Новое в законодательстве Республики Татарстан
17 октября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантРегион16", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Внесенными изменениями с 1 января 2026 года, в частности, уточнено, что Благодарственным письмом поощряются органы публичной власти, общественные объединения, творческие коллективы, а также коллективы иных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории РТ не менее пяти лет, и их структурных подразделений. Также дополнительно установлено, что при внесении ходатайства о поощрении Благодарственным письмом лица, замещающего муниципальную должность или должность муниципальной службы, а также органа местного самоуправления необходимо согласование с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Республики Татарстан". Распоряжение о поощрении Благодарственным письмом публикуется в официальном издании ГС РТ "Ведомости Государственного Совета Татарстана". Список поощренных Благодарственным письмом размещается на официальном сайте ГС РТ в сети "Интернет".
Внесенным изменением обновлена форма представления информации депутата ГС РТ о работе в избирательном округе за полугодие.
Внесенными изменениями в частности, минимальный возраст участников инициативной группы, участников собрания граждан по вопросам выдвижения инициативного проекта, жителей, вносящих подписи в подписные листы для назначения опроса, повышен с 16 до 18 лет. Уточнено содержание протокола собрания, проводимого в очно-заочной форме. Исключены положения о проведении конференции граждан по вопросам выдвижения инициативных проектов. К заявлению о проведении опроса о поддержке инициативного проекта в интересах населения города Казани в целом должно быть приложено согласие лиц-инициаторов и инициативной группы на обработку персональных данных.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесенными изменениями ранее утвержденная программа изложена в новой редакции. Обновлены описания стратегических приоритетов в сфере реализации программы - оценка текущего состояния профильной сферы, цели госполитики и задачи госуправления в отраслях экономики. Исключены паспорта программы, ее региональных проектов и комплексов процессных мероприятий.
Внесенным изменением к полномочиям Министерства здравоохранения дополнительно отнесено проведение мониторинга состояния антитеррористической защищенности объектов (территорий) подведомственных медицинских организаций, иных организаций и их обособленных подразделений, осуществляющих деятельность в сфере охраны здоровья.
Определены категории получателей услуги, приведен перечень правовых оснований. Установлены документы-основания заключения договора для предоставления услуги, а также требования к порядку и условиям оказания услуги, материально-техническому, кадровому, информационному обеспечению оказания услуги, к ее доступности и безопасности, основания для отказа в предоставлении услуги. Утверждены индикаторы качества предоставления государственной услуги и порядок досудебного обжалования действий, бездействия и решений уполномоченных лиц. Государственная услуга в пределах средств, предусмотренных на выполнение государственного задания организации, предоставляющей государственную услугу, на соответствующий год, предоставляется бесплатно.
Внесенными изменениями к получателям услуги дополнительно отнесен гражданин Российской Федерации, участник специальной военной операции, подающий заявление с целью постановки на учет в системе социальной ипотеки, а в случае его гибели в результате участия в специальной военной операции - члены его семьи. Соответственно дополнены перечень необходимых заявителям документов, перечень оснований для отказа в предоставлении услуги. Также дополнительно приведены формы заявления для заявителей - участников специальной военной операции, согласия на обработку персональных данных.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесенными изменениями, в частности, уточнено, что единовременная компенсационная выплата предоставляется работникам культуры, заключившим трехсторонний договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты между Министерством, работником культуры и организацией культуры. Организация культуры в течение трех рабочих дней со дня получения трех экземпляров договора обеспечивает их подписание работником культуры и руководителем организации культуры. Единовременная компенсационная выплата предоставляется работнику культуры не позднее 1 декабря текущего года, а не 1 ноября текущего года, как было установлено ранее.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесенным изменением с 1 января 2026 года дополнительно установлено, что под ведомственными знаками отличия, дающими право на присвоение звания "Ветеран труда", понимаются в том числе ведомственные награды, учрежденные Центральным банком РФ.
С 1 ноября 2025 года реализуется пилотный проект "Предоставление услуги "Социальная няня" некоммерческими организациями". Право на получение услуги "Социальная няня" имеет ребенок в возрасте от шести месяцев до трех лет, который не посещает дошкольную образовательную организацию. Услуга "Социальная няня" предоставляется бесплатно в форме социального обслуживания на дому до двух раз в неделю по 4 часа в день на основании договора родителя с поставщиком. Установлены условия оказания услуги, перечень документов, прилагаемых к заявлению, основания для отказа в услуге. Определено содержание договора, требования к поставщику услуги. Установлен порядок предоставления субсидии на оказание услуги, в том числе процедура и срок проведения отбора получателей, состав и порядок рассмотрения заявок, требования к участникам отбора, формула расчета размера субсидии.
