Новое в законодательстве Республики Татарстан
14 ноября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантРегион16", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесенным в Закон РТ от 20.05.2011 N 26-ЗРТ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Татарстан" изменением уточнено, что председателем муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав назначается глава муниципального района, городского округа (во внутригородской муниципальной комиссии - руководитель территориального органа местной администрации городского округа).
Изменениями, внесенными в Закон РТ от 02.08.2010 N 63-ЗРТ "Об инновационной деятельности в Республике Татарстан", уточнен предмет регулирования Закона; дополнительно введено понятие малой технологической компании. Также дополнительно установлено, что КМ РТ могут быть установлены иные требования к инновационным проектам, претендующим на государственную поддержку. Определены особенности осуществления государственной поддержки малых технологических компаний.
Внесенными изменениями из состава Межведомственного координационного комитета по правовым вопросам выведены А.С.Груничев, Т.Д.Нагуманов; введены в состав комитета Р.В.Гайнутдинов - председатель Госкомитета РТ по тарифам, А.М.Терентьев - помощник Раиса РТ.
Изменением, внесенным в Указ Президента РТ от 14.12.2013 N УП-1215 "Об утверждении общего количества должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан в государственных органах Республики Татарстан", количество должностей в Министерстве транспорта и дорожного хозяйства РТ сокращено в 89 до 88. Должности государственной гражданской службы Республики Татарстан, введенные в штатное расписание Министерства для реализации Указа от 11.08.2022 N УП-543, являются временными и прохождение службы на указанных должностях осуществляется по 31 июля 2028 года включительно.
Внесенными изменениями с 12 января 2026 года внесено уточнение в структуру Министерства, утвержденную Указом Президента РТ от 24.12.2010 N УП-856 "Вопросы Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан", в части наименования территориальных органов в городских округах.
В Указе Президента РТ от 14.12.2013 N УП-1215 "Об утверждении общего количества должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан в государственных органах Республики Татарстан" с 12 января 2026 года общее количество должностей в Минтруда, занятости и социальной защиты РТ сокращено с 333 до 327.
Внесенными изменениями к должностным лица Инспекции государственного строительного надзора РТ, в должностные обязанности которых входит осуществление регионального государственного строительного надзора, включены начальник отдела, ведущий консультант отдела по контролю за долевым строительством Управления правовой работы и контроля за долевым строительством. Обновлен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия. Дополнительно установлено, что контролируемое лицо может записаться на консультирование, в том числе через ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Уточнен порядок проведения профилактических визитов. Установлено, что выездная проверка может проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". Установлены ключевые показатели регионального государственного строительного надзора - снижение доли установленных фактов аварийных ситуаций на объектах капитального строительства, произошедших в течение гарантийного срока эксплуатации объекта, от общего числа объектов, на которые выданы заключения о соответствии: в 2024 году - <= 4,94 процента, в 2025 году - <= 4,93 процента, в 2026 году - <= 4,92 процента.
Внесенными изменениями, в частности, уточнено наименование Экспертного совета при Минэкономики РТ по оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов РТ. Дополнительно введены понятия дополнительных публичных консультаций, сводки, заключения об оценке регулирующего воздействия и заключения об экспертизе. Оценка проводится с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в проекте нормативного правового акта. В случае если после подготовки заключения об оценке проект будет доработан и в результате его доработки в него будут внесены изменения, содержащие положения, имеющие более высокую степень регулирующего воздействия, в отношении такого проекта повторно проводится оценка. Уточнены задачи Экспертного совета, сроки проведения публичных консультаций. Численный состав для формирования совета сокращен с 39 до 36 кандидатур. Обновлен перечень функций государственного управления.
Внесенным изменением ранее утвержденная программа изложена в новой редакции. Уточнены стратегические приоритеты программы, в том числе оценка текущего состояния профильной сферы, описание приоритетов и целей госполитики, задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере сохранения национальной идентичности татарского народа. Исключены паспорта программы и комплекса ее процессных мероприятий. Приведен перечень нормативных правовых актов РТ, утверждающих правила предоставления межбюджетных трансфертов в рамках реализации программы.
