Новое в законодательстве Пермского края
7 марта 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ТелекомПлюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Определены порядок и стандарт предоставления государственной услуги по выдаче квалификационного аттестата Инспекцией государственного жилищного надзора края, в том числе сроки и последовательность административных процедур (действий) Инспекции по предоставлению государственной услуги, должностных лиц (государственных служащих), участвующих в предоставлении государственной услуги.
Указано, что заявителями на получение государственной услуги являются физические лица, сдавшие квалификационный экзамен лицензионной комиссии края по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и имеющие намерение получить или переоформить квалификационный аттестат (в случае изменения фамилии, имени или отчества лица, которому ранее выдан квалификационный аттестат), получить дубликат квалификационного аттестата (в случае утраты либо повреждения (порчи) ранее выданного квалификационного аттестата), исправить допущенные опечатки и ошибки в квалификационном аттестате. От имени заявителя могут выступать лица, имеющие на это право в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Признан утратившим силу приказ Инспекции государственного жилищного надзора края от 24.07.2024 N 45-15-13-121 "Об утверждении Административного регламента Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края по предоставлению государственной услуги по выдаче квалификационного аттестата".
Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
Определены порядок и стандарт предоставления государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Инспекцией государственного жилищного надзора края, в том числе сроки и последовательность административных процедур (действий) Инспекции по предоставлению государственной услуги, должностных лиц (государственных служащих), участвующих в предоставлении государственной услуги.
Закреплено, что лицензированию в рамках предоставления государственной услуги подлежит предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами.
Указано, что заявителями на получение государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие намерение осуществлять или осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, физические или юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие намерение получить сведения о конкретной лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами из реестра лицензий края на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. От имени заявителя могут выступать лица, имеющие на это право в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Признан утратившим силу приказ Инспекции государственного жилищного надзора края от 22.09.2022 N 45-15-13-157 "Об утверждении Административного регламента Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края по предоставлению государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами".
Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Определены порядок организации и проведения отбора заявок муниципального образования края межведомственной комиссией по обеспечению реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на территории края, требования к заявкам муниципальных образований края и прилагаемым к ним документам для направления на конкурс, порядок рассмотрения документов о завершении проектов.
Указано, что для организации и проведения отбора проектов межведомственная комиссия наделяется полномочиями по осуществлению контроля за реализацией проекта и соответствием проектной документации, подготовленной в рамках реализации проекта, планировочным и архитектурным решениям проекта, представленным в составе конкурсной заявки победителя конкурса.
Закреплено, что отбор проектов для направления на конкурс организуется Министерством жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства края, которое готовит извещение о приеме заявок муниципальных образований края по созданию комфортной городской среды, направляемых на конкурс, датах начала и окончания приема заявок и размещает его на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 апреля года, предшествующего году предоставления субсидии.
СЕМЬЯ
Определены цели, условия, порядок предоставления, распределения и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета края, в том числе за счет средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований края на создание современной инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления в 2025 - 2026 годах, а также порядок возврата иных межбюджетных трансфертов, представления отчетности, осуществления контроля за их использованием и применение мер ответственности.
Указано, что главным распорядителем средств бюджета края на предоставление иных межбюджетных трансфертов является Министерство труда и социального развития края.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Утвержден перечень востребованных профессий (должностей, специальностей) на 2025 год для трудоустройства в организации, осуществляющие деятельность на территории края, испытывающие потребность в привлечении работников, к которым в том числе отнесены каменщик, контролер в литейном производстве, маляр, слесарь механосборочных работ, электромеханик.
Признан утратившим силу приказ Министерства труда и социального развития края от 01.03.2024 N 33-01-03-239 "Об утверждении перечня востребованных профессий (должностей, специальностей) на 2024 год для трудоустройства в организации, осуществляющие деятельность на территории Пермского края, испытывающие потребность в привлечении работников".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Определены цели, условия, порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета края бюджету Пермского муниципального округа на организацию размещения и питания граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, эвакуированных из Сирийской Арабской Республики в Российскую Федерацию, находящихся в пункте временного размещения и питания, а также порядок возврата иных межбюджетных трансфертов, отчетность и контроль за их использованием.
Указано, что главным распорядителем средств бюджета края на предоставление иных межбюджетных трансфертов является Министерство труда и социального развития края.
