Новое в законодательстве Республики Бурятия
27 марта 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс-Бурятия", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Изменениями, внесенными в Порядок представления отчетности о деятельности государственных унитарных предприятий Республики Бурятия, утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 05.08.2010 N 326 "О регулировании деятельности государственных унитарных предприятий Республики Бурятия", исключена норма, согласно которой одновременно с отчетом государственное унитарное предприятие Республики Бурятия представляло в исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия, к сфере управления которого относится предприятие, отчет об исполнении утвержденной сметы расходов (только для казенных предприятий). Согласно изменениям, внесенным в Порядок разработки и утверждения программ финансово-хозяйственной деятельности на год и стратегии развития на срок от 3 до 5 лет и определения подлежащей перечислению в республиканский бюджет части прибыли государственных унитарных предприятий Республики Бурятия, часть прибыли предприятия за предыдущий год, подлежащая перечислению в республиканский бюджет в текущем финансовом году, определяется решением органа исполнительной власти в соответствии с методикой, утверждаемой законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Изменениями, внесенными в Порядок принятия решений об условиях приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Республики Бурятия, утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 24.09.2010 N 413, предусмотрено, что решение о продаже по минимально допустимой цене принимается в случае, если продажа посредством публичного предложения была признана несостоявшейся не менее двух раз.
Изменениями, внесенными в Положение о Республиканском агентстве по государственным закупкам, уточнено, что Агентство является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Бурятия и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Бурятия, а также заказчиков, уполномоченных органов или уполномоченных учреждений, которые передали полномочия по проведению совместного открытого конкурса в электронной форме или совместного открытого аукциона в электронной форме на основании соглашения.
Уточнен пакет документов, прилагаемых к акту о списании при списании объектов, являющихся частью зданий (сооружений), который включает в себя в том числе копию заключения специализированной организации о возможности сноса или демонтажа указанных объектов, заверенную руководителем организации, и согласие иных собственников частей здания (сооружения) на осуществление сноса (демонтажа) предлагаемого к списанию имущества в случае, если такая часть находится в собственности других лиц. Предусмотрено, что реализация мероприятий по ликвидации (демонтажу) имущества казны Республики Бурятия, переданного иным лицам на основании договоров аренды, безвозмездного пользования и других договоров, заключенных в установленном законодательством порядке, осуществляется пользователями, в случае если соответствующие условия предусмотрены договором, а также при наличии документов, являющихся основанием для проведения мероприятий по демонтажу, с представлением по результатам таких мероприятий документов (актов), подтверждающих осуществление ликвидации (демонтажа) имущества. Определено, что денежные средства от реализации списанного республиканского имущества, получаемые при утилизации, осуществляемой органами государственной власти Республики Бурятия, республиканскими казенными учреждениями и пользователями, подлежат перечислению в доход республиканского бюджета; республиканскими бюджетными и автономными учреждениями, предприятиями, поступают в их самостоятельное распоряжение.
Административным регламентом установлены порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Установление опеки, попечительства (в том числе предварительные опека и попечительство)". Заявителями являются совершеннолетние дееспособные граждане, выразившие желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан, в том числе имеющие заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина(ан), о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем). Услуга предоставляется заявителю в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Результатом государственной услуги является акт органа опеки и попечительства о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет двадцать три рабочих дня со дня регистрации заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, в органе местного самоуправления. Предоставление государственной услуги включает в себя такие административные процедуры, как профилирование заявителя; прием запроса (заявления) и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги; межведомственное информационное взаимодействие; оценка сведений о заявителе и (или) объектах, принадлежащих заявителю; принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги; предоставление результата государственной услуги.
ЖИЛИЩЕ
Утверждены показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в муниципальных образованиях Республики Бурятия на первый квартал 2026 года для расчета размера субсидий, предоставляемых за счет средств республиканского бюджета на приобретение (строительство) жилых помещений гражданам. В частности, в муниципальных образованиях МО "Город Улан-Удэ" и МО "Город Северобайкальск" стоимость 1 кв. м составит 127745 руб.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Утверждены среднемесячные размеры оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли Республики Бурятия, по 8 ценовым зонам за предшествующий календарный год (за 2025 г.): 1, 7, 8 ценовые зоны - 71885,62 рубля; 2 - 6 ценовые зоны - 65669,17 рубля.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Административным регламентом установлены порядок и стандарт предоставления государственной услуги. Заявителями являются супруги, близкие родственники, иные родственники, законные представители умершего или иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умерших. Государственная услуга должна быть предоставлена получателям в соответствии с категориями (признаками) заявителя, которые размещаются в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг" и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций). Результатами государственной услуги являются назначение и выплата социального пособия на погребение, решение об отказе в назначении социального пособия на погребение. Независимо от категории (признаков) заявителя максимальный срок предоставления государственной услуги составляет два рабочих дня со дня регистрации заявления о назначении социального пособия на погребение в отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия. В перечень осуществляемых при предоставлении государственной услуги административных процедур включены профилирование заявителя; прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги; межведомственное информационное взаимодействие; принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги; предоставление результата государственной услуги.
