Новое в законодательстве Саратовской области
18 апреля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КОНСМАРТ", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Внесены изменения в постановление "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии инвалидам вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы, службы в органах внутренних дел в районах боевых действий".
Дополнено, что выплата в виде ежемесячной доплаты к пенсии назначается также гражданам РФ, поступившим в созданные по решению органов государственной власти РФ добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года, и признанным в установленном порядке инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. Направление межведомственных запросов на получение необходимых для назначения, продления выплаты ежемесячной доплаты к пенсии документов и сведений осуществляется в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления. Установлено, что заявление о назначении, продлении выплаты, поданное заявителем через многофункциональный центр или в форме электронного документа с использованием единого портала, регистрируется органом социальной защиты населения не позднее одного рабочего дня со дня его поступления в орган социальной защиты населения. В случае, если заявление подано с использованием единого портала, заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения информации представляет в орган социальной защиты населения недостающие документы, обязательные к представлению. Основания для отказа в назначении ежемесячной доплаты дополнены случаем указания в заявлении недостоверных или неполных данных.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Инструкцию по делопроизводству в исполнительных органах Саратовской области.
Установлено, что заголовок к тексту составляется ко всем документам, за исключением ответов на обращения граждан, сопроводительных писем и писем, имеющих текст не более 4 - 5 строк.
Внесены изменения в Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания и за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты. Установлено, что сбор, обработка, анализ и учет сведений об объектах контроля в целях их отнесения к категориям риска либо определения индикаторов риска нарушения обязательных требований осуществляются министерством труда и социальной защиты области без взаимодействия с контролируемыми лицами. Информация об объектах контроля с указанием категории риска вносится в единый реестр видов федерального государственного контроля. Региональный государственный контроль осуществляется без проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий. Дополнено, что обязательные профилактические визиты проводятся министерством также по поручению: Президента РФ; Председателя Правительства РФ или Заместителя Председателя Правительства РФ; Губернатора Саратовской области. Уменьшен срок рассмотрения жалобы решений, принятых должностными лицами министерства, действий (бездействия) должностных лиц до 15 рабочих дней со дня ее регистрации в информационной системе досудебного обжалования.
Внесены изменения в постановление "Об утверждении Положения о порядке осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Саратовской области".
Установлено, что жалоба контролируемого лица на решение об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска рассматривается в срок не более пяти рабочих дней. Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы должностным лицом по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор". Срок рассмотрения жалобы на решения Комитета государственного регулирования тарифов области, действия (бездействие) его должностных лиц уменьшен до 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
Внесены изменения в постановление "О разработке административных регламентов".
Из перечня государственных услуг, предоставляемых министерством сельского хозяйства области, исключено согласование места производства промышленной продукции, производство которой должно быть освоено в ходе реализации инвестиционного проекта в соответствии со специальным инвестиционным контрактом, планируемым к заключению Министерством сельского хозяйства РФ от имени РФ.
Внесены изменения в постановление "О разработке административных регламентов".
Из перечня государственных услуг, предоставляемых министерством труда и социальной защиты области, исключена услуга по содействию урегулированию коллективных трудовых споров.
Внесены изменения в постановление "Вопросы министерства труда и социальной защиты Саратовской области".
Основные функции Министерства в сфере труда дополнены проведением уведомительной регистрации и содействием урегулированию коллективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовых споров, указанных в части второй статьи 407 Трудового кодекса РФ.
Внесены изменения в административные регламенты предоставления государственных услуг министерством труда и социальной защиты Саратовской области за 2021 - 2023 годы. Из регламентов исключены правовые нормы, регламентирующие формы контроля за исполнением регламента услуги и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.
