Новое в законодательстве Иркутской области

14 марта 2025 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "ИнформСервис", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Изменениями, внесенными в распоряжение Губернатора Иркутской области от 08.11.2022 N 338-р, уточнено, что в Перечень входят такие меры, как организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан, принимавших участие в специальной военной операции, а также содействие приоритетному трудоустройству указанных граждан.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Определено, что Правительство Иркутской области заслушивает ежегодный доклад о состоянии и развитии местного самоуправления в Иркутской области, который представляется советом муниципальных образований.

Документ вступает в силу по истечении десяти календарных дней после дня официального опубликования.

Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 29.12.2009 N 386/165-пп, скорректированы функции управления. В частности, установлено, что управление организует работу в области пожарной безопасности в установленной сфере деятельности, в том числе взаимодействует в целях обеспечения пожарной безопасности с иными субъектами обеспечения пожарной безопасности, содействует в пределах своей компетенции деятельности добровольных пожарных, организует выполнение и осуществление мер пожарной безопасности, осуществляет иные полномочия в сфере пожарной безопасности.

Утверждены: Положение о региональном государственном контроле (надзоре); ключевой показатель и его целевое значение, индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора), а также перечень индикаторов риска при его осуществлении. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора), является служба государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области.

Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на осуществление государственного контроля (надзора), определено агентство по туризму Иркутской области. Объектами государственного контроля (надзора) являются: деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования (за исключением случаев оказания услуг экскурсоводом (гидом) и гидом-переводчиком, услуг инструктора-проводника на особо охраняемых природных территориях, требований, относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей); здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, оборудование, устройства, предметы, используемые для осуществления деятельности, связанной с использованием средств размещения, горнолыжных трасс, пляжей. Контрольный орган осуществляет постоянный мониторинг (сбор, обработку, анализ и учет) сведений, используемых для оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере туристской индустрии на территории Иркутской области, без взаимодействия с контролируемыми лицами. При осуществлении государственного контроля (надзора) плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся, отнесение объектов государственного контроля (надзора) к категориям риска не осуществляется, критерии риска не утверждаются. Государственный контроль (надзор) осуществляется посредством проведения должностными лицами контрольного органа контрольных (надзорных) мероприятий.

Положением определены: порядок формирования, численный состав, порядок работы, а также порядок принятия решения комиссией министерства имущественных отношений Иркутской области по принятию решения о распоряжении конфискованным имуществом, явившимся орудием совершения или предметом административного правонарушения, обращенным в государственную собственность Иркутской области. К основным задачам комиссии отнесены: принятие решения о способе распоряжения конфискованным имуществом (переработка (утилизация), уничтожение или реализация); рассмотрение и утверждение результатов исполнения работ по экспертизе, оценке конфискованного имущества; рассмотрение и утверждение результатов исполнения работ по уничтожению, переработке (утилизации) конфискованного имущества.

К ведению городского округа отнесено осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане, в похозяйственных книгах.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Установлено, что сведения о результатах приватизации и передачи областной государственной собственности, находящейся в областной казне, в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, концессию в отчетном периоде включают также сведения об эффективности приватизации объектов государственной собственности, находящихся в областной казне.

СЕМЬЯ

Определен круг лиц, имеющих право на предоставление услуги. Услуга предоставляется министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области. Определены результаты предоставления услуги. Максимальный срок предоставления услуги составляет 60 рабочих дней с даты регистрации заявления. Утвержден перечень документов, необходимых для предоставления услуги, перечень общих признаков заявителей, а также комбинации значений признаков, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления услуги.

Признан утратившим силу приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 15 мая 2024 года N 53-62-мпр "Об утверждении Административного регламента министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по предоставлению государственной услуги "Включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Иркутской области".

ЖИЛИЩЕ

Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 21.10.2019 N 876-пп, в перечень граждан, имеющих право на первоочередное предоставление выплат включены граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, проходящие военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту или находящиеся на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне", при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, их супруги. Расширен перечень документов, прилагаемых к заявлению о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях.

Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 01.03.2021 N 123-пп, скорректирован перечень функций министерства. В частности, установлено, что министерство осуществляет функции по согласованию порядков (планов) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения в муниципальных образованиях, а также организует работу в области пожарной безопасности в установленной сфере деятельности, в том числе взаимодействует в целях обеспечения пожарной безопасности с иными субъектами обеспечения пожарной безопасности, содействует в пределах своей компетенции деятельности добровольных пожарных, организует выполнение и осуществление мер пожарной безопасности, участвует в организации тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий) на территории Иркутской области в пределах своей компетенции, осуществляет иные полномочия в сфере пожарной безопасности в соответствии с законодательством.

Цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Иркутской области на 2025 год изложены в новой редакции. В частности, для некоторых категорий потребителей скорректированы цены (тарифы) для третьего диапазона объемов потребления электрической энергии на второе полугодие.

На 2025 год для расчета размера социальных выплат, предоставляемых молодым семьям в рамках реализации государственной программы Иркутской области "Доступное жилье", установлен норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в городе Иркутске в размере 70 464 рубля.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Целями организации и осуществления ранней помощи указаны: улучшение функционирования ребенка в естественных жизненных ситуациях; повышение качества взаимодействия и отношений ребенка с родителями, другими непосредственно ухаживающими за ребенком лицами, другими членами семьи; повышение компетентности родителей и других непосредственно ухаживающих за ребенком лиц в вопросах развития и воспитания ребенка; включение ребенка в среду сверстников, расширение социальных контактов ребенка и семьи. Установлено, что к критериям отнесения детей и их семей к потенциально нуждающимся в оказании услуг по ранней помощи относятся: наличие у детей категории "ребенок-инвалид"; отнесение детей медицинскими организациями по результатам профилактического медицинского осмотра к IV либо V группе здоровья; воспитание детей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; воспитание детей в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации, или в семьях, находящихся в социально опасном положении; наличие у детей особенностей в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонений в поведении; наличие у родителей (законных представителей) детей опасений, связанных с особенностями в развитии и поведении детей, имеющих ограничения жизнедеятельности либо риск развития ограничений жизнедеятельности, не относящихся к категориям детей, указанных выше. Нуждаемость или отсутствие нуждаемости детей и их семей в оказании услуг по ранней помощи определяются в соответствии со стандартами оказания услуг по ранней помощи, утверждаемыми Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Предусмотрено, что выявление детей и семей, потенциально нуждающихся в оказании услуг по ранней помощи, осуществляется в медицинских организациях, в организациях социального обслуживания, в образовательных организациях, в том числе в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в центрах психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, в иных некоммерческих организациях, в семьях. В целях оказания услуг по ранней помощи родитель (законный представитель) ребенка обращается в организацию, оказывающую услуги по ранней помощи, расположенную по месту жительства (месту пребывания или месту фактического проживания) родителя (законного представителя) ребенка с заявлением и документами, перечень которых приведен. Определено, что в случае принятия решения о нуждаемости детей и их семей в оказании услуг по ранней помощи семье назначается ведущий специалист (куратор) по работе с семьей, являющийся сотрудником организации, оказывающей услуги по ранней помощи, и координирующий дальнейшее сопровождение семьи.

Установлено, что в Иркутской области за счет средств областного бюджета и средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Иркутской области в форме субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при оказании поддержки работников отрасли культуры, прибывших (переехавших) в населенные пункты регионов Российской Федерации с числом жителей до 50 тысяч человек, осуществляется предоставление единовременной компенсационной выплаты работникам культуры, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с числом жителей до 50 тысяч человек, в Иркутской области. Утвержден Порядок предоставления единовременной компенсационной выплаты, согласно которому исполнительным органом государственной власти Иркутской области на предоставление единовременной компенсационной выплаты является министерство культуры Иркутской области. Предусмотрено, что единовременная компенсационная выплата предоставляется работнику культуры при его трудоустройстве по его желанию на работу в организацию культуры, расположенную в месте его проживания (в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тысяч человек), после завершения обучения в образовательной организации высшего образования или профессиональной образовательной организации. Единовременная компенсационная выплата предоставляется на основании договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты по форме, утвержденной правовым актом министерства.

