Новое в законодательстве Пермского края
13 марта 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ТелекомПлюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Установлено, что решение об отказе в признании гражданина (члена его семьи) нуждающимся в предоставлении материальной помощи оформляется территориальным отделом учреждения в сфере предоставления мер социальной поддержки в форме уведомления об отказе в предоставлении срочной социальной услуги в виде материальной помощи отдельным категориям граждан, признанных нуждающимися.
Уточнено, что от граждан, на иждивении которых находятся несовершеннолетние дети и (или) дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, родители (законные представители) которых - участники специальной военной операции, не требуется представление акта обследования жилищно-бытовых условий проживания заявителя при обращении за предоставлением срочной социальной услуги.
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Одобрено предложение главы муниципального округа - главы администрации Пермского муниципального округа Пермского края о переименовании сельского населенного пункта деревня Мостовая бывшего Сылвенского сельского поселения, находящегося на территории Пермского административного района Пермского края, в деревню Малая Мостовая.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлено, что о принятом решении о назначении Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пермском крае (далее - Уполномоченный) Законодательное Собрание уведомляет Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей не позднее пяти дней со дня принятия такого решения.
Уточнен порядок досрочного прекращения полномочий Уполномоченного. Указано, что по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей полномочия Уполномоченного могут быть прекращены досрочно постановлением Законодательного Собрания в случаях подачи им письменного заявления о сложении полномочий, его неспособности по состоянию здоровья, установленной в соответствии с медицинским заключением, или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев) исполнять свои обязанности, утраты доверия в случаях, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", несоблюдения им иных требований, ограничений и запретов, установленных Федеральным законом от 07.05.2013 N 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации", другими федеральными законами и законами края. В целях согласования с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей вопроса о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного по одному из оснований Законодательное Собрание в течение пяти дней со дня поступления в Законодательное Собрание документов, подтверждающих наличие основания для досрочного прекращения полномочий Уполномоченного, направляет указанные документы (копии документов) Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей. Решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного принимается постановлением Законодательного Собрания после получения согласования Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в Перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти края, органы управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования края и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.
По коду главного администратора 814 Министерство строительства Пермского края перечень дополнен кодами классификации доходов с наименованием "Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации (доходы, поступающих по банковской гарантии в обеспечение исполнения гарантийных обязательств, на устранение недостатков (дефектов), являющихся гарантийным случаем в рамках гарантийных сроков по государственным контрактам)", "Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным органом субъекта Российской Федерации, казенным учреждением субъекта Российской Федерации (доходы, поступающих по банковской гарантии в обеспечение исполнения гарантийных обязательств, на устранение недостатков (дефектов), являющихся гарантийным случаем в рамках гарантийных сроков по государственным контрактам)".
По коду главного администратора 816 Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края перечень дополнен кодом классификации доходов с наименованием "Административные штрафы, установленные главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, выявленные должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, включенных в соответствующие перечни, утвержденные высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации (штрафы за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения)".
Управлению бюджетной политики Министерства финансов края переданы функции по осуществлению расчета корректирующих коэффициентов, отражающих местные особенности и влияющих на стоимость муниципальных услуг, применяемых для распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов, городских округов, за исключением коэффициентов, расчет которых закреплен за иными исполнительными органами государственной власти края законом края о методиках распределения, порядке формирования и предоставления отдельных видов межбюджетных трансфертов в крае.
Уточнено, что отдел межбюджетных отношений разрабатывает проекты методик определения объема, порядка и методики распределения объемов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований края, предоставляемых из бюджета края, методики распределения дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иных дотаций, правила их предоставления, порядки предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета края другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными главными распорядителями средств бюджета края), а также осуществляет расчет корректирующих коэффициентов, отражающих местные особенности и влияющих на стоимость муниципальных услуг, применяемых для распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов, городских округов, за исключением коэффициентов, расчет которых закреплен за иными исполнительными органами государственной власти края.
Вступает в силу с 01.04.2026.
В перечень главных администраторов доходов бюджета города внесен ряд изменений. Уточнены отдельные коды видов (подвидов) доходов бюджета, администрируемых Федеральной налоговой службой, в части налога на доходы физических лиц.
В перечень включен новый главный администратор - Государственная ветеринарная инспекция Пермского края, за которым закреплен код вида (подвида) доходов бюджета с наименованием "Административные штрафы, установленные главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (иные штрафы)".
Из перечня исключен главный администратор - Государственная инспекция по экологии и природопользованию Пермского края с закрепленными за ним кодами видов (подвидов) доходов бюджета.