Внесены изменения в административные регламенты предоставления государственных услуг министерством труда и социальной защиты Саратовской области за 2021 - 2025 годы. Из регламентов исключены правовые нормы, регламентирующие формы контроля за исполнением регламента услуги и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, и правовые основания для предоставления услуги.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Регламентирован порядок предоставления государственной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов". Заявителями являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица (в том числе иностранные граждане и лица без гражданства) либо их уполномоченные представители. Услуга предоставляется комитетом по управлению имуществом. Административные процедуры исполняются уполномоченными специалистами отдела по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, управления земельных отношений Комитета непосредственно в городах Саратове, Балакове, Энгельсе.
Максимальный срок предоставления услуги составляет 20 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении услуги. Максимальный срок предоставления подуслуги при обращении заявителя за исправлением допущенных опечаток и ошибок - 10 рабочих дней. Максимальный срок предоставления подуслуги при обращении заявителя за выдачей дубликата решения - 5 рабочих дней.
Регламентирован порядок предоставления государственной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на торгах: в аренду в целях строительства зданий, сооружений, за исключением индивидуального жилищного строительства; в собственность или в аренду - в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в рамках осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования "Город Саратов", Энгельсского муниципального района, Балаковского муниципального района, городских поселений, входящих в состав данных муниципальных районов". Заявителями являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица (в том числе иностранные граждане и лица без гражданства) либо их уполномоченные представители. Услуга, подуслуга предоставляются комитетом по управлению имуществом. Административные процедуры исполняются уполномоченными специалистами отдела по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, управления земельных отношений Комитета непосредственно в городах Саратове, Балакове, Энгельсе. Срок предоставления Услуги составляет не более чем 30 (тридцать) календарных дней со дня регистрации заявления. Максимальный срок предоставления подуслуги при обращении заявителя за исправлением допущенных опечаток и ошибок - 10 рабочих дней. Максимальный срок предоставления подуслуги при обращении заявителя за выдачей дубликата решения о предоставлении - 5 рабочих дней.
Регламентирован порядок предоставления государственной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов в рамках осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования "Город Саратов", Энгельсского муниципального района, Балаковского муниципального района, городских поселений, входящих в состав данных муниципальных районов". Заявителями являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица (в том числе иностранные граждане и лица без гражданства) либо их уполномоченные представители. Услуга, подуслуга предоставляются комитетом по управлению имуществом Саратовской области. Административные процедуры исполняются уполномоченными специалистами управления земельных отношений Комитета непосредственно в городах Саратове, Балакове, Энгельсе. Максимальный срок предоставления услуги составляет 20 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении услуги. Определены основания для отказа в предоставлении услуги, в частности: не представлены документы, которые заявитель должен предоставить самостоятельно; несоответствие заявления и приложенных к нему документов по составу, форме и (или) содержанию требованиям; с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов, и т.д. Максимальный срок предоставления подуслуги в виде выдачи дубликата решения составляет 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.
СЕМЬЯ
Положением предусмотрено внедрение социальной технологии организации кратковременного присмотра и ухода за детьми до 3 лет - "социальная няня" в целях достижения устойчивого роста рождаемости за счет обеспечения социально-экономической поддержки семей с детьми. ГБУ СО "Балаковский центр социальной помощи семье и детям "Семья", ГБУ СО "Центр социальной помощи семье и детям г. Саратова", ГАУ СО "Энгельсский центр социальной помощи семье и детям "Семья" определены пилотными организациями по внедрению технологии. ГАУ ДПО СО "Поволжский региональный учебный центр" определен региональным центром профессиональной подготовки социальных работников, осуществляющих кратковременный присмотр за детьми до 3 лет. Реализация технологии осуществляется за счет средств субсидии на иные цели из федерального бюджета и может быть направлена на такие цели, как: выплата заработной платы работникам пилотных организаций, оказывающим услугу по кратковременному присмотру и уходу за детьми в возрасте до 3 лет; прохождение предварительного (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работниками пилотных организаций, оказывающими услугу по кратковременному присмотру и уходу за детьми в возрасте до 3 лет; обучение работников пилотных организаций, оказывающих услугу по кратковременному присмотру и уходу за детьми в возрасте до 3 лет, в соответствии с требованиями к образованию и обучению, установленными профессиональным стандартом. Установлены требования к работникам, осуществляющим деятельность по кратковременному присмотру за детьми, а также порядок обращения родителей или иных законных представителей детей за оказанием услуги в рамках технологии.