Внесенными изменениями ранее утвержденная программа изложена в новой редакции. Уточнены стратегические приоритеты в сфере реализации программы, в том числе оценка текущего состояния профильной сферы, описание приоритетов и целей госполитики, задачи государственного управления, способы их эффективного решения. Исключены паспорта программы и комплекса ее процессных мероприятий. Приведен перечень нормативных правовых актов РТ, утверждающих правила предоставления межбюджетных трансфертов в рамках реализации программы.
Внесенным изменением ранее утвержденная программа изложена в новой редакции. Уточнены стратегические приоритеты в сфере реализации программы, в том числе оценка текущего состояния профильной сферы, описание приоритетов и целей госполитики в сфере реализации программы, задачи государственного управления, способы их эффективного решения в отраслях экономики и сфере государственного управления. Исключены паспорта программы, ее регионального проекта и комплексов процессных мероприятий.
Внесенными изменениями ранее утвержденная программа изложена в новой редакции. Уточнены стратегические приоритеты в сфере реализации программы, в том числе оценка текущего состояния в сфере науки и технологий, описание приоритетов и целей государственной научно-технической политики, а также задачи государственного управления в сфере науки и технологий. Исключены паспорта программы, ее региональных проектов и комплексов процессных мероприятий. Приведен перечень нормативных актов, утверждающих правила предоставления межбюджетных трансфертов в рамках реализации программы.
СЕМЬЯ
Внесенными изменениями с 1 января 2026 года вознаграждение опекунам или попечителям, исполняющим свои обязанности возмездно, увеличено с 3000 до 8 641 рубля за каждого подопечного и выплачивается ежемесячно. Опекунам или попечителям, имеющим педагогическое и (или) медицинское образование, устанавливается доплата в размере 13 546 рублей независимо от количества детей, находящихся под опекой или попечительством.
Внесенными изменениями в перечень земельных участков, бесплатно предоставляемых гражданам, имеющим трех и более детей, постоянно проживающим на территории города Казани, для осуществления индивидуального жилищного строительства, дополнительно включена территория Дачного сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ в границах кадастрового квартала 16:16:300401.
Внесенными изменениями исключены отдельные кадастровые номера из перечня земельных участков, бесплатно предоставляемых гражданам, имеющим трех и более детей, постоянно проживающим на территории города Казани, для осуществления индивидуального жилищного строительства.
ЖИЛИЩЕ
Норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в г. Казани на четвертый квартал 2025 года для расчета платежеспособности молодых семей установлен в размере 151 225 рублей.
Внесенными изменениями дополнительно установлены сценарии наиболее вероятных аварий и наиболее опасных по последствиям аварий на объектах теплоснабжения - в том числе сценарии ликвидации аварийной ситуации РК "Горки" и РК "Азино".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесенным изменением дополнительно установлен повышающий коэффициент к окладу (ставке заработной платы) ведущего инженера-программиста МКУ "Организатор городского парковочного пространства" в размере 0,87.
Внесенными изменениями с 1 января 2026 года обновлены таблицы определения базовых окладов работников муниципальных общеобразовательных организаций г. Казани, размеры базовых окладов и выплат стимулирующего характера за качество выполняемых работ руководителей. Также обновлены размеры базовых окладов работников и выплат стимулирующего характера руководителей муниципальных дошкольных образовательных организаций, организаций дополнительного образования, а также работников профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих, рабочих культуры, искусства и кинематографии, общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих муниципальных образовательных организаций г. Казани.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Изменением, внесенным в Закон РТ от 16.01.2003 N 3-ЗРТ "О государственной гражданской службе Республики Татарстан", уточнено дополнительное право государственных служащих на гарантии, предусмотренные Федеральным законом, в связи с призывом на военную службу по мобилизации, направлением на службу в войска национальной гвардии РФ по мобилизации или заключением контракта о прохождении военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на ВС РФ или войска национальной гвардии РФ.
Внесенными изменениями понижены ранее установленные поправочные коэффициенты к иным затратам в составе нормативных затрат на общехозяйственные нужды для домов-интернатов, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства, и центров реабилитации инвалидов.
Внесенными изменениями действие постановления распространено также на совершеннолетних граждан, страдающих фенилкетонурией. Ежемесячная выплата совершеннолетним гражданам установлена в размере 50 процентов величины прожиточного минимума в расчете на душу населения. Размер выплаты подлежит перерасчету в беззаявительном порядке с месяца изменения величины прожиточного минимума соответствующей социально-демографической группы населения. Предоставление выплаты после перерасчета осуществляется также в беззаявительном порядке.
