым срок действия Концепции продлен до 2026 года. Соответствующие поправки внесены в план мероприятий по реализации Концепции.
В соответствии со статьями 264.2, 264.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации Министерством финансов РТ утверждены графики представления годовых отчетов за 2024 год финансовыми управлениями муниципальных районов и городских округов Республики Тыва, а также республиканскими учреждениями Республики Тыва об исполнении республиканского бюджета и бюджета ТФОМС РТ.
В соответствии со статьей 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации утверждено Положение, устанавливающее меры по обеспечению исполнения местного бюджета городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" на текущий финансовый год и на плановый период главными администраторами доходов городского бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета.
Установлено, что постановление подлежит применению при исполнении бюджета городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" начиная с бюджета городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" на 2024 год и на плановый периоды 2025 и 2026 годов.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Скорректированы особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции, а именно, на территории Республики Тыва установлено требование об осуществлении розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания только в таких объектах общественного питания, которые соответствуют понятию и требованиям ресторана, бара, кафе и буфета, к которым установлены конкретные минимальные требования Межгосударственным стандартом ГОСТ 30389-2013 "Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования" (вместе с "Минимальными требованиями к предприятиям (объектам) общественного питания различных типов"), введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 ноября 2013 года N 1676-ст.
Обновлены ограничения розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях.
Согласно внесенным поправкам запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, рекреационных зон, округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Помимо прочего, общественный экологический контроль в области обращения с отходами осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
В частности установлено, что действие Закона не распространяется на деятельность по проведению организованных торгов.
Утвержден Порядок, устанавливающий правила введения и сроки, в том числе сроки сокращения или продления, экстраординарной ситуации в области обращения с животными без владельцев, проведения комплекса мероприятий, направленных на ее разрешение.
Решение об отнесении ситуации к экстраординарной в этой области принимается Правительством Республики Тыва по представлению уполномоченного исполнительного органа в области обращения с животными - Службы ветеринарии Республики Тыва.
Экстраординарная ситуация может вводиться на территории Республики Тыва или ее части.
К Порядку прилагаются критерии отнесения ситуации, сложившейся на территории Республики Тыва или ее части, к экстраординарной.
В частности, обновлены показатели Программы. Кроме того, изменения внесены в Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета на государственную поддержку предприятий топливно-энергетического комплекса, согласно которым субсидии предоставляются в том числе на оплату стоимости проведения государственной экспертизы проектной и сметной документации, экспертизы промышленной безопасности и обследование (технического состояния) зданий и сооружений объектов коммунального хозяйства, а также на оплату услуг за составление сметной документации, на уплату кредиторской задолженности.
Уточнены условия, при соблюдении которых в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций Министерство топлива и энергетики РТ перечисляет субсидии лицам, являющимся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам и контрактам, заключенным с получателем субсидии в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение установленных затрат.
Обновлен Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение недополученных доходов, связанных с применением государственных регулируемых цен на водоснабжение и водоотведение, вырабатываемыми организациями коммунального комплекса, понесенных в процессе выработки и (или) транспортировки воды.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Уточнена и дополнена норма, устанавливающая государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.
В частности, предметом государственного контроля (надзора) для регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами на особо охраняемых природных территориях регионального значения и в границах их охранных зон обязательных требований, установленных Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, касающимися соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, предоставляющими услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников на территории особо охраняемой природной территории, требований в части наличия соответствующей аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников при сопровождении ими туристов (экскурсантов), сопровождении туристов (экскурсантов) инструктором-проводником при посещении (прохождении) туристских маршрутов, требующих специального сопровождения, указанных в части первой статьи 19.3 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Согласно поправкам из обязательных условий, предусмотренных в соглашении, заключаемом между управлением делами Правительства Республики Тыва и государственным бюджетным учреждением "Хозяйственное управление исполнительных и законодательного органов государственной власти Республики Тыва" о предоставлении субсидии на проведение капитального ремонта объектов культурного наследия регионального значения, включая благоустройство прилегающих территорий, исключено обязательное условие о казначейском сопровождении субсидии.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Закон дополнен нормой, определяющей деятельность центров раннего физического развития детей, которые являются организациями, созданными в целях, указанных в части 2.1 статьи 84 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", и осуществляющими образовательную деятельность, направленную на физическое воспитание и физическую подготовку детей, приобретение ими знаний, умений и навыков в области физической культуры и спорта, физическое совершенствование детей, формирование у детей культуры здорового образа жизни, сохранение и укрепление их здоровья, с учетом особенностей, определенных частью 4 статьи 30.2 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации". Определены обязанности и права таких центров.