ЖИЛИЩЕ
На II квартал 2025 года установлена средняя стоимость 1 квадратного метра общей площади жилых помещений в муниципальных районах области для признания граждан малоимущими в целях постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, для расчета социальной выплаты на строительство жилого помещения, а также предоставляемых по договору найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области: для строящихся жилых помещений - в размере 87848 рублей. Утверждены размеры средней стоимости одного квадратного метра общей площади по муниципальным районам и муниципальным образованиям области для жилых помещений, приобретаемых на рынке жилья, введенного в эксплуатацию.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в постановление "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты единовременного пособия лицам, награжденным орденом "Родительская слава".
Установлено, что подача заявления о назначении пособия посредством единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи, усиленной неквалифицированной электронной подписи или усиленной квалифицированной электронной подписи. В случае установления факта наличия в заявлении о назначении пособия недостоверной и неполной информации орган социальной защиты населения в день установления данного факта направляет заявителю через единый портал либо посредством почтовой связи, либо в форме электронного сообщения на адрес электронной почты (при наличии) информацию о необходимости доработки заявления. Заявитель представляет в орган социальной защиты населения доработанное заявление о назначении пособия в течение 5 рабочих дней со дня получения информации. Пропуск данного срока является основанием для отказа в назначении пособия.
Внесены изменения в постановление "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячных специальных стипендий отдельным категориям спортсменов-инвалидов". Органы социальной защиты населения по месту жительства (по месту пребывания) исключены из перечня способов подачи заявления о назначении специальной стипендии. Установлено, что в случае установления факта наличия в заявлении о назначении специальной стипендии недостоверной и (или) неполной информации исполнительный орган области в сфере социальной защиты населения в день установления данного факта направляет заявителю через единый портал либо посредством почтовой связи, либо в форме электронного сообщения на адрес электронной почты (при наличии) информацию о необходимости доработки заявления. Заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения информации представляет доработанное заявление. Пропущенный срок возвращения доработанного заявления является основанием для отказа в предоставлении стипендии.
Внесены изменения в постановление "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты единовременного пособия членам семей погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников милиции и полиции".
Норма подачи заявления о назначении единовременного пособия в исполнительный орган через орган социальной защиты населения по месту жительства (по месту пребывания) утратила силу. Установлено, что в случае, если заявление о назначении единовременного пособия подано с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения информации представляет в исполнительный орган области недостающие документы, обязательные к представлению. Доработанное заявление о назначении единовременного пособия, которое не представлено заявителем в срок, является причиной отказа исполнительного органа в назначении единовременного пособия.
Определены показатели эффективности пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, среди которых: снижение уровня (частоты) госпитализаций граждан, получающих социальные услуги в рамках системы долговременного ухода, в медицинские организации (ответственный за расчет и представление информации по показателям - министерство здравоохранения); рост численности занятых за счет создания новых рабочих мест помощников по уходу в системе долговременного ухода в организациях социального обслуживания (ответственный за расчет и представление информации по показателям - министерство труда и социальной защиты) и т.д.
Распоряжение Правительства Саратовской области от 19 марта 2024 года N 75-Пр "Об утверждении ключевых показателей эффективности пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, реализуемого в Саратовской области в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" признано утратившим силу.
Внесены изменения в приказ "Об утверждении нормативов штатной численности организаций социального обслуживания".
Дополнены нормативы штатной численности центров социальной помощи семье и детям "Семья", в частности, в отделение реализации профилактических программ добавлен социальный работник в количестве 1 ед. на группу до 3 детей в возрасте до трех лет.
