Новое в законодательстве Оренбургской области
9 августа 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Информправо плюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Внесены изменения в постановление Правительства Оренбургской области "О мерах социальной поддержки отдельным категориям военнослужащих, несовершеннолетним детям отдельных категорий военнослужащих и лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации".
Установлена единовременная выплата в размере 400 тыс. рублей лицам, подавшим заявления в пункт отбора на военную службу по контракту (1 разряда) г. Оренбург или в федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Оренбургской области", заключившим с 1 августа по 31 декабря 2024 года включительно контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, а также лицам, призванным на военную службу по мобилизации через военные комиссариаты муниципальных образований области и заключившим контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации.
На каждого проживающего на территории области несовершеннолетнего ребенка вышеуказанных военнослужащих предоставляется единовременная выплата в размере 20 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение указанных мер социальной поддержки является расходным обязательством Оренбургской области и осуществляется за счет средств областного бюджета.
Разработан механизм реализации единовременной выплаты в размере 400 тыс. рублей.
Внесены изменения в постановление Правительства Оренбургской области "О дополнительной мере социальной поддержки гражданам, призванным на военную службу по призыву через военные комиссариаты муниципальных образований Оренбургской области и заключившим контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации".
Гражданам, заключившим с 1 августа по 31 декабря 2024 года включительно контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, а также лицам, призванным на военную службу по мобилизации через военные комиссариаты муниципальных образований области и заключившим контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации, установлена единовременная выплата в размере 400 тыс. рублей.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.
Уточнены категории риска, к которым могут быть отнесены объекты контроля с учетом тяжести причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и вероятности наступления негативных событий и добросовестности контролируемых лиц. Ими являются категории высокого, среднего, низкого риска.
Частота проведения плановых проверок устанавливается для объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска, - один раз в 4 года, среднего риска - один раз в 6 лет.
Скорректирован перечень индикаторов риска нарушений обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты. В частности, индикаторами являются: наличие более шести месяцев у контролируемого лица свободного рабочего места, созданного или выделенного им в счет квоты для трудоустройства инвалидов, при условии неоднократного (не менее трех раз) направления органами службы занятости на эту вакансию инвалида с целью трудоустройства; наличие информации об уменьшении среднесписочной численности работников контролируемого лица, подлежащей использованию при расчете квоты для приема на работу инвалидов в текущем квартале, а также отказ контролируемого лица от заключения в счет выполнения квоты соглашения о трудоустройстве инвалидов с иной организацией, включая общественные объединения инвалидов и образованные ими организации.
Установленные нормы вступают в силу с 1 сентября 2024 года.
Внесены изменения в постановления Администрации города Оренбурга от 19.07.2021 N 1409-п, от 20.08.2021 N 1660-п, от 13.08.2015 N 2250-п, от 01.09.2021 N 1735-п, от 20.02.2014 N 278-п, от 30.11.2012 N 3119-п, от 27.08.2015 N 2404-п, утверждающие административные регламенты предоставления муниципальных услуг.
Установлено, что контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает проведение плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга.
При плановой проверке полноты и качества предоставления муниципальной услуги контролю подлежат: соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и положений Административного регламента, правильность и обоснованность принятого решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основания для проведения внеплановых проверок: получение информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов от государственных органов, органов местного самоуправления, обращения граждан и юридических лиц о нарушениях законодательства, в том числе на качество предоставления муниципальной услуги.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
Внесены изменения в постановление Правительства Оренбургской области "О дополнительной государственной социальной поддержке отдельных категорий медицинских работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения Оренбургской области".
Уточнены категории медицинских работников, которым установлена специальная социальная выплата. К ним отнесены, в частности: врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования первичную медико-санитарную помощь гражданам, включая диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), средний медицинский персонал, работающий с указанными врачами; врачи и средний медицинский персонал выездных патронажных бригад паллиативной медицинской помощи; врачи, фельдшеры и медицинские сестры, младший медицинский персонал станций (отделений) скорой медицинской помощи, отделения экстренной и планово-консультативной помощи; младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание не входящей в базовую программу обязательного медицинского страхования первичной медико-санитарной помощи.
Установлены максимальные месячные размеры специальной социальной выплаты одному медицинскому работнику с учетом численности населенных пунктов, в которых расположены медицинские организации или их структурные подразделения.
Право на получение специальной социальной выплаты имеют медицинские работники, замещающие штатные должности (в том числе работающие на условиях неполного рабочего времени) в медицинских организациях, включенных министерством здравоохранения Оренбургской области в перечень медицинских организаций государственной системы здравоохранения Оренбургской области, в штатном расписании которых содержатся должности медицинских работников, замещение которых дает право на получение такой выплаты.