Утверждена стоимостная величина минимального потребительского бюджета в целом по РТ за III квартал 2025 года в размере 27 385 рублей.
Утверждена величина прожиточного минимума в Республике Татарстан на 2026 год в расчете на душу населения в размере 16 098 рублей, для трудоспособного населения - 17 547 рублей, пенсионеров - 13 844 рублей, детей - 15 615 рублей.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесенными изменениями до 31 декабря 2025 года включительно корректирующий коэффициент к объему финансового обеспечения выполнения государственного задания на 2025 год для ГБУДО "Республиканская спортивная школа олимпийского резерва по бадминтону Ф.Г.Валеева" повышен с 1,27766 до 2,30995, для ГБУДО "Республиканская спортивная школа по гольфу" - понижен с 2,03705 до 1,97490.
Постановление КМ РТ от 24.11.2021 N 1116 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Татарстан субсидий организациям оборонно-промышленного комплекса, производящим холодильники, морозильники, медицинское холодильное оборудование на территории Республики Татарстан, в целях возмещения части затрат, связанных с производством указанной продукции гражданского назначения" и внесенные в него изменения утратили силу.
Внесенными изменениями уточнено понятие затрат на объект образования, дополнены требования к специалисту, участвующему в реализации проектов. Также дополнительно установлено, что субсидии предоставляются в том числе на возмещение затрат на приобретение готового жилого помещения или жилого дома (дома блокированной застройки) по договору купли-продажи, построенного не ранее чем за пять лет до даты заключения договора купли-продажи жилого помещения или жилого дома (дома блокированной застройки). В случае расторжения договора найма жилого помещения право на заключение договора найма жилого помещения и его выкуп возникает у специалиста, определяемого жилищной комиссией, созданной при агровузе (научной организации). Уточнены условия предоставления субсидий. Дополнен перечень необходимых документов в состав заявки на получение субсидий.
Внесенными изменениями уточнено, что утвержденный порядок регулирует в том числе субсидии на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по устройству и (или) ремонту шедов (навесов) для содержания зверей. Приведено определение шеда. Соответствующие уточнения внесены в определение результата предоставления субсидии.
Внесенными изменениями уточнены отдельные строки перечня кодов видов источников финансирования дефицита бюджета РТ. Дополнительно включены в перечень привлечение кредитов из других бюджетов бюджетной системы РФ бюджетами субъектов РФ (бюджетные кредиты за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, предоставленные Федеральным казначейством в рамках осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета, на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов); погашение бюджетами субъектов РФ кредитов из других бюджетов бюджетной системы РФ.
На 2026 год установлены нормативы финансовых затрат на оказание муниципальной услуги по присмотру и уходу за воспитанниками в муниципальных образовательных учреждениях г. Казани, реализующих программы дошкольного образования, и размеры родительской платы. Размер родительской платы включает в себя затраты на присмотр и уход за детьми в образовательных учреждениях. Родительская плата за присмотр и уход за детьми в образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, снижается на 50 процентов для многодетных семей. Родительская плата вносится ежемесячно, не позднее 10-го числа текущего месяца.
Признано утратившим силу постановление Исполнительного комитета г. Казани от 28.10.2024 N 4553 "Об утверждении нормативов финансирования деятельности дошкольных образовательных учреждений г. Казани на 2025 год".
В 2026 году вводятся в действие нормативы финансовых затрат на содержание воспитанников в общеобразовательных школах-интернатах всех видов - 205458 рублей в год, размер родительской платы и стоимость питания учащихся. Порядок исчисления и взимания родительской платы за содержание детей в интернатах утверждается постановлением Исполнительного комитета г. Казани. Родительская плата за содержание детей в интернатах устанавливается в размере не более 25 процентов от норматива финансовых затрат на содержание одного воспитанника в месяц. Установлены случаи, при которых плата не взимается. Из родительской платы за содержание детей в интернате подлежит выделению стоимость продуктов питания, покрываемая за счет родительской платы за содержание детей в интернатах. Родительская плата за содержание детей в интернате вносится ежемесячно, не позднее 10-го числа текущего месяца, за который она вносится.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесенными изменениями из состава Совета по контролю за ситуацией в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в РТ выведен М.М.Миннуллин; введен в состав Совета А.Р.Абашев - министр здравоохранения РТ.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Изменением, внесенным в Земельный кодекс РТ, дополнительно уточнено, что земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться в том числе для ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.