Признан утратившим силу приказ Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 28.09.2011 N 350 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия государственной услуги по предоставлению государственной услуги по предоставлению социального пособия на погребение не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами граждан, а также мертворожденных детей по истечении 154 дней беременности".
Административным регламентом установлены порядок и стандарт предоставления государственной услуги. Заявителями являются созданные органами местного самоуправления специализированные службы по вопросам похоронного дела, предоставившие на безвозмездной основе услуги по погребению умерших (погибших) граждан. Услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с категориями (признаками) заявителя, которые размещаются в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Государственная услуга предоставляется Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия через республиканское государственное учреждение "Центр социальной поддержки населения". Результатом государственной услуги является возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших (погибших) граждан спецслужбам; решение об отказе в предоставлении государственной услуги. Независимо от категории (признаков) заявителя максимальный срок предоставления услуги составляет десять рабочих дней со дня регистрации запроса о возмещении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению. Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.
Признан утратившим силу приказ Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 11.11.2011 N 397 "Об утверждении Административного регламента Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших (погибших) граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, мертворожденных детей по истечении 154 дней беременности, умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел, а также реабилитированных лиц".
Административным регламентом установлены порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Выплата государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений". Заявителями по выплате государственного единовременного пособия являются граждане, у которых установлено наличие поствакцинального осложнения; члены семьи гражданина в случае его смерти, наступившей вследствие поствакцинального осложнения. Заявителями на получение государственной услуги по выплате ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений являются граждане, признанные в установленном порядке инвалидами вследствие поствакцинального осложнения. Государственная услуга предоставляется заявителю в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Определены результаты предоставления государственной услуги при обращении заявителя за предоставлением выплаты государственного единовременного пособия и за предоставлением ежемесячной денежной компенсации при возникновении поствакцинальных осложнений. Максимальный срок предоставления государственной услуги, исчисляемый с даты регистрации запроса о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет 10 календарных дней независимо от категории (признаков) заявителя. В перечень административных процедур включены профилирование заявителя; прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги; межведомственное информационное взаимодействие; принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги; предоставление результата государственной услуги.
Признан утратившим силу приказ Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 24.10.2019 N 934 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выплате государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изменениями, внесенными в Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета на финансовое обеспечение предоставления дополнительного образования детей частными образовательными организациями и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам для детей, уточнено, что участник отбора получателей субсидий на даты рассмотрения заявки и заключения соглашения о предоставлении субсидии должен иметь действующую лицензию на осуществление образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам для детей.
В новой редакции изложен Порядок, устанавливающий механизм заключения, изменения и расторжения специальных инвестиционных контрактов Республикой Бурятия без участия Российской Федерации. Специальный инвестиционный контракт заключается, а также изменяется и расторгается от имени Республики Бурятия Правительством Республики Бурятия с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, принимающим на себя обязательства в предусмотренный специальным инвестиционным контрактом срок своими силами или с привлечением иных лиц реализовать инвестиционный проект по созданию либо модернизации и (или) освоению производства промышленной продукции на территории Республики Бурятия. Стороной специального инвестиционного контракта наряду с Республикой Бурятия может выступать муниципальный район, городской или муниципальный округ в Республике Бурятия в случае, если муниципальными правовыми актами предусмотрено осуществление в отношении инвестора, являющегося стороной специального инвестиционного контракта, и (или) привлеченных им иных лиц, указанных в специальном инвестиционном контракте, мер стимулирования деятельности в сфере промышленности. При заключении специального инвестиционного контракта от имени Республики Бурятия действует Глава Республики Бурятия - Председатель Правительства Республики Бурятия, от имени муниципального образования действует глава муниципального образования. Министерство промышленности, торговли и инвестиций Республики Бурятия является уполномоченным органом по заключению, изменению и расторжению специального инвестиционного контракта. Утверждено Положение о межведомственной комиссии по оценке возможности заключения специальных инвестиционных контрактов Республики Бурятия. Приведена типовая форма специального инвестиционного контракта Республики Бурятия.