Специальная социальная выплата осуществляется министерством здравоохранения области или уполномоченными им государственными бюджетными или автономными учреждениями здравоохранения области ежемесячно с учетом фактически отработанного времени.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в положение о предоставлении многодетным семьям социальной выплаты для приобретения или строительства жилья.
Уточнены основания для включения многодетных семей в состав претендентов на получение социальной выплаты во внеочередном порядке. К ним отнесены, в частности: наличие в многодетной семье ребенка-инвалида и (или) инвалида с детства, наличие в многодетной семье, воспитывающей трех детей и состоящей на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не менее трех лет, старшего ребенка из троих младших несовершеннолетних детей, достигшего 17-летнего возраста или 21-летнего возраста, при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения.
Скорректирован перечень документов, прилагаемых к ходатайству о предоставлении многодетным семьям социальной выплаты.
Внесены изменения в порядок проведения отбора муниципальных образований Оренбургской области на право получения субсидии из областного бюджета на модернизацию объектов инфраструктуры, предназначенных для отдыха детей и их оздоровления.
Одной из функций конкурсной комиссии является рассмотрение ходатайств муниципальных образований области в части уточнения мероприятий по капитальному ремонту в случае возникновения необходимости.
Уточнение мероприятий по капитальному ремонту можно осуществить по результатам государственной экспертизы проектной, сметной документации и результатам инженерных изысканий.
По данному вопросу муниципальное образование обращается с ходатайством в Министерство социального развития области с приложением уточненной проектно-сметной документации, прошедшей государственную экспертизу.
Ходатайство рассматривается на заседании конкурсной комиссии, которая принимает решение о согласовании уточнения мероприятий по капитальному ремонту либо об отказе в их согласовании.
Внесение изменений в соглашение о предоставлении субсидии не требуется.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в порядок предоставления из областного бюджета субсидии некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта.
Одним из условий предоставления субсидии является наличие в соглашении обязательства о расходовании получателем средств субсидии по направлениям расходов на оплату аренды (услуг по эксплуатации) материальной базы, на оплату аренды (услуг по эксплуатации) автотранспорта, проживание в дни проведения спортивных соревнований спортивных судей (рефери, арбитров, инспекторов).
Установлены сроки подачи (приема) заявок на предоставление из областного бюджета субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат за реализованное товарное молоко с 12 по 21 августа 2024 года включительно.
Утверждена ставка субсидии в размере 3,5 рубля за один килограмм в зачетном весе коровьего и (или) козьего молока, реализованного сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и (или) заготовительными и перерабатывающими предприятиями, осуществляющими свою деятельность на территории Оренбургской области.
Приведены формы необходимых документов.
Срок действия документа ограничен 31 декабря 2024 года.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
На период с 1 августа 2024 года до 1 августа 2025 года установлен лимит добычи в Оренбургской области следующих охотничьих ресурсов: барсука - 483 особи, бурого медведя - 20 особей, сибирской косули - 3266 особей, лося - 144 особи, оленя благородного - 26 особей.
Утверждены квоты добычи барсука, бурого медведя, сибирской косули, лося, оленя благородного в охотничьих угодьях муниципальных образований области на период с 1 августа 2024 года до 1 августа 2025 года.
В перечень (список) видов живых организмов, занесенных в Красную книгу Оренбургской области (по состоянию на 1 марта 2014 года), включен пион гибридный первой категории статуса редкости.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Внесены изменения в Положение о типах и видах рекламных конструкций, допустимых к установке на территории муниципального образования город Оренбург Оренбургской области.
Установлен запрет на размещение рекламных конструкций, в частности: на фасаде отдельно стоящих зданий объектов здравоохранения, культуры, дошкольного, общего и профессионального образования, учреждений социального обслуживания населения, иных зданий с полным или частичным перекрытием оконных проемов, витрин, витражей; на балконах, лоджиях, ограждениях, заборах, перилах, элементах декора зданий, сооружений; на расстоянии ближе двух метров от мемориальных досок и памятных знаков лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Оренбурга"; с перекрытием указателей наименований улиц, номеров домов; на глухих фасадах, брандмауэрах, простенках, а также выше уровня карниза или на крыше жилого многоквартирного дома; внешних поверхностях объектов незавершенного строительства.
Проект рекламной конструкции индивидуального формата подлежит согласованию с комиссией по вопросам размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования.
Определены требования к размещению крышных конструкций на зданиях торговых, административных, развлекательных центров, комплексов, иных отдельно стоящих торговых объектов, кинотеатров, театров, цирков.