В полномочия Правительства Республики Тыва в сфере охраны здоровья граждан включены формирование исполнительных органов Республики Тыва в соответствии со структурой исполнительных органов Республики Тыва, определяемой Главой Республики Тыва, осуществляющих установленные полномочия в сфере охраны здоровья, и установление порядка их организации и деятельности.
В соответствии со статьей 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и пунктом 14 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. N 2568 "О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования", в целях государственной социальной поддержки медицинских и иных работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения Республики Тыва установлены специальные социальные выплаты медицинским работникам (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Тыва, оказывающим не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования скорую медицинскую помощь, первичную медико-санитарную помощь гражданам, включая диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), а также медицинским работникам отделений выездной патронажной паллиативной медицинской помощи взрослым и отделений выездной патронажной паллиативной медицинской помощи детям.
Важно отметить, что выплата является специальной компенсационной выплатой, не входящей в систему оплаты труда медицинских работников и установленной в целях государственной социальной поддержки медицинских работников медицинских организаций, и в соответствии со статьей 217 Налогового кодекса Российской Федерации относится к иным выплатам и компенсациям, которые не подлежат налогообложению.
Утвержден Порядок, регулирующий вопросы предоставления таких выплат медицинским работникам.
Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2024 г.
В связи с уточнением объемов финансового обеспечения за счет всех источников за весь период реализации Программы скорректировано ее ресурсное обеспечение.
ОБОРОНА
Установлено, что в соответствии с пунктом 5 статьи 1 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и частью 3 статьи 48 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" гражданам Российской Федерации, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, предоставляются дополнительные социальные гарантии, а также меры социальной поддержки членов их семей.
Участниками специальной военной операции определены граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Тыва, призванные на военную службу по частичной мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, заключившие с 1 января 2024 года контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации; военнослужащие, призванные по мобилизации из Республики Тыва и заключившие контракт о прохождении военной службы; военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и заключившие контракт о прохождении военной службы с воинской частью Вооруженных Сил Российской Федерации.
Участник специальной военной операции, признанный ветераном боевых действий, имеет право:
на получение земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно в установленном порядке;
на льготу по уплате транспортного налога;
на освобождение от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, установленных жилищным законодательством Российской Федерации;
на медицинскую помощь;
на получение всех видов бесплатной юридической помощи;
на льготу в размере 50 процентов стоимости оказываемых государственными и муниципальными организациями в Республике Тыва в области физической культуры и спорта услуг.
Определены меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) участников специальной военной операции.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Утвержден Порядок, определяющий условия личного страхования граждан, принимающих участие на добровольных началах в защите Государственной границы Российской Федерации в составе добровольных народных дружин, на период их участия в мероприятиях по защите Государственной границы Российской Федерации на территории Республики Тыва.
Объектами личного страхования являются жизнь и здоровье народного дружинника на период его участия в мероприятиях по защите Государственной границы Российской Федерации. Страхователем является департамент региональной безопасности Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва.
Перечислены страховые случаи при осуществлении личного страхования народного дружинника в период его участия в мероприятиях по защите Государственной границы Российской Федерации на территории Республики Тыва:
в случае получения застрахованным лицом легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью;
в случае установления застрахованному лицу инвалидности вследствие причинения вреда здоровью или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей народного дружинника;
в случае гибели (смерти) застрахованного лица при исполнении им обязанностей народного дружинника, а также вследствие причинения вреда здоровью или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей народного дружинника.