Уточнена процедура формирования и представления информации, необходимой для проведения мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных администраторов средств республиканского бюджета. Предусмотрено, что главные администраторы средств республиканского бюджета до 15 апреля года, следующего за отчетным, представляют в Министерство финансов Республики Бурятия посредством электронного документооборота сведения для проведения мониторинга качества финансового менеджмента в формате Word с отражением активных ссылок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также занесения данных в программном комплексе "Региональный Электронный бюджет. Бюджетное планирование" в разделе "Оценка качества ФМ" (https://gosdolg.budget.govrb.ru/). Скорректированы сведения для проведения мониторинга качества финансового менеджмента, сведения о результатах выполнения отдельных бюджетных процедур. В новой редакции изложен перечень показателей качества финансового менеджмента.
Порядком определены правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения Республики Бурятия "Природопользование и охрана окружающей среды Республики Бурятия", подведомственного Министерству природных ресурсов и экологии Республики Бурятия. Установлены сроки и порядок составления плана (проекта плана), утверждения плана; порядок внесения изменений в план.
Признан утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов Республики Бурятия от 22.01.2020 N 23-ПР "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения, учредителем которого является Министерство природных ресурсов Республики Бурятия".
Административным регламентом установлены порядок и стандарт предоставления государственной услуги по утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения путем эксплуатации тепловых станций на территории Республики Бурятия по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городских и муниципальных округов. Заявителями являются юридические лица, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения путем эксплуатации тепловых станций на территории Республики Бурятия. Государственная услуга предоставляется заявителю Министерством по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия в соответствии категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Определены результаты предоставления государственной услуги при обращении заявителя за утверждением инвестиционной программы, внесением изменений в инвестиционную программу, исправлением допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 224 календарных дня со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Министерство утверждает инвестиционную программу в срок до 30 октября года, предшествующего периоду начала реализации инвестиционной программы. Установлены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Административным регламентом установлены порядок и стандарт предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство линейных объектов электроэнергетики, проходящих по территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских и муниципальных округов). Заявителями являются физические и юридические лица, осуществляющие строительство линейных объектов электроэнергетики. Государственная услуга предоставляется заявителю Министерством по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия в соответствии категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Определены результаты предоставления государственной услуги при обращении заявителя за выдачей разрешения на строительство линейных объектов электроэнергетики, проходящих по территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских и муниципальных округов); при обращении заявителя за внесением изменений в разрешение на строительство; при обращении заявителя за исправлением допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах. Максимальный срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и составляет 5 рабочих дней. Установлены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Положение о патрульно-маневренной и патрульно-контрольной группах разработано в целях обеспечения единого подхода к порядку формирования и организации работы патрульно-маневренной и патрульно-контрольной групп в пожароопасный сезон 2026 года. Патрульно-маневренная группа создается на базе МКУ "Безопасный город" из числа сезонных работников. Патрульно-контрольная группа создается из числа сотрудников Комитета по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и общественной безопасности Администрации г. Улан-Удэ, представителя отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Улан-Удэ УНДПР Главного управления МЧС России по Республике Бурятия, Управления МВД России по г. Улан-Удэ. Основной целью организации деятельности патрульно-маневренной и патрульно-контрольной групп является достижение высокого уровня готовности и слаженности к оперативному реагированию на природные загорания и организация работы по предупреждению ландшафтных (природных) пожаров на период пожароопасного сезона 2026 года.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Предметом Соглашения являются установление порядка применения способов оплаты медицинской помощи, установленных территориальной программой обязательного медицинского страхования в соответствии с базовой программой обязательного медицинского страхования, установление размера и структуры тарифов на оплату медицинской помощи, оказываемой в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования в 2026 году, определение размера неоплаты или неполной оплаты затрат на оказание медицинской помощи, а также уплаты медицинской организацией штрафов за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества. Определены способы оплаты медицинской помощи, размер и структура тарифа на оплату медицинской помощи, размеры неоплаты или неполной оплаты затрат на оказание медицинской помощи, а также уплаты медицинской организацией штрафов за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества. Соглашение действует до окончания расчетов за медицинскую помощь, оказанную в период с 1 января по 31 декабря 2026 года.