Определено, что в систему долговременного ухода включаются граждане, признанные нуждающимися в социальном обслуживании, в том числе граждане с психическими расстройствами. Приоритетным правом на включение в систему долговременного ухода обладают инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды из числа участников специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года. Утверждены участники долговременного ухода, задачи и принципы его осуществления, порядок выявления граждан, нуждающихся в уходе, и включения их в систему долговременного ухода. Основанием для рассмотрения вопроса о включении гражданина в систему долговременного ухода является поданное в письменной или электронной форме заявление данного гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений в региональный или территориальные координационные центры, либо переданные заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия. Основанием для включения в систему долговременного ухода является признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу, в связи с полной или частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности. Социальный пакет долговременного ухода предоставляется бесплатно в форме социального обслуживания на дому граждан. Включение гражданина, нуждающегося в уходе, в систему долговременного ухода осуществляется на основании договора о предоставлении социального обслуживания. Установлены порядок определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу, а также подбора гражданину, нуждающемуся в уходе, социальных услуг.

Постановление Правительства Иркутской области от 14.02.2024 N 110-пп "О модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, реализуемой в Иркутской области в 2024 году, и признании утратившим силу постановления Правительства Иркутской области от 25 августа 2023 года N 746-пп" признано утратившим силу.

Утверждены стоимость услуг, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела, согласно гарантированному перечню услуг по погребению; стоимость услуг, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела, по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел.

Отменено постановление администрации города Иркутска от 14 марта 2024 года N 031-06-171/24 "О стоимости услуг по погребению".

В Порядок внесены множественные изменения. В частности, уточнено, что в ряде случаев, кроме свидетельства о рождении ребенка, должен быть в наличии его нотариально удостоверенный перевод на русский язык, в случае если это свидетельство выдано компетентными органами иностранного государства. Также дополнительно установлено, что в целях получения талонов на разовую помывку в общем отделении бани гражданин вправе представить документ, подтверждающий получение на ребенка пенсии по случаю потери кормильца, - для родителей, получающих на детей пенсию по случаю потери кормильца, и свидетельство о рождении ребенка, за исключением свидетельства о рождении ребенка, выданного компетентными органами иностранного государства, - для учащихся общеобразовательных организаций и иных образовательных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, детей-инвалидов, детей от 7 лет, посещающих дошкольные образовательные организации и иные образовательные организации, осуществляющие в соответствии с законодательством образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, детей дошкольного возраста (до 7 лет).

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

С 1 января 2026 года из перечня единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов, городских, муниципальных округов исключены нормативы отчисления от платы за негативное воздействие на окружающую среду - 40 процентов от объема доходов по данному виду неналогового дохода, подлежащего зачислению с территории соответствующего района, округа в консолидированный бюджет Иркутской области.

Уточнено, что одной из главных целей инвестиционного развития Иркутской области является увеличение реального роста инвестиций в основной капитал в качестве вклада в достижение национальной цели развития "Устойчивая и динамичная экономика" (ранее - цели развития "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство").

Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 21 октября 2019 года N 877-пп, определено, что в случае отсутствия нарушений министерство сельского хозяйства Иркутской области присваивает заявке на участие в отборе на получение субсидий 100 баллов. Заявки, которым присвоено 100 баллов, подлежат включению в сводный перечень заявок, допущенных к участию в отборе.

Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области "О реализации мероприятий, направленных на поддержку переработки молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего на пищевую продукцию", утвержден Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку переработки молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего на пищевую продукцию. Установлено, что отбор получателей субсидий осуществляется в автоматизированной информационной системе "Личный кабинет сельскохозяйственных товаропроизводителей". Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство сельского хозяйства Иркутской области. Способом предоставления субсидий является финансовое обеспечение части затрат, связанных с переработкой молока на пищевую продукцию, которые планируется понести в текущем году. Субсидии могут быть направлены на финансовое обеспечение части следующих видов затрат: на закупку основных и оборотных средств, необходимых для осуществления первичной и (или) последующей (промышленной) переработки молока на пищевую продукцию; на оплату работ и услуг лицам, являющимся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), связанных с первичной и (или) последующей (промышленной) переработкой молока на пищевую продукцию. Размер субсидий определяется как произведение планового объема молока, который планируется переработать на пищевую продукцию до окончания текущего года (в физическом весе), и ставки субсидий. Результат предоставления субсидий - переработано на пищевую продукцию молока в текущем году (тыс. тонн). Определено, что министерство осуществляет в отношении победителей отбора на получение субсидий проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления.

