Новое в законодательстве Саратовской области
30 апреля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КОНСМАРТ", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Установлено, что к участникам СВО относятся граждане Российской Федерации, принимающие участие в СВО на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполняющие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения СВО на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях.
Установлено, что от уплаты транспортного налога освобождаются: лица, выполняющие (выполнявшие) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения СВО, служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях; родители, супруга (супруг) в случае гибели (смерти), объявления умершими, признания в установленном порядке безвестно отсутствующими при исполнении обязанностей военной службы (службы) в период участия в СВО граждан, призванных на военную службу по мобилизации, лиц из числа военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации, лиц, имевших специальные звания полиции, проходивших военную службу (службу) в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или граждан, заключивших контракт.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в постановление Правительства Саратовской области "Вопросы контрольно-аналитического комитета Саратовской области".
Обращение в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Саратовской области, в случае неисполнения предписаний Комитета, отнесено к основным полномочиям Комитета.
Внесены изменения в приказ министерства экономического развития Саратовской области "Об утверждении административного регламента министерства экономического развития Саратовской области по предоставлению государственной услуги "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции)".
В частности, исключены: правовые основания для предоставления государственной услуги; формы контроля за исполнением административного регламента; досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организаций, а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников. Установлено, что срок проведения выездной оценки составляет не более 12 (ранее - не более 20) рабочих дней со дня начала ее проведения.
Внесены изменения в приказ комитета по управлению имуществом Саратовской области "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление в аренду государственного имущества области".
В частности, исключены: правовые основания для предоставления государственной услуги; формы контроля за исполнением административного регламента; досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организаций, а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников; особенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ.
Скорректирован перечень должностных лиц администрации МО "Город Саратов", уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 1.1 - 1.12, 2.1 - 2.3, 2.5, 4.1 - 4.4, 4.8 (часть 2), 7.1, 7.5, 7.7, 8.2, 8.3, 8.5, 9.2 Закона Саратовской области "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области", в части администрации Кировского района МО "Город Саратов", администрации Ленинского района МО "Город Саратов", комитета муниципального контроля администрации МО "Город Саратов", комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесены изменения в приказ министерства здравоохранения Саратовской области "Об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых министерство здравоохранения области осуществляет функции и полномочия учредителя".
План финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных и автономных учреждений дополнен таблицей "Субсидии, предоставляемые в соответствии с пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
Определено, что исключение объекта из реестра муниципальной собственности МО "Город Саратов" и сводного реестра объектов муниципальной казны означает прекращение наблюдения за объектом в связи с отчуждением из муниципальной собственности либо ликвидацией (сносом, списанием и т.п.) объекта, а также в связи с иными основаниями, предусмотренными правовыми актами и вступившими в законную силу решениями судов.
СЕМЬЯ
Размер ежемесячной денежной выплаты увеличен с 5000 рублей до 8000 рублей.
ЖИЛИЩЕ
Установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде компенсации стоимости найма жилого помещения молодой семье с детьми. Молодой семьей являются лица, состоящие в заключенном в установленном законодательством Российской Федерации порядке браке, воспитывающие ребенка (детей), либо лицо, являющееся единственным родителем (усыновителем) ребенка (детей), в возрасте до 35 лет включительно. Компенсация предоставляется молодой семье на основании договора найма жилого помещения. В случае если договор найма жилого помещения заключен на срок более года, он подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Определен размер компенсации. Компенсация предоставляется в период с 01.01.2025 по 31.12.2027.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Скорректированы основные характеристики областного бюджета на 2025 год: общий объем доходов областного бюджета увеличен до 175820826,5 тыс. руб.; общий объем расходов областного бюджета увеличен до 192161587,2 тыс. руб.; дефицит областного бюджета увеличен до 16340760,7 тыс. руб.
Внесены изменения в постановление Правительства Саратовской области "Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидии на докапитализацию регионального фонда развития промышленности Саратовской области".
Определены следующие результаты предоставления субсидии: привлечены инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" ОКВЭД по состоянию на 31 декабря второго финансового года, следующего за годом предоставления субсидии; объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" ОКВЭД по состоянию на 31 декабря второго финансового года, следующего за годом предоставления субсидии; увеличение полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год (поступление) за счет создания новой стоимости (ввода в действие новых основных фондов, модернизации, реконструкции) по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" ОКВЭД по состоянию на 31 декабря второго финансового года, следующего за годом предоставления субсидии.
Из резервного фонда Правительства Саратовской области текущего года управлению региональной безопасности Правительства области выделено 79945,864 тыс. руб. для предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и поселений области на выполнение работ по аккумуляции (закачке) воды в пруды и водохранилища. Целью предоставления иного межбюджетного трансферта является выполнение работ по аккумуляции (закачке) воды в пруды и водохранилища в связи с маловодьем. Приведена формула расчета размера иного межбюджетного трансферта. Перечисление иного межбюджетного трансферта бюджетам муниципальных районов и поселений области осуществляется Управлением не позднее 30 рабочих дней со дня выделения соответствующих средств из резервного фонда Правительства Саратовской области. Неиспользованные по состоянию на 1 января финансового года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, остатки иного межбюджетного трансферта подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней финансового года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта. Приведены: распределение на 2025 год иных межбюджетных трансфертов; форма отчета органов местного самоуправления.
Внесены изменения в приказ министерства труда и социальной защиты Саратовской области "Об утверждении Положения о порядке принятия министерством труда и социальной защиты Саратовской области решений о признании сомнительной или безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет".
В частности, признание безвестно отсутствующим физического лица (плательщика платежей в бюджет) теперь не относится к случаям признания безнадежной к взысканию задолженности.
Скорректированы требования к отчетности. В частности, в целях осуществления контроля за использованием субсидии в соответствии с целями ее предоставления получатель субсидии при наличии технической возможности размещает в системе "Электронный бюджет", а в иных случаях направляет на бумажном носителе непосредственно в комитет по строительству отчеты по формам, определенным типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, утвержденной финансовым органом МО "Город Саратов"
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в приказ министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области "Об утверждении Перечня участков недр местного значения на территории Саратовской области".
В перечень участков недр местного значения включен участок недр "Гора Черная", расположен в Вольском районе Саратовской области, вид полезного ископаемого - опока (кроме используемой в цементной и стекольной промышленности).
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесены изменения в постановление Губернатора Саратовской области "Об утверждении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Саратовской области".
В перечень закрепленных охотничьих угодий Саратовской области включены охотничье угодье "Яруга" и охотничье угодье "Сура", определены их границы. Скорректированы: информация о выделении зон, планируемых для создания охотничьих угодий; зоны нагонки (натаски) собак охотничьих пород в охотничьих угодьях. Определены границы участков общедоступных охотничьих угодий: "Ивановский" Озинского района, "Камелик" Ивантеевского района, "Кипцы" Екатериновского района, "Комсомолец" Вольского района, "Кочетное" Ровенского района, "Новый" Ровенского района, "Краснофед" Краснокутского и Федоровского районов, "Крутец" Петровского района, "Перекопновское водохранилище" Ершовского района, "Подгорный" Турковского района и др.
Установлены правила использования водных объектов для рекреационных целей (туризма, купания, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, в том числе организации отдыха детей и их оздоровления) на территории МО "Город Саратов".