Новое в законодательстве Республики Татарстан
10 октября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантРегион16", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- ПРАВОСУДИЕ
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изменениями, внесенными в Экологический кодекс РТ, обновлен порядок осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора). Установлены основания принятия решений о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений в соответствии с положениями Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Изменениями, внесенными в Закон РТ от 25.02.2022 N 5-ЗРТ "О регулировании отдельных вопросов в сфере недропользования в Республике Татарстан", также установлены основания принятия решений о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений в соответствии с положениями вышеуказанного Федерального закона.
Внесенными изменениями обновлены правовые основания оказания услуг по показу кинофильмов, по прокату кино- и видеофильмов. Уточнено, что оказание указанных услуг не регулируется Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Цены на государственные услуги ГБУ "Татаркино" устанавливает самостоятельно.
Внесенными изменениями, в частности, уточнено, что оказание государственных услуг по показу (организации показа) концертов и концертных программ, спектаклей (театральных постановок), цирковых программ не регулируется Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Срок регистрации жалоб в досудебном порядке увеличен с одного до трех рабочих дней с момента поступления.
Внесенными изменениями ранее утвержденная программа изложена в новой редакции в части обновления стратегических приоритетов в сфере реализации программы, оценки текущего состояния сферы содействия занятости населения, описания приоритетов, целей и задач. Дополнительно утвержден перечень нормативных актов РТ, утверждающих правила предоставления субсидий в рамках реализации программы. Исключены паспорта программы, ее региональных проектов и комплексов процессных мероприятий.
Внесенными изменениями, в частности, уточнено, что оказание государственной услуги не регулируется Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Установлено также, что жалоба в досудебном порядке подлежит регистрации в течение трех рабочих дней с момента поступления. Исключено уточнение о платном варианте предоставления услуги.
Внесенными изменениями ранее утвержденная программа изложена в новой редакции. Уточнены стратегические приоритеты в сфере реализации программы в части оценки текущего состояния АПК, описания целей и задач программы. Приведен перечень нормативны документов РТ, утверждающих правила предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам в рамках реализации программы и правила осуществления бюджетных инвестиций юридическим лицам. Исключены паспорта программы, ее региональных проектов и комплексов процессных мероприятий.
Внесенными изменениями, в частности, обновлена формула расчета объема финансового обеспечения выполнения государственного задания, в том числе в случае невыполнения учреждением доведенного государственного задания.
Установлены категории получателей и правовые основания предоставления услуги, необходимые документы, а также требования к порядку и условиям оказания государственной услуги, к материально-техническому, кадровому, информационному обеспечению, безопасности и доступности оказания услуги. Определены основания для прекращения и отказа в оказании услуги. Результатом предоставления услуги является освоение программы профессионального обучения и получение документа о квалификации (свидетельства о профессии рабочего, должности служащего). Приведен порядок досудебного обжалования действий, бездействия и решений уполномоченных лиц в процессе оказания услуги. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Определены категории получателей, в том числе первоочередных, и правовые основания предоставления услуги. Установлен перечень необходимых документов, а также требования к материально-техническому, кадровому, информационному обеспечению оказания услуги, к ее доступности и безопасности. Приведен перечень оснований для отказа в предоставлении услуги. Результатом предоставления государственной услуги является создание комфортных условий обучающимся для проживания в общежитии. Утвержден порядок досудебного обжалования действий, бездействия и решений уполномоченных лиц при оказании услуги. Государственная услуга предоставляется платно, за исключением льготной категории получателей государственной услуги. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся определяется локальным нормативным актом.
Постановление КМ РТ от 30.12.2019 N 1245 "Об утверждении Стандарта качества государственной услуги "Обеспечение жилыми помещениями в общежитиях" утратило силу.
Внесенными изменениями ранее утвержденная программа изложена в новой редакции. Уточнены стратегические приоритеты, в частности, оценка текущего состояния в сфере экономики, описание целей программы. Исключены паспорта программы, ее региональных проектов и комплексов процессных мероприятий. Приведен перечень нормативных актов, утверждающих правила предоставления межбюджетных трансфертов реализации государственной программы, правила осуществления бюджетных инвестиций, а также решения об осуществлении капитальных вложений.
Внесенными изменениями ранее утвержденная программа изложена в новой редакции. Уточнены стратегические приоритеты в сфере реализации программы в части оценки текущего состояния транспортного комплекса. Исключены паспорт программы, паспорта региональных проектов и комплексов процессных мероприятий. Приведен перечень нормативных правовых актов РТ, утверждающих правила предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам в рамках реализации программы.
Внесенными изменениями уточнено одно из оснований для отказа в предоставлении государственной услуги: предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не допускается, если такое отклонение не соответствует ограничениям использования объектов недвижимости, установленным в границах зон с особыми условиями использования территорий.
Внесенными изменениями уточнено одно из оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги: указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением случаев обращения с таким заявлением члена этого товарищества либо гражданина, имеющего право на первоочередное или внеочередное приобретение земельного участка, а также за исключением собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесенным изменением уточнено, что в порядке оказание имущественной поддержки не предоставляются земельные участки, предназначенные для ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесенными изменениями уточнены типовые квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы в части наличия высшего образования или среднего профессионального образования - для высшей, главной и ведущей групп должностей в органах местного самоуправления сельских поселений, а также к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки: по высшим должностям муниципальной службы необходимый стаж муниципальной службы сокращен с двух лет до одного года или стаж работы по специальности, направлению подготовки - с четырех до двух лет; по главным должностям муниципальной службы стаж муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки установлен не менее одного года.
