Новое в законодательстве Смоленской области
21 ноября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО ИЦ "Консультант Выбор", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнено, что для осуществления контроля за расходами решение об осуществлении контроля за расходами с приложением материалов, послуживших основанием для принятия решения, направляется в департамент по вопросам противодействия коррупции Министерства Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами (ранее - в Департамент по профилактике коррупционных правонарушений Аппарата Правительства Смоленской области).
Изменениями, внесенными в указ Губернатора Смоленской области "О Правительстве Смоленской области" уточнено, что в состав Правительства Смоленской области входит заместитель председателя Правительства Смоленской области - министр образования и науки Смоленской области.
Признаны утратившими силу правовые нормы, в соответствии с которыми Аппарат обеспечивал органы местного самоуправления муниципальных округов и городских округов Смоленской области финансовыми средствами для осуществления государственных полномочий по созданию и организации деятельности административных комиссий в муниципальных округах и городских округах Смоленской области; предоставлял органам местного самоуправления муниципальных округов и городских округов Смоленской области документы, информацию и материалы, необходимые для осуществления указанных государственных полномочий.
Уточнено наименование одного из программных мероприятий.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Уточнены порядок подачи заявления субъекта малого и среднего предпринимательства о предоставлении преференции в виде передачи в аренду имущества без проведения торгов на право заключения договоров аренды; условия заключения договора об аренде имущества; формулы для расчета величины годовой арендной платы за пользование имуществом.
В частности, определено, что для субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих по договорам аренды, заключенным на срок 5 лет и более, объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, находящиеся в государственной собственности Смоленской области, являющиеся зданием, строением или сооружением общей площадью более 500 квадратных метров, за исключением таких объектов, отнесенных к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии, устанавливается льгота по арендной плате в форме понижающего коэффициента, равного 0,1 (ранее - 0,25). В случае заключения указанных договоров аренды на срок менее 5 лет понижающий коэффициент устанавливается равным 1.
Установлено, что заявление о предоставлении в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области, составляющего государственную казну Смоленской области, содержащее сведения об имуществе казны, подлежащем сдаче в аренду (наименование имущества казны, его характеристики, местонахождение), цель использования, срок договора аренды имущества казны, может быть направлено заинтересованным лицом на электронную почту, указанную на официальном сайте уполномоченного органа Смоленской области по вопросам государственной собственности Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Уточнено, что к заявлению о принятии решения о предоставлении земельного участка может прилагаться копия протокола заседания комиссии по инвестиционным проектам при Министерстве архитектуры и строительства Смоленской области (выписка из него) о соответствии масштабного инвестиционного проекта критерию, установленному законом Смоленской области от 09.06.2015 N 81-з "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабный инвестиционный проект, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов", содержащего информацию о согласовании федеральным органом или органом местного самоуправления предоставления земельного участка, находящегося в федеральной собственности, муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов для испрашиваемых целей.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Оклады (должностные оклады) работников областных государственных учреждений проиндексированы на 7,6 процента с 1 января 2026 года.
Уточнены объемы финансирования отдельных мероприятий программы и подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Смоленскую область соотечественников, проживающих за рубежом".
В частности, изложены в новой редакции целевые показатели подпрограммы.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Изменениями, внесенными в постановление Администрации Смоленской области от 22.03.2022 N 151 "О порядке выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал", уточнены правила подачи заявления о выдаче сертификата.
В частности, определено, что заявление о выдаче сертификата и необходимые документы могут быть направлены в форме электронного документа с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг.
Изложены в новой редакции форма заявления о выдаче сертификата; формы решений о выдаче, об отказе в выдаче сертификата; формы уведомлений об удовлетворении, об отказе в удовлетворении заявления о выдаче сертификата; форма заявления о выдаче дубликата сертификата; образец бланка сертификата.
Установлено, что мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты предоставляется однократно в размере 400000 рублей военнослужащему, заключившему в период с 1 декабря 2025 года по 31 декабря 2026 года включительно контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации.