Субсидии предоставляются в рамках регионального проекта "Создание номерного фонда, инфраструктуры и новых точек притяжения". Проект должен быть оформлен в альбом-презентацию в электронном виде и содержать описание прогнозируемой туристской привлекательности через развитие общественной территории муниципального образования, а также описание в текстовой и графической формах туристских функций и комплекса запланированных мероприятий по обустройству туристского центра города на территории муниципального образования, обеспечивающих наличие и качественное функционирование таких объектов туристской инфраструктуры, как оснащение публичных сенсорных информационных терминалов и инфокиосков, цифровых стендов, пилонов и иных интерактивных решений нового поколения в удобной доступности для туристов, в том числе маломобильных групп, как система туристской навигации, включая указатели на русском и английском языках, и пр. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство экономического развития и промышленности Иркутской области. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на 2025 год. Определены критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

Признано утратившим силу постановление Правительства Иркутской области от 23 мая 2024 года N 409-пп "Об установлении Порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию проектов по развитию общественных территорий муниципальных образований Иркутской области, в том числе мероприятий (результатов) по обустройству туристского центра города на территории муниципальных образований Иркутской области в соответствии с туристским кодом центра города, в 2024 году".

Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год и плановый период. Конкурсный отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводится в году, предшествующем году предоставления субсидий. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий в 2025 году проводится в 2025 году. Субсидии предоставляются на реализацию мероприятий по переводу частных домовладений с угольного или печного отопления на газовое, включая разработку (при необходимости) проектно-сметной документации, приобретение, установку, монтаж внутридомового газового оборудования, приборов учета, систем отопления, подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является реализация мероприятий, предусмотренных комплексным планом.

Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 21.03.2013 N 91-пп, установлено, что если на дату размещения объявления о проведении в текущем году дополнительного отбора имеются нераспределенные лимиты бюджетных обязательств, размер которых не менее минимального размера соответствующих субсидий, министерство сельского хозяйства Иркутской области проводит дополнительный отбор, объявление о проведении которого размещается на сайте министерства. В случае проведения в текущем году дополнительного отбора допускается участие участника отбора в дополнительных отборах, если с указанным участником отбора в текущем году ранее даты представления заявки на участие в дополнительном отборе заключено соглашение о предоставлении субсидий. Скорректирован перечень требований, предъявляемых к участникам отбора на предоставление субсидий. В частности, в перечень включено требование о наличии в государственном реестре земель сельскохозяйственного назначения сведений, которые представляются собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, на которых осуществляется или планируется осуществлять сельскохозяйственное производство в сфере растениеводства и (или) животноводства. Уточнен порядок проведения отбора.

Постановление Правительства Иркутской области от 15 июля 2014 года N 350-пп "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского хозяйства в рамках экономически значимых проектов, направленных на развитие отраслей сельского хозяйства Иркутской области" признано утратившим силу.

Порядком установлено, что исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство экономического развития и промышленности Иркутской области. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при поддержке и продвижении событийных мероприятий, по следующим направлениям: разработка концепции событийного мероприятия, включая разработку сценарного плана, фирменного стиля, элементов оформления и программы проведения событийного мероприятия; разработка и реализация мероприятий по продвижению событийного мероприятия с учетом следующих обязательных требований: продвижение событийного мероприятия за пределами Иркутской области, включая обеспечение беспрерывного 24-часового онлайн-видеонаблюдения за подготовкой организации и проведения событийного мероприятия с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; сумма расходов на разработку и реализацию мероприятий по продвижению событийного мероприятия должна составлять не более 25 процентов общей суммы расходов на организацию и проведение событийного мероприятия; материально-техническое обеспечение событийного мероприятия, в том числе: аренда и подготовка места проведения событийного мероприятия; аренда (приобретение) и настройка технического и сценического оборудования для обеспечения проведения событийного мероприятия, включая аренду (приобретение) светового, звукового и видеооборудования, в том числе для целей организации музыкального сопровождения и трансляций в период проведения событийного мероприятия; аренда и установка сценического комплекса и барьеров или их аналогов для ограждения места проведения событийного мероприятия, их оформление; изготовление или аренда декораций и иных конструкций, обеспечивающих проведение событийного мероприятия; организация системы подсчета зрителей событийного мероприятия; приобретение услуг участников событийного мероприятия. Предусмотрено, что результатом использования субсидий является количество зрителей, посетивших событийное мероприятие. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования, путем их перечисления в установленном законодательством порядке. Агентство проводит оценку эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, установленным правовым актом агентства. Отчет о проведении оценки эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидий формируется агентством и направляется в министерство в срок до 30 марта 2026 года.