Внесенными изменениями из состава комиссии выведены А.С.Старков, Н.Н.Хабипов, К.М.Чанышев. Введены в состав Орлов А.Н. - врио министра по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РТ, председатель комиссии; Фахреев Т.Р. - начальник ГКУ РТ "Поисково-спасательная служба Республики Татарстан при Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан"; Яковлев И.А. - начальник отдела координации деятельности аварийно-спасательных формирований управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ ГУ МЧС РФ по РТ (по согласованию).
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесенными изменениями правом на получение всех видов бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи наделены в том числе лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя (лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых в период их обучения по образовательным программам основного общего, среднего общего образования, основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих умерли оба родителя или единственный родитель).
В соответствии с внесенными изменениями с 1 января 2026 года меры социальной поддержки предоставляются ветеранам труда, величина среднемесячного дохода которых не превышает 23 000 рублей, а не 20 000 рублей, как было установлено ранее.
Внесенными изменениями, в частности, дополнительно утвержден перечень мероприятий, реализуемых для обеспечения доступности для инвалидов объектов в социальной сфере, на 2025 год, включающий формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта, формирование и совершенствование законодательства РТ в части обеспечения доступности приоритетных объектов и оценку состояний доступности, а также повышение уровня просвещенности общества в вопросах инвалидности и устранение отношенческих барьеров.
С 1 ноября 2025 года определены порядок и условия предоставления компенсации в размере 30 процентов стоимости обучения детей из многодетных семей в профессиональных образовательных организациях по образовательным программам среднего профессионального образования при условии их обучения по очной форме обучения. Установлены категории получателей, необходимые документы, основания прекращения предоставления компенсации. Перечисление компенсации на лицевые счета заявителей осуществляется до 25 числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении компенсации.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесенными изменениями, в частности, ежегодный срок доведения до кураторов налоговых расходов РТ полученной от Управления ФНС по РТ информации изменен с 10 апреля на 5 мая. Дополнительно установлено, что Минфин РТ до 25 июня при необходимости представляет в Минфин РФ предложения по уточнению данных, размещенных на официальном сайте Минфина РФ в сети "Интернет". Оценка результативности налоговых расходов включает в том числе оценку вклада предусмотренных для плательщиков льгот в изменение значения показателя (индикатора) достижения целей государственной программы РТ и (или) целей социально-экономической политики РТ, не относящихся к государственным программам РТ. Уточнен перечень расходов, в отношении которых допускается не проводить оценку.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлены коэффициенты индексации в размере 1,04 и размер стоимости обеспечения питанием обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования: на 2026 год - 10,7 рубля в день на одного обучающегося, на 2027 год - 11,1 рубля, на 2028 год - 11,5 рубля.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесенными изменениями дополнительно установлено, что Гражданам, имеющим трех и более детей, постоянно проживающим на территории города Казани или города Набережные Челны, включенным в списки граждан, имеющих право на получение земельного участка для осуществления индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), садоводства или огородничества для собственных нужд, с их согласия взамен земельного участка предоставляется денежная выплата в размере и порядке, установленных КМ РТ. В случае получения гражданами взамен земельного участка указанной денежной выплаты Уполномоченный орган местного самоуправления принимает решение об исключении граждан из соответствующих списков.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Внесенными изменениями обновлен ранее утвержденный перечень муниципальных архивов РТ, хранящих документы, отнесенные к государственной собственности РТ, и количество дел, созданных до образования, объединения, разделения или изменения статуса муниципальных образований и хранящихся в муниципальных архивах РТ, отнесенных к государственной собственности РТ, а также поступивших за 2007 - 2024 гг. на хранение в муниципальные архивы РТ дел учреждений РТ, являющихся источниками комплектования муниципальных архивов РТ, по состоянию на 01.01.2025.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесенными изменениями дополнительно установлено определение зрелищного мероприятия. К ведению органа исполнительной власти РТ, уполномоченного в области культуры, дополнительно отнесено информирование органов внутренних дел и других заинтересованных органов и учреждений о тематике зрелищных мероприятий, месте, дате и времени их проведения, планируемом количестве их посетителей, планируемых мерах по организации обеспечения общественного порядка и общественной безопасности в случаях и порядке, которые определяются утвержденными Правительством РФ правилами обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении зрелищных мероприятий, в срок не позднее чем за 10 дней до дня их проведения либо незамедлительно в случае получения в более короткий срок информации о проведении зрелищного мероприятия, или об изменении его тематики, места, даты и времени его проведения, или о его отмене. Также дополнительно введены положения об обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении зрелищных мероприятий.
Внесенными изменениями уточнены принципы госполитики РТ в сфере науки в части дополнения принципами в соответствии с Федеральным законом от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике".
С 1 января 2026 года установлен норматив стоимости обеспечения питанием обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях: на 2026 год - 10,7 рубля в день на одного учащегося, на 2027 год - 11,1 рубля в день, на 2028 год - 11,5 рубля в день.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесенными изменениями в перечень бактериологических исследований включены определение ДНК стрептококка группы B (S.agalactiae) методом ГИДР, бактериологическое исследование вагинального отделяемого и ректального отделяемого на стрептококк группы B (S.agalactiae).
Лекарственные средства и стоматологические расходные материалы, включенные в утвержденные перечни, применяются при оказании терапевтической и хирургической стоматологической помощи детям и взрослым, в том числе при ортодонтическом лечении детей до 18 лет без применения брекет-систем в рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам РФ медицинской помощи.
ПРАВОСУДИЕ
Внесенными изменениями дополнительно установлено, что работникам аппарата мирового судьи присваиваются классные чины государственной гражданской службы РТ. Работники аппарата мирового судьи также могут замещать должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы РТ. Также установлено, что разработка единых технологий их ведения и использования, создание и определение информационных систем, необходимых для ведения судопроизводства и делопроизводства, осуществляются Судебным департаментом при Верховном Суде РФ и Управлением Судебного департамента в РТ.