Установлено, что мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты предоставляется однократно в размере 400000 рублей военнослужащему, заключившему в период с 15 ноября 2025 года по 31 декабря 2026 года включительно контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации.
Определено, что уполномоченный исполнительный орган Смоленской области по вопросам государственной собственности Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области выявляют посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" участников специальной военной операции, а также членов семей погибших (умерших) участников специальной военной операции и направляют в их адрес не позднее трех календарных дней с даты такого выявления уведомление о праве на предоставление участникам специальной военной операции, а также членам семей погибших (умерших) участников специальной военной операции земельного участка в собственность бесплатно или единовременной денежной компенсации взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
Утвержден Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки.
Установлено, что право на дополнительную меру социальной поддержки имеют участники специальной военной операции, зарегистрированные по месту жительства (месту пребывания) на территории Смоленской области.
Дополнительная мера социальной поддержки предоставляется областным государственным казенным учреждением по реализации государственных гарантий социальной защиты в размере 3760 рублей 1 раз в год на одно жилое помещение, в котором зарегистрирован по месту жительства (месту пребывания) участник специальной военной операции, при наличии в указанном жилом помещении печного отопления.
Вступает в силу с 01.01.2026.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Определено, что коэффициенты корректировки установлены в следующих значениях: в 2026 году - 1,5859961; в 2027 году - 1,5029483; в 2028 году - 1,4830425.
Признано утратившим силу постановление Правительства Смоленской области от 14.11.2024 N 856, ранее регулировавшее данные правоотношения.
Вступает в силу с 01.01.2026.
Уточнены объемы финансирования отдельных программных мероприятий.
В частности, объем средств на выплату субсидии микрокредитной компании "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства" на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением финансовой поддержки в форме займов субъектам деятельности в сфере обрабатывающих производств, составил 200000,00 тыс. рублей.
Уточнены объемы финансирования программы и отдельного ее мероприятия.
В частности, общий объем финансирования программы увеличен до 1154236,21 тыс. рублей.
Установлено, что субсидии предоставляются в том числе на расходы, связанные с вводом в эксплуатацию объектов здравоохранения в рамках регионального проекта "Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации", капитальный ремонт кровли и ремонт помещений хирургического корпуса, обеспечение программы деятельности образовательного кластера среднего профессионального образования.
Изменениями, внесенными в приказ Министерства имущественных и земельных отношений Смоленской области "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых на 2025 год налоговая база определяется как кадастровая стоимость", из перечня исключены отдельные объекты недвижимого имущества.
Изменениями, внесенными в приказ Министерства имущественных и земельных отношений Смоленской области "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых на 2025 год налоговая база определяется как кадастровая стоимость", из перечня исключены отдельные объекты недвижимого имущества.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Определен порядок создания и использования парковок общего пользования.
Установлено, что парковки общего пользования в границах города Смоленска создаются в соответствии с утвержденной градостроительной документацией и с условиями обеспечения требований безопасности дорожного движения.
Парковки общего пользования создаются на территории города Смоленска для организации стоянки транспортных средств с целью их временного размещения на платной основе или без взимания платы.
Решение о создании, использовании и прекращении использования платных парковок принимается правовым актом Администрации города Смоленска.
Действие настоящего Порядка распространяется на автомобильные дороги общего пользования местного значения, расположенные в границах города Смоленска, перечень которых утвержден постановлением Администрации города Смоленска от 17.10.2022 N 2973-адм.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Утверждено Положение о премии.
Установлено, что премия присуждается ежегодно по итогам конкурса, а претендентами на соискание премии являются сотрудники организаций, осуществляющих производство и выпуск продукции печатных средств массовой информации, и организаций, производящих теле- и (или) радиопрограммы на территории Смоленской области, а также информационных агентств и официально зарегистрированных средств массовой информации, выходящих в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Определены порядок подачи заявок на участие в конкурсе, номинации конкурса, порядок оценки конкурсных материалов.
Конкурс проводится с целью развития творческого потенциала, совершенствования мастерства журналистов.