Регламентирован порядок предоставления государственной услуги "Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по реконструкции дома блокированной застройки с привлечением средств материнского (семейного) капитала на территориях муниципального образования "город Саратов", Энгельсского и Балаковского муниципальных районов". Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. Государственная услуга предоставляется заявителю в соответствии с вариантами ее предоставления, в зависимости от результата предоставления, за которым обратился заявитель. Услуга предоставляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области. Выдача акта освидетельствования осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче акта освидетельствования и прилагаемых к нему документов.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в "О предоставлении из областного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с применением льготных тарифов в сфере водоснабжения и (или) водоотведения".
Установлено, что проведение отбора на получение субсидий осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Организация проведения отбора осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Возврат заявок на получение субсидий на доработку не предусматривается. Министерство может внести изменения в объявление о проведении отбора не позднее наступления даты окончания приема заявок участников отбора с соблюдением таких условий, как: срок подачи участниками отбора заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем внесения таких изменений, до даты окончания приема заявок указанный срок составлял не менее 3 календарных дней; при внесении изменений в объявление о проведении отбора изменение способа отбора получателей субсидий не допускается. Определены основания для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения заявки.
Внесены изменения в Положение о порядке предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов в сфере средств массовой информации на территории Саратовской области.
Дополнено, что грант предоставляется также в целях финансового обеспечения таких затрат, как приобретение лицензионного программного обеспечения и оплата лицензии. Способом предоставления гранта является финансовое обеспечение затрат. Отбор получателя гранта осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Организация проведения отбора осуществляется Министерством информации и массовых коммуникаций. Определены условия, при которых Министерство вправе внести изменения в объявление о проведении отбора не позднее наступления даты окончания приема заявок участников отбора. Определены сроки, при которых участник отбора со дня размещения объявления о проведении отбора на едином портале имеет право направить в министерство запрос о разъяснении положений объявления о проведении отбора путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего запроса - не позднее 4 календарных дней до дня завершения подачи заявок; министерство в ответ на запрос направляет разъяснение положений объявления о проведении отбора - в течение 3 календарных дней со дня поступления запроса. Уточнены условия предоставления грантов. Установлено, что Министерство не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта направляет победителям Соглашение по электронной почте, указанной в заявке. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки гранта могут быть использованы получателем гранта в очередном финансовом году на достижение целей, установленных при предоставлении гранта, на основании решения министерства о наличии у получателя гранта потребности в указанных средствах. Решение о наличии (отсутствии) потребности у получателя гранта в указанных средствах принимается министерством не позднее 30 календарных дней со дня получения от получателя гранта заявления и документов, обосновывающих указанную потребность.
Упорядочено предоставление из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов и поселений области на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции очистных сооружений, в том числе на разработку проектно-сметной документации и ее экспертизу. Критерием отбора городских округов и поселений области для предоставления трансфертов является наличие заявки, представленной органами местного самоуправления городских округов и поселений. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании и в соответствии с соглашением, которое заключается между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства и органами местного самоуправления городских округов и поселений области. Определена формула расчета размера иного межбюджетного трансферта. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в течение 30 рабочих дней со дня представления органами местного самоуправления городских округов и поселений области заявки.
Упорядочены предоставление и распределение из областного бюджета субсидии бюджетам городских округов области на обеспечение условий для реализации мероприятий по капитальному ремонту и оснащению образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области на: обеспечение в отношении объектов капитального ремонта, прошедших отбор для предоставления субсидии на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и оснащению образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, требований к антитеррористической защищенности объектов, относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ; обеспечение повышения квалификации педагогических работников, обеспечивающих образовательный процесс в объектах капитального ремонта, сверх минимальных требований о дополнительном профессиональном образовании; реализацию мероприятий, относящихся к благоустройству территорий, закрепленных за соответствующими организациями дошкольного образования; привлечение родителей воспитанников и работников дошкольных организаций к обсуждению дизайнерских и иных решений в рамках подготовки и проведения капитального ремонта. Определены условия и критерии, при выполнении которых предоставляется субсидия. Утверждена формула расчета размера субсидии. Предоставление субсидии осуществляется в течение 30 рабочих дней, но не позднее 25 декабря текущего года. Неиспользованные по состоянию на 1 января финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, остатки субсидии, находящиеся на едином счете местного бюджета и счетах для учета субсидий на иные цели муниципальных бюджетных и автономных учреждений, подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней финансового года, следующего за годом предоставления субсидии.