Изменением, внесенным в Закон РТ от 13.07.2007 N 31-ЗРТ "О реализации прав граждан на предоставление им жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Татарстан и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма", уточнено, что граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в частности в случае предоставления им земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для строительства жилого дома.
Изменением, внесенным в Экологический кодекс РТ, уточнено, что применение приемников, изготовленных из водонепроницаемых материалов, предотвращающих поступление загрязняющих веществ и микроорганизмов в окружающую среду, допускается, если на территории ведения садоводства или огородничества для собственных нужд, расположенной в границах водоохранных зон, отсутствуют сооружения для очистки сточных вод, до момента их оборудования такими сооружениями.
Изменением, внесенным в Закон РТ от 25.02.2022 N 5-ЗРТ "О регулировании отдельных вопросов в сфере недропользования в Республике Татарстан", к полномочиям КМ РТ в сфере недропользования дополнительно отнесено установление порядка предоставления в пользование участков недр местного значения для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения правообладателей садовых или огородных земельных участков.
Изменением, внесенным в Закон РТ от 21.06.2022 N 35-ЗРТ "О регулировании отдельных вопросов в области ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд в Республике Татарстан", уточнено, что органы государственной власти РТ вправе организовывать в границах территории садоводства или огородничества теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, обращение с твердыми коммунальными отходами.
На территории РТ проекты планировки территории и проекты межевания территории, решение об утверждении которых принимается органами местного самоуправления, и внесение в них изменений утверждаются без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний в таких случаях, как размещение линейных объектов местного значения; подготовка проектов планировки для установления границ земельных участков, предоставляемых гражданам, имеющим трех и более детей; подготовка проектов для установления границ зон планируемого размещения объектов добычи, сбора, подготовки и транспортировки нефти.
Постановление КМ от 27.07.2022 N 722 "Об установлении в 2022, 2023, 2024 и 2025 годах случаев утверждения проектов планировки территории, проектов межевания территории и внесения изменений в указанные проекты без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний" и внесенные в него изменения утратили силу.
Установлен Перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу РТ, включающий беспозвоночных и позвоночных животных, растения, грибы и миксомицеты.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Внесенными изменениями обновлен преамбула постановления; уточнены используемые понятия и определения. Детализированы функции информационной системы. Плата за регистрацию Пользователей в государственной информационной системе, а также за использование справочно-поисковых средств, содержащихся в системе, не взимается. Доступ к государственной информационной системе разграничивается в соответствии с правами доступа. Государственная информационная система размещена на программных, технических и материальных ресурсах государственного архива Республики Татарстан. Обновлена структура системы. Система не предназначена для работы с информацией, составляющей государственную тайну.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесенным изменением объем расходы по выплате именных премий в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджетной росписи Управления образования Исполнительного комитета г. Казани на 2025 год, увеличен с 27 825 000 рублей до 27 840 000 рублей.
В 2026 году вводятся в действие объем муниципальных услуг и нормативы финансовых затрат на реализацию программ дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей туристско-краеведческой, эколого-биологической, военно-патриотической, социально-педагогической, социально-экономической, естественно-научной, технической и культурологической направленностей, на реализацию дополнительных общеразвивающих программ для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, инвалидностью, а также поправочный коэффициент к нормативам финансовых затрат на оказание муниципальных услуг по дополнительному образованию детей в размере 0,9.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесенным изменением предельный срок рассмотрения заявления о приеме в стационарную организацию социального обслуживания и выработки рекомендаций увеличен с пяти до десяти рабочих дней со дня поступления такого заявления в территориальный орган социальной защиты.
Решение об установлении льгот отдельным категориям потребителей услуг и размере льгот принимается учреждением самостоятельно в форме приказа руководителя учреждения. Льготы устанавливаются по одному из оснований по выбору потребителя услуг, если потребитель услуг относится одновременно к нескольким льготным категориям. Приведены перечень льготных категорий, виды предоставляемых услуг и необходимые подтверждающие льготу документы.
Постановление Исполнительного комитета г. Казани от 21.10.2021 N 2744 "Об утверждении Перечня льготной категории граждан "Спорт - единое пространство" признано утратившим силу.