Перечень главных администраторов доходов бюджета города дополнен новым кодом доходов, закрепленным за Департаментом культуры и молодежной политики администрации города. Установлено, что департамент будет администрировать поступления субсидий бюджетам городских округов на модернизацию учреждений культуры, включая создание детских культурно-просветительских центров на базе учреждений культуры.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий.
Установлено, что размер субсидии, предоставляемой бюджету края за счет средств федерального бюджета и направляемой муниципальному образованию на реализацию каждого проекта, реализуемого в рамках мероприятия по благоустройству сельских территорий, и направления реализации проектов, не может превышать трех миллионов рублей и составляет не более 70 процентов общего объема реализации проекта. Софинансирование за счет средств бюджета края определяется ежегодно в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период, определенным в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
Закреплено, что не менее 15 процентов объема финансирования реализации проекта должно быть обеспечено за счет внебюджетных средств (в форме денежных средств и (или) вклада индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц в форме предоставления материалов и (или) приобретения оборудования).
Уточнен порядок проведения отбора и предоставления субсидий. Для организации и проведения отбора Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства края размещает извещение о приеме заявок на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.mgkhb.permkrai.ru с указанием даты начала и окончания приема заявок. Муниципальные образования в срок, указанный в извещении о приеме заявок, направляют в Министерство заявки и прилагаемые к ним документы в электронном виде посредством системы электронного документооборота края. Заявки принимаются Министерством в течение семи рабочих дней со дня размещения извещения о приеме заявок на официальном сайте.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Уточнен круг лиц, которые вправе претендовать на получение участков недр для добычи подземных вод в целях питьевого или технического водоснабжения.
К ним отнесены правообладатели садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.
Установлено, что в рамках направления "Развитие и укрепление материально-технической базы государственных учреждений лесного хозяйства" средства бюджета края могут быть направлены на поставку снегоходов, а также на капитальный ремонт объектов недвижимости, закрепленных за учреждением на праве оперативного управления (расходы на разработку проектной документации на капитальный ремонт кровли административного здания, системы отопления, гаражных ворот, административного здания и расходы на капитальный ремонт административного здания, кровли административного здания, системы отопления объекта капитального строительства).
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Утвержден Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления.
Определены отдельные особенности организации и оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий медицинскими организациями, участвующими в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в крае.
Установлено, что медицинские организации оказывают медицинскую помощь с применением телемедицинских технологий с использованием Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, Единой информационной системы здравоохранения края, иных информационных систем, предназначенных для сбора, хранения, обработки и предоставления информации, касающейся деятельности медицинских организаций и предоставляемых ими услуг. Перечень иных информационных систем, используемых медицинскими организациями при оказании медицинской помощи с применением телемедицинских технологий, определяется Министерством здравоохранения края.
Указано, что дистанционное взаимодействие медицинских работников с пациентами или их законными представителями с применением телемедицинских технологий осуществляется при наличии технической возможности, в том числе с использованием национального мессенджера МАХ.
Признаны утратившими силу приказы Министерства здравоохранения края от 12.05.2020 N СЭД-34-01-05-378 "Об утверждении "Порядка и алгоритма организации и оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий", от 22.01.2021 N 34-01-05-35 "О Временном порядке организации оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий гражданам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также с признаками или подтвержденным диагнозом внебольничной пневмонии, острой респираторной вирусной инфекции, гриппа, получающим медицинскую помощь в амбулаторных условиях (на дому)".
Определены условия формирования оплаты труда руководителей государственных учреждений здравоохранения края при заключении с ними трудовых договоров.
Закреплено, что оплата труда руководителей учреждений состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Установлено, что должностной оклад руководителю учреждения устанавливается в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости учреждения (коечный фонд, число физических лиц, наличие регионального (первичного) сосудистого центра (отделения), развитие инновационных технологий, развитие санитарной авиации, разбросанность учреждения, объемы производства), и определяется как произведение базового должностного оклада и суммы коэффициентов по соответствующим основаниям по каждому установленному критерию.
Выплаты стимулирующего характера руководителям учреждений осуществляются по результатам достижения утвержденных Министерством здравоохранения края показателей экономической эффективности деятельности учреждения, с учетом личного вклада руководителя учреждения в осуществление основных задач и функций, определенных уставом учреждения.
Признан утратившим силу приказ Министерства здравоохранения края 03.02.2025 N 34-01-03-102 "Об утверждении Порядка формирования оплаты труда руководителей государственных учреждений здравоохранения Пермского края на 2025 год".