Упорядочено предоставление из областного бюджета субсидии на возмещение затрат специализированным службам по вопросам похоронного дела в связи с оказанием услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности. Способом предоставления субсидии является возмещение затрат, фактически понесенных получателем субсидии при предоставлении услуг. Отбор получателей субсидии осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". На едином портале за 5 календарных дней до дня начала приема заявок на получение субсидии размещается объявление о проведении отбора с указанием: сроков проведения отбора; даты начала подачи заявок участниками отбора и даты окончания приема заявок участников отбора, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора. Определены основания для отклонения заявки. Субсидия перечисляется не позднее 10 календарных дней со дня подачи участником отбора заявки на получение субсидии на расчетный счет, открытый получателем субсидии в кредитной организации, реквизиты которого указаны в заявлении о предоставлении субсидии.
Постановление Правительства Саратовской области от 25 апреля 2018 года N 222-П "Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий специализированным службам по вопросам похоронного дела в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению" с изменениями и дополнениями признано утратившим силу.
Внесены изменения в приказ министерства здравоохранения Саратовской области от 29 января 2021 года N 20-п "О порядке определения объема и условиях предоставления из областного бюджета субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых министерство здравоохранения области осуществляет функции и полномочия учредителя".
Уточнена процедура определения объема и условий предоставления субсидий за счет средств областного бюджета бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых министерство здравоохранения осуществляет функции и полномочия учредителя, а также осуществления контроля соответствия целям и соблюдения условий, порядка предоставления субсидий и ответственность за их соблюдение. Установлены условия определения размеров и результатов предоставления целевой субсидии в целях финансового обеспечения таких расходов учреждений, как: стипендиальное обеспечение и другие формы материальной поддержки обучающихся областных государственных профессиональных образовательных организаций; укрепление материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения; обеспечение транспортировки пациентов, страдающих хронической почечной недостаточностью; организация медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека; капитальный ремонт государственных учреждений здравоохранения; приобретение автомобилей в рамках оказания паллиативной медицинской помощи; проведение массового обследования новорожденных на врожденные и (или) наследственные заболевания и др.
Упорядочено принятие решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Саратовской области, в отношении которых комитет государственного строительного надзора осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета Саратовской области. Данный порядок не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством РФ о таможенном регулировании, на денежные обязательства перед публично-правовым образованием. Определены случаи принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности, среди которых: смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявление его умершим; завершение процедуры банкротства гражданина, индивидуального предпринимателя - в части задолженности по платежам в бюджет, от исполнения обязанности по уплате которой он освобожден; ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности их погашения учредителями указанной организации. Также определен порядок деятельности комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Саратовской области, администрируемым комитетом государственного строительного надзора Саратовской области.
Приказ комитета государственного строительного надзора Саратовской области от 16 сентября 2024 N 63 "Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Саратовской области" признан утратившим силу.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Добавлена стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов сетевой организации на строительство пунктов секционирования, а именно на распределительные пункты, за исключением комплектных распределительных устройств наружной установки, номинальным током до 100 А включительно с количеством ячеек от 5 до 10 включительно в размере 24900265,20 руб./шт.
Заявителями на получение государственной услуги являются правообладатели земельных участков, а также иные лица в случае, когда градостроительный план выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.
Государственная услуга предоставляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет не более 14 (четырнадцати) рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги. Определены основания для отказа в приеме документов, необходимых для услуги. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются: отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок; отсутствие установленных границ земельного участка и т.д.
Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 29 мая 2023 г. N 196 "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" признан утратившим силу.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесены изменения в приказ "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на кадастровом плане территории".
Регламентирован порядок утверждения схемы расположения земельного участка или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на кадастровом плане территории, предоставляемых: в аренду без проведения торгов; на торгах в аренду в целях строительства зданий, сооружений, за исключением индивидуального жилищного строительства; на торгах в собственность или в аренду - в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в рамках осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования "Город Саратов", Энгельсского муниципального района, Балаковского муниципального района, городских поселений, входящих в состав данных муниципальных районов. Заявителями являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица (в том числе иностранные граждане и лица без гражданства) либо их уполномоченные представители. Услуга, подуслуга предоставляются комитетом по управлению имуществом. Максимальный срок предоставления услуги - 20 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении услуги. Максимальный срок предоставления подуслуги при обращении заявителя за исправлением допущенных опечаток и ошибок в выданном в результате составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесены изменения в постановление "О региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны объектов культурного наследия".
В целях управления рисками причинения вреда Положение дополнено такими индикаторами риска нарушения обязательных требований, как: три и более случая возврата органом охраны объектов культурного наследия, выдавшим разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального и местного значения, выявленного объекта культурного наследия отчетной документации, включая научный отчет о выполненных работах, предоставленный лицом, осуществляющим научное руководство проведением этих работ и авторский надзор за их проведением; непоступление в уполномоченный орган документации, свидетельствующей об осуществлении собственником или иным законным владельцем объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, работ по сохранению такого объекта культурного наследия, по истечении половины срока для проведения таких работ, определенного в акте технического состояния объекта культурного наследия. Определены периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий и периодичность проведения обязательных профилактических визитов: одно плановое контрольное (надзорное) мероприятие в два года либо один обязательный профилактический визит в год - для объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска; периодичность проведения обязательных профилактических визитов для объектов контроля, отнесенных к категории значительного риска, определяется Правительством РФ. Контрольные (надзорные) мероприятия, проводимые при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), дополнены наблюдением за соблюдением обязательных требований; выездным обследованием. Установлено, что инспекционный визит, выездная проверка, рейдовый осмотр могут проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Приказы министерства образования Саратовской области от 19.08.2020 N 1166 "Об утверждении региональной программы мониторинговых исследований качества образования общеобразовательных организаций Саратовской области" и N 1167 "О проведении мониторинга качества образования образовательных организаций Саратовской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, с использованием мониторинговой информационно-аналитической системы (МИАС)" признаны утратившими силу.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Упорядочена процедура выдачи продуктов лечебного (энтерального) питания детям-инвалидам, признанными нуждающимися в оказании паллиативной медицинской помощи и имеющим медицинские показания для проведения нутритивной поддержки на дому на территории Саратовской области. Обеспечению такими смесями подлежат: дети - носители зонда или гастростомы, для которых смеси единственный источник питания; дети с сохраненной функцией глотания, не находящийся на зондовом питании, но при этом имеющие медицинские показания; дети с синдромом короткой кишки.
Установлены функции врачебной комиссии первичной медицинской организации, в частности: оформление протокола об обоснованности (необоснованности) обеспечения смесями нуждающегося ребенка в течение 5 рабочих дней со дня проведения консультации с главным внештатным специалистом по диетологии (гастроэнтерологии), с учетом особенностей состояния ребенка, оценки его нутритивного статуса; определение объема смесей нуждающемуся ребенку, из расчета потребности на 1 месяц и на 3 месяца. Выдача смеси законному представителю нуждающегося ребенка осуществляется по месту нахождения первичной медицинской организации. Утвержден перечень специализированных смесей (растворов) для энтерального и парентерального лечебного питания детей. Определен алгоритм взаимодействия медицинских организаций в случае выявления нежелательной реакции при использовании специализированных продуктов лечебного питания у детей.
Установлен тариф на комплексное посещение детьми центров здоровья стоимостью 1129,5 рублей.