Отмечено, что иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Из перечня форм, представляемых в Законодательное Собрание Пермского края и контрольно-счетную палату Пермского края по итогам исполнения бюджета за год, исключена форма Г-43 "Отчет о достижении показателей реализации региональных проектов в рамках национальных проектов в Пермском крае".
Обновлены формы N ПГ-8 "Отчет об объемах средств, направленных на строительство (реконструкцию) и приобретение объектов общественной инфраструктуры регионального значения в рамках реализации Адресной инвестиционной программы Пермского края", N ПГ-14 "Отчет о поступлении в бюджет Пермского края доходов, получаемых в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование имущества, находящегося в собственности Пермского края", N ПГ-14.2 "Отчет о поступлении в бюджет Пермского края дивидендов по акциям и доходов от прочих форм участия в капитале, находящихся в собственности Пермского края", N ПГ-14.6 "Отчет о поступлении в краевой бюджет доходов от сдачи в аренду земельных участков, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков" и некоторые другие формы.
Определены цели, условия и механизм предоставления субсидий из бюджета края с участием средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и оснащение образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, направленных на реализацию мероприятий по капитальному ремонту зданий дошкольных образовательных организаций и оснащению недостающими или нуждающимися в замене средствами обучения и воспитания зданий, помещений дошкольных образовательных организаций и специализированных подразделений общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также требования к предоставлению отчетности, осуществление контроля за расходованием субсидий, основания и порядок возврата средств субсидий.
Определены цели, условия и механизм предоставления субсидий из бюджета края бюджетам муниципальных образований на проведение работ по ремонту зданий общеобразовательных организаций для размещения дошкольных групп и пришкольных интернатов, а также требования к отчетности, осуществлению контроля и возврату средств субсидии.
Указано, что главным распорядителем средств бюджета края на предоставление субсидии является Министерство образования и науки края.
Признано утратившим силу постановление Правительства края от 16.10.2020 N 783-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на проведение работ по ремонту помещений общеобразовательных организаций для размещения дошкольных групп и пришкольных интернатов".
Уточнено, что предоставление субсидии осуществляется при условии соответствия общества "Управляющая компания "ОЭЗ Пермь" (далее - Общество) установленным требованиям на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате подачи заявки на предоставление субсидии.
Закреплено, что результатами предоставления субсидии являются количество заключенных договоров аренды земельных участков и иных объектов недвижимости с резидентами особой экономической зоны; постановка на государственный кадастровый учет земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся в границах полномочий Общества; количество подключений резидентов и (или) иных юридических лиц к сетям инженерно-технического обеспечения; количество оказанных информационно-консультативных услуг, в том числе действующим резидентам.
Вступает в силу со дня официального опубликования.
Уточнено, что размер субсидий на иные цели определяется исходя из размера стоимости питания в день на одного обучающегося, установленного подпунктом 2 пункта 1 статьи 18 Закона Пермской области от 09.09.1996 N 533-83 "О социальных гарантиях и мерах социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Пермском крае", размера индексации, предусмотренного абзацем третьим статьи 21.1 Закона N 533-83, прогнозной среднегодовой численности обучающихся в 5-11 классах учреждений, являющихся детьми участников специальной военной операции, в том числе в случае их гибели (смерти), и среднегодового количества дней питания в текущем году для обучающихся 5-11 классов в учреждениях. При необходимости изменения размера субсидии на иные цели в течение года учитывается фактическая численность обучающихся и фактическое количество дней питания в текущем году на дату внесения изменений.
Закреплено, что департамент образования администрации города проводит мониторинг достижения значений результатов предоставления субсидий на иные цели, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий на иные цели (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии на иные цели, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27.04.2024 N 53н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, в том числе бюджетным и автономным учреждениям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
Определены объем и условия предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых комитет по физической культуре и спорту администрации города осуществляет функции и полномочия учредителя, на иные цели по капитальному ремонту объектов спортивной инфраструктуры муниципального значения.
Указано, что целью предоставления субсидий на иные цели является улучшение качества спортивной инфраструктуры города в рамках выполнения мероприятий муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта города Перми".
Отмечено, что средства, предоставляемые учреждениям в виде субсидий на иные цели, расходуются в соответствии с их целевым назначением и не могут быть направлены на другие цели.
Внесены изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета города, утвержденный приложением 1 к Постановлению Администрации г. Перми от 02.11.2021 N 975 "Об утверждении перечня главных администраторов доходов бюджета города Перми, перечня главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Перми".