Внесенным изменением в ранее утвержденный перечень субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям социального обслуживания и социальной защиты дополнительно включена субсидия на реализацию мероприятий комплекса мер по созданию семейных многофункциональных центров в РТ. Приведена формула расчета размера субсидии.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесенными изменениями с 1 января 2026 года к расходным обязательствам РТ в сфере охраны здоровья отнесено в том числе финансовое обеспечение мероприятий по оказанию гражданам, не идентифицированным и не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, медицинской помощи в экстренной и неотложной формах при заболеваниях и состояниях, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования, по оказанию отдельным категориям граждан услуг по слухопротезированию.
Внесенными изменениями из действия ранее утвержденных правил исключено предоставление инвестиций юридическим лицам на приобретение подлежащих государственной регистрации судов внутреннего плавания.
Изменениями, внесенными в постановления КМ РТ от 08.04.2009 N 208 "Об утверждении Положения о порядке расчета нормативных затрат организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, и санаторных образовательных организаций, находящихся в ведении Республики Татарстан", от 14.12.2009 N 854 "О введении нормативного финансирования организаций дополнительного образования художественно-эстетической направленности Республики Татарстан" и от 31.12.2009 N 939 "Об утверждении Положения о порядке расчета нормативов финансирования в организациях дополнительного образования туристско-краеведческой, эколого-биологической, военно-патриотической, социально-педагогической, социально-экономической, естественно-научной, технической и культурологической направленностей и многопрофильных организациях дополнительного образования Республики Татарстан", в частности, обновлены формулы расчета нормативов содержания имущества организаций.
Изменениями, внесенными в постановление КМ РТ от 31.12.2009 N 915 "Об утверждении Положения о порядке расчета нормативных затрат на оказание социальных услуг организаций социального обслуживания и подушевых нормативов финансирования социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Республике Татарстан", в частности, обновлена формула расчета расходов на финансовое обеспечение выполнения государственного задания организациями социального обслуживания на оказание социальных услуг.
Изменениями, внесенными в постановление КМ РТ от 01.06.2013 N 376 "Об утверждении Порядка расчета нормативных затрат на выполнение (оказание) государственных работ (услуг) государственными учреждениями Республики Татарстан и Методики расчета нормативной численности работников государственных учреждений Республики Татарстан, выполняющих государственные работы", обновлена формула расчета расходов на содержание (эксплуатацию) имущества.
Изменениями, внесенными в постановление КМ РТ от 01.08.2014 N 563 "Об утверждении Положения о порядке расчета нормативных затрат государственных театрально-зрелищных учреждений культуры Республики Татарстан на оказание государственных услуг и содержание государственного имущества", обновлена формула расчета нормативных затрат на содержание имущества.
В целях составления и ведения кассового плана главные администраторы формируют сведения в разрезе кодов бюджетной классификации доходов РФ, устанавливаемых Минфином РФ. Определены процедуры и сроки проверки сведений, формирования поквартальной разбивки и представления сведений с использованием единой межведомственной системы электронного документооборота в Минфин РТ. Приведены формы прогнозов поступления доходов бюджета РТ на очередной финансовый год и на плановый период, а также на II, III и IV кварталы текущего финансового года с помесячной разбивкой.
Внесенными изменениями прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Казани на 2025 год увеличен с 52 416 212,9 до 54 366 212,9 тыс. рублей общий объем расходов бюджета города Казани увеличен с 61 252 978,0 до 63 285 086,5 тыс. рублей. Объем дефицита бюджета города Казани увеличен с 8 836 765,1 до 8 918 873,6 тыс. рублей. Обновлены таблицы источников финансирования дефицита на 2025 год, распределения бюджетных ассигнований, а также ведомственная структура расходов бюджета и объем прогнозируемых доходов на 2025 год.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесенными изменениями действие постановления и ранее утвержденных правил распространено в том числе на принятие решений о прекращении капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности РТ. Решение о прекращении принимается в отношении проектных и (или) изыскательских работ. Определены основания принятия такого решения, процедура и сроки подготовки и согласования проекта решения. После согласования проект направляется в КМ РТ с приложением необходимых сведений и документов.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Внесенными изменениями действие постановления распространено на деятельность торгово-экономических представителей РТ. Дополнительно в перечень индикаторов оценки деятельности представительств и представителей включен Торгово-экономический представитель РТ при Торговом представительстве РФ в Исламской Республике Иран. Торгово-экономическое представительство РТ в Китайской Народной Республике заменено на Торгово-экономического представителя РТ при Торговом представительстве РФ в Китайской Народной Республике. Аналогично уточнены строки перечня в отношении представителей РТ при торговых представительствах РФ в Республике Беларусь, в Швейцарской Конфедерации. Обновлен порядок мониторинга республиканскими органами исполнительной власти исполнения индикаторов оценки эффективности деятельности полномочных, постоянных, торгово-экономических представительств РТ и торгово-экономических представителей.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесенными изменениями в ранее утвержденном перечне участков водных объектов, являющихся памятниками природы регионального значения, в пределах которых не устанавливается режим особой охраны, уточнены координаты участков 7 на реке Ик и 1 на реке Сулица.