Отменено постановление Правительства Иркутской области от 17 мая 2024 года N 375-пп "Об установлении Порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на поддержку и продвижение событийных мероприятий, направленных на развитие туризма в 2024 году".

Уточнено, что Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях, возникающих при реализации мероприятий по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, объектам агропромышленного комплекса, обеспечивающим создание новых рабочих мест, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях, территориях сельских агломераций и опорных населенных пунктов, или к автомобильным дорогам общего пользования местного значения с целью обеспечения доступа автомобильного транспорта к объектам, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях, территориях сельских агломераций и опорных населенных пунктов, объектам агропромышленного комплекса, обеспечивающим создание новых рабочих мест.

Уточнено, что в случае образования экономии субсидий либо увеличения в соответствующем финансовом году и плановом периоде лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий министерство транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области в первую очередь предоставляет субсидии муниципальным образованиям Иркутской области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, но не обеспеченным (не в полном объеме обеспеченным) средствами областного бюджета, необходимыми муниципальному образованию Иркутской области на год предоставления субсидий, а также имеющим не завершенное ранее мероприятие и дополнительную потребность в средствах областного бюджета в связи с опережающими темпами или увеличением стоимости реализации мероприятий в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Уточнено, что в случае предоставления субсидий в 2025 году условием их предоставления является наличие сводной ведомости объемов работ, согласованной Министерством транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области в срок до 1 апреля 2025 года.

Установлено, что в случае образования экономии субсидий либо увеличения средств областного бюджета на предоставление субсидий Министерство по молодежной политике Иркутской области предоставляет субсидии муниципальным образованиям Иркутской области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, но не обеспеченным (не в полном объеме обеспеченным) средствами областного бюджета, необходимыми муниципальному образованию Иркутской области на год предоставления субсидий.

Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 15.02.2021 N 81-пп, определено, что субсидии предоставляются на обеспечение бесплатным питанием студентов из многодетных и малоимущих семей, студентов, получивших государственную социальную помощь, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, за исключением студентов из числа лиц, находящихся на полном государственном обеспечении в соответствии с законодательством Российской Федерации. Уточнено, что субсидии на вышеуказанную цель в части обеспечения бесплатным питанием студентов из малоимущих семей предоставляются до завершения учебного года.

Дополнительно установлено, что субсидия может быть предоставлена на цели, связанные с обеспечением бесплатным питанием студентов, получивших государственную социальную помощь, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, за исключением студентов из числа лиц, находящихся на полном государственном обеспечении. Предусмотрено, что субсидии на указанные цели, в части обеспечения бесплатным питанием студентов из малоимущих семей, предоставляются до завершения учебного года.

Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 22.02.2022 N 112-пп, признано утратившим силу положение, согласно которому предоставление субсидий муниципальным образованиям осуществляется с учетом приоритетности зданий общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах (городах с населением менее 50 000 человек).

Скорректированы функции Службы. В частности, указано, что Служба обеспечивает организацию и ведение гражданской обороны в Службе, участвует в пределах своей компетенции в мероприятиях по гражданской обороне, в пределах своей компетенции проводит мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидации их последствий, в пределах своей компетенции реализует мероприятия, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти Иркутской области, органами местного самоуправления, организациями, гражданами в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; организует работу в области пожарной безопасности в установленной сфере деятельности, в том числе взаимодействует в целях обеспечения пожарной безопасности с иными субъектами обеспечения пожарной безопасности, содействует в пределах своей компетенции деятельности добровольных пожарных, организует выполнение и осуществление мер пожарной безопасности, осуществляет иные полномочия в сфере пожарной безопасности в соответствии с законодательством.

Установлено, что субсидии в целях осуществления мероприятий по проведению текущего ремонта объектов недвижимого имущества могут предоставляться за счет средств субсидии из областного бюджета. Объем субсидии формируется в рамках софинансирования мероприятий, осуществляемых за счет средств субсидий из областного бюджета, а также за счет собственных средств бюджета города Иркутска в целях выполнения условий софинансирования. Скорректированы требования к предоставлению отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

С 1 сентября 2025 года установлено, что размещение сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей производится на любой период времени с 1 апреля по 30 октября. Сезонный зал (зона) обслуживания посетителей должен располагаться на расстоянии не более 30 метров по прямой линии (радиусу) от ближайшей крайней точки объекта общественного питания или здания (помещения), в котором располагается такой объект общественного питания, до ближайшей крайней точки сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей либо на внешних поверхностях здания, в котором расположен объект общественного питания. Определено, что сезонный зал (зона) обслуживания посетителей должен быть оборудован столами и посадочными местами. Документ, подтверждающий соответствие сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей установленным требованиям, выдается исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным Правительством Иркутской области. Порядок выдачи документа устанавливается нормативным правовым актом Правительства Иркутской области.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Изменениями, внесенными в Закон Иркутской области от 07.10.2008 N 69-оз, закон приведен в соответствие с действующим законодательством, предусматривающим образование муниципальных округов.