По главному администратору доходов бюджета города 930 "Департамент образования администрации города Перми" перечень дополнен кодом вида (подвида) доходов бюджета с наименованием "Субсидии бюджетам городских округов на осуществление капитального ремонта и оснащение образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Указано, что целью Программы модернизации коммунальной инфраструктуры края является повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению края. Задачами программы являются строительство, реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения, предусмотренных комплексным планом строительства и модернизации коммунальной инфраструктуры в крае до 2030 года. Программа рассчитана на два этапа: 1-й этап (2025 - 2027 годы) и 2-й этап (2028 - 2030 годы).
Утвержден общий объем финансирования программы по первому этапу (2025 - 2027 годы) - 3679798,85245 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета - 1931894,40000 тыс. руб.; средства бюджета Пермского края - 981368,13725 тыс. руб.; средства местных бюджетов - 153236,51520 тыс. руб.; внебюджетные источники - 613299,80000 тыс. руб.
Регламентирован порядок формирования конкурсной комиссии и порядок проведения конкурса среди водителей транспортных средств автомобильного транспорта, используемых при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам города, а также порядок определения победителей конкурса.
Указано, что конкурс проводится в целях повышения престижа профессии водителя транспортного средства автомобильного транспорта, используемого при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам города Перми, и их материального стимулирования.
Определено, что право на участие в конкурсе имеют водители, являющиеся сотрудниками юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам города.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Определены направления и правила расходования средств бюджета края на реализацию отдельных направлений комплекса процессных мероприятий "Обеспечение эффективного управления имуществом на территории Пермского края" государственной программы края "Экономическая политика и инновационное развитие".
Указано, что финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета края, выделяемых Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии края как главному распорядителю бюджетных средств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в соответствии с законом края о бюджете края на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Отмечено, что средства на реализацию мероприятий имеют целевой характер, использование их на цели, не предусмотренные Порядком, не допускается.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Установлен регламент верификации цифрового образовательного контента (далее - ЦОК, контент), предоставляемого поставщиками цифрового образовательного контента с последующей публикацией в едином сервисе образовательных и учебных материалов Пермского края - подсистеме автоматизированной информационной системы "Электронная Пермская Образовательная Система" (далее - Библиотека "ЭПОС").
Указано, что в качестве заявителей выступают педагогические работники образовательных организаций края, а также юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, предоставляющие ЦОК оператору организационно-технического и информационного обеспечения верификации ЦОК - государственному автономному учреждению дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Пермского края" или в Министерство образования и науки края с целью верификации и публикации в Библиотеке "ЭПОС".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Определено, что апелляционная комиссия края осуществляет прием и рассмотрение апелляций о нарушении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04.04.2023 N 233/552, и (или) о несогласии с выставленными баллами.
Указано, что в целях информирования граждан на официальном сайте Министерства образования и науки края, официальных сайтах образовательных организаций не позднее чем за месяц до начала экзаменов публикуется информация о сроках, местах и порядке подачи и рассмотрения апелляций.
Отмечено, что при рассмотрении апелляции проверка изложенных в ней фактов не проводится лицами, принимавшими участие в организации и (или) проведении соответствующего экзамена либо ранее проверявшими экзаменационную работу апеллянта.
Признан утратившим силу приказ Министерства образования и науки края от 27.02.2024 N 26-01-06-223 "Об утверждении Положения об апелляционной комиссии Пермского края по рассмотрению апелляций при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, в 2024 году".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Указано, что Порядком отбора пунктов отпуска установлены правила отбора пунктов отпуска с целью своевременного и качественного обеспечения льготополучателей лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания.
Основанием для проведения отбора пунктов отпуска является решение комиссии.
Определены правила работы комиссии по отбору пунктов отпуска.
Определены цели и условия предоставления субсидий из бюджета города некоммерческим организациям, являющимся физкультурно-спортивными клубами по месту жительства граждан, осуществляющим физкультурную деятельность, а также контроль и порядок возврата субсидий.
Установлено, что субсидия предоставляется с целью поддержки физкультурно-спортивных клубов по месту жительства в соответствии с муниципальной программой "Развитие физической культуры и спорта города Перми".
Указано, что Комитет по физической культуре и спорту администрации города является главным распорядителем бюджетных средств на предоставление субсидии в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на текущий финансовый год и плановый период.