Заказник расположен на территории Алексеевского муниципального района, имеет общую площадь 945,4 гектара и входит в состав природно-заповедного фонда РТ. Определен режим особой охраны заказника - перечни запрещенных и разрешенных видов деятельности на охраняемой территории. Предельная высота зданий, строений, сооружений на территории заказника - два этажа; процент застройки в границах земельного участка - не более 50 процентов. Приведены графическое и текстовое описание границ заказника и план границ, в том числе обзорная схема.
Заказник расположен на территории Апастовского муниципального района, имеет общую площадь 10,3 гектара и входит в состав природно-заповедного фонда РТ. Определен режим особой охраны заказника - перечень разрешенных и запрещенных видов деятельности на охраняемой территории. Предельная высота зданий, строений, сооружений на территории заказника - один этаж; процент застройки в границах земельного участка - не более 50 процентов. Утверждены графические и текстовые описания границ, а также планы границ заказника.
Заказник расположен на территории Алексеевского и Рыбно-Слободского муниципальных районов, имеет общую площадь 8,59 гектара и ходит в состав природно-заповедного фонда РТ. Установлен режим особой охраны - перечень запрещенных и разрешенных видов деятельности на территории заказника. Предельная высота зданий, строений, сооружений на территории заказника - один этаж; процент застройки в границах земельного участка - не более 50 процентов. Приведены графические и текстовые описания, а также планы границ заказника.
Заказник расположен на территории Мензелинского муниципального района? имеет общую площадь 336,8 гектара и входит в состав природно-заповедного фонда РТ. Определены виды разрешенной и запрещенной деятельности на территории заказника. Предельная высота зданий, строений, сооружений на территории заказника - один этаж; процент застройки в границах земельного участка - не более 50 процентов. Приведены также графическое описание и планы границ заказника.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесенными изменениями из состава комиссии выведены Э.Ф.Ахметова, И.В.Волынец. Введены в состав Захарова С.М. - Уполномоченный по правам ребенка в РТ; Миргалимов И.Ф. - первый заместитель руководителя Республиканского агентства по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа".
Внесенным изменением в перечень наград Министерства образования и науки РФ (МО РФ), за наличие которых предоставляются выплаты стимулирующего характера, дополнительно включен нагрудный знак "Молодость и Профессионализм".
Внесенными изменениями ранее утвержденное положение изложено в новой редакции. В частности, дополнительно определена цель конкурса - вовлечение ординаторов и адъюнктов образовательных организаций г. Казани, специалистов по работе с молодежью, членов и участников молодежных общественных объединений, осуществляющих деятельность в г. Казани, к научно-исследовательской деятельности в области городского хозяйства, культуры, экономики, социальной сферы г. Казани. Уточнены критерии участия в конкурсе научно-исследовательских и научно-практических работ на соискание именных стипендий Мэра города Казани. В конкурсе не могут принимать участие кандидаты и доктора наук. Предельный срок подачи заявки на участие в конкурсе изменен с 31.10.2025 на 29.10.2025. Уточнен состав заявки. Определены порядок работы и полномочия общественного совета конкурса, порядок формирования и работы экспертного совета. Перечень направлений конкурса, формы анкеты участника конкурса и анкеты соискателя, требования к содержанию и структуре заявки изложены в новой редакции.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесенными дополнениями в структуру тарифов на оплату медицинской помощи дополнительно введена госпитализация маломобильных граждан в целях прохождения диспансеризации, первый этап (второй этап при наличии показаний) с коэффициентом относительной затратоемкости 0,33.