Документ вступает в силу по истечении десяти календарных дней после дня официального опубликования.

Расширен перечень критериев, которым должен соответствовать земельный участок, находящийся в государственной собственности области или муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который может быть предоставлен юридическому лицу в аренду без проведения торгов в соответствии с распоряжением Губернатора Иркутской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти календарных дней после дня официального опубликования.

Утверждены нормативы взвешенных веществ, БПК5, аммоний-иона, фосфат-иона, железа, цинка, анионных синтетических поверхностно-активных веществ, нефтепродуктов, меди, фенола, гидроксибензола, алюминия, молибдена, сульфид-иона, фторид-иона, марганца, ХПК в составе сточных вод.

Постановление администрации г. Иркутска от 30.10.2020 N 031-06-676/0 "Об утверждении нормативов состава сточных вод на территории города Иркутска и отмене постановления администрации города Иркутска от 11 декабря 2018 года N 031-06-1111/8" признано утратившим силу.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Изменениями, внесенными в Закон Иркутской области от 23.07.2008 N 57-оз, скорректирован порядок принятия решения о включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр объектов культурного наследия. В частности, установлено, что порядок принятия решения о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр объектов культурного наследия в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в части, не урегулированной указанным Законом, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Иркутской области.

Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 29.12.2009 N 388/167-пп, уточнены функции министерства. Установлено, что министерство: обеспечивает организацию и ведение гражданской обороны в министерстве, участвует в мероприятиях по гражданской обороне, проводит мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидации их последствий, реализует мероприятия, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти Иркутской области, органами местного самоуправления, организациями, гражданами в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; организует работу в области пожарной безопасности, в том числе взаимодействует с иными субъектами обеспечения пожарной безопасности, содействует деятельности добровольных пожарных, организует выполнение и осуществление мер пожарной безопасности, осуществляет иные полномочия в сфере пожарной безопасности.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Скорректированы функции министерства. В частности, установлено, что министерство осуществляет организацию предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в государственных образовательных организациях Иркутской области. Также министерство организует работу в области пожарной безопасности в установленной сфере деятельности, в том числе взаимодействует в целях обеспечения пожарной безопасности с иными субъектами обеспечения пожарной безопасности, содействует в пределах своей компетенции деятельности добровольных пожарных, организует выполнение и осуществление мер пожарной безопасности, осуществляет иные полномочия в сфере пожарной безопасности.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Признаны утратившими силу законы Иркутской области от 01.06.2023 N 66-ОЗ "Об административной ответственности за нарушение законодательства Иркутской области об ограничении розничной продажи несовершеннолетним безалкогольных тонизирующих напитков на территории Иркутской области", от 03.05.2023 N 53-ОЗ "Об ограничении розничной продажи несовершеннолетним безалкогольных тонизирующих напитков на территории Иркутской области", от 07.06.2022 N 36-ОЗ "Об административной ответственности за нарушение законодательства Иркутской области об ограничении розничной продажи несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, на территории Иркутской области", от 04.04.2022 N 20-ОЗ "Об ограничении розничной продажи несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, на территории Иркутской области".

Документ вступает в силу с 01.03.2025, но не ранее чем по истечении десяти календарных дней после дня официального опубликования.

ПРАВОСУДИЕ

Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 30.12.2015 N 690-пп, скорректированы функции агентства. В частности, установлено, что агентство организует работу в области пожарной безопасности в установленной сфере деятельности, в том числе взаимодействует в целях обеспечения пожарной безопасности с иными субъектами обеспечения пожарной безопасности, содействует в пределах своей компетенции деятельности добровольных пожарных, организует выполнение и осуществление мер пожарной безопасности, осуществляет иные полномочия в сфере пожарной безопасности.