Новое в законодательстве Республики Бурятия
6 марта 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс-Бурятия", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Согласно изменениям, внесенным в Перечень информации о деятельности Народного Хурала Республики Бурятия, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, из категории информации "Противодействие коррупции" исключены сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (в случаях, установленных федеральным законодательством).
Изменениями, внесенными в Положение, утвержденное постановлением Народного Хурала Республики Бурятия от 27 февраля 2018 года N 2925-V, скорректированы задачи, функции и полномочия Комиссии. В частности, из задач Комиссии исключено рассмотрение уведомлений об отсутствии в течение отчетного периода сделок по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, представляемых депутатами Народного Хурала, осуществляющими свои полномочия без отрыва от основной деятельности. Уточнено, что обеспечивающий работу Комиссии специалист отдела государственной службы и кадров Аппарата Народного Хурала, кроме прочего, организует опубликование в газетах "Бурятия", "Буряад Унэн" и размещение на официальном сайте Народного Хурала информации о представлении депутатом Народного Хурала заведомо недостоверных сведений или заведомо неполных сведений о доходах, выявленных Комиссией, о применении к депутату Народного Хурала меры ответственности в виде предупреждения.
Изменениями, внесенными в Положение о звании "Почетный гражданин города Улан-Удэ", утвержденное решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 26.04.2018 N 426-39, определено, что почетное звание присваивается чаще одного раза в год в том числе в случае присвоения его в годы празднования юбилейных дат, кратных пяти, со дня основания города Улан-Удэ не более чем двум гражданам. К представлению о присвоении почетного звания прилагается, кроме прочего, согласие на обработку персональных данных по установленной форме.
Установлено, что в юбилейные даты со дня основания г. Улан-Удэ, кратные пяти, Почетным знаком награждаются не более шести физических лиц и не более шести юридических лиц (предприятия, учреждения и организации государственной, муниципальной и иных форм собственности). Уточнено, что для рассмотрения вопроса о награждении Почетным знаком в случае представления к награждению гражданина, кроме прочего, требуется согласие на обработку персональных данных по установленной форме.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Согласно изменениям, внесенным в законы Республики Бурятия от 30 декабря 2003 года N 601-III "О земле", от 10 сентября 2007 года N 2425-III "О Градостроительном уставе Республики Бурятия", из полномочий Правительства Республики Бурятия исключено осуществление перевода земель из одной категории в другую.
Согласно изменениям, внесенным в постановление Правительства Республики Бурятия от 22.03.2019 N 124, расширены Перечень государственных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, и Перечень государственных услуг, предоставление которых исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия посредством комплексного запроса не осуществляется.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Республики Бурятия 15.06.2023 N 339 "Об удостоверении "Член семьи участника специальной военной операции", уточнен порядок оформления, выдачи и учета удостоверений "Член семьи участника специальной военной операции". В частности, определено, что документы могут быть представлены гражданином в подлинниках либо их копиях. Копии документов представляются с предъявлением оригиналов, если копии не заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке. В случае, если документы представлены без копий, подразделение республиканского государственного учреждения "Центр социальной поддержки населения", многофункциональный центр снимает копии с подлинников документов и удостоверяет их. Подлинники документов возвращаются гражданину в день обращения.
Изменениями, внесенными в Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде оплаты за счет средств республиканского бюджета полной стоимости обучения по образовательным программам высшего образования при получении ими высшего образования впервые в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 16.11.2022 N 707, уточнено, что для получения оплаты гражданин (законный представитель несовершеннолетнего гражданина) представляет в Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия или государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг" до 10 декабря текущего года, кроме прочего, документ, подтверждающий оплату обучения (в случае оплаты за обучение самостоятельно). Срок принятия решения об оплате за обучение либо отказе в оплате за обучение сокращен с 12 до 10 рабочих дней после дня поступления заявления со всеми необходимыми документами.
Изменениями, внесенными в Положение о Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия, утвержденное постановлением Правительства Республики Бурятия от 06.03.2014 N 88, уточнено, что Министерство организует работу по назначению и выплате мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в том числе отдельным участникам специальной военной операции и членам их семей, установленным федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия. Кроме того, определено, что Министерство организует работу по предоставлению гражданам, имеющим трех и более детей, и гражданам, являющимся приемными родителями, имеющими трех и более детей, социальной выплаты взамен предоставления им в собственность бесплатного земельного участка.
До 1 января 2027 года приостановлено действие порядков предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия на реализацию проектов по обустройству туристского центра города на территории муниципального образования в соответствии с туристским кодом центра города, туристских маршрутов (троп). Согласно изменениям, внесенным в порядки предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на благоустройство территорий, прилегающих к местам туристского показа в муниципальных образованиях в Республике Бурятия, на лучшее событийное тематическое мероприятие в сельской местности, уточнены условия предоставления субсидий, порядок отбора заявок муниципальных районов на предоставление субсидий, ответственность за нарушение условий предоставления и расходования субсидий, а также условия и порядок заключения соглашения о предоставлении субсидии. Терминология документа приведена в соответствие с действующим законодательством в части замены слова "район" словом "образование".
Уточнено, что к функциям Управления в сфере организации и проведения торгов на право заключения договоров и соглашений относятся в том числе организация и проведение торгов на право заключения договоров и соглашений на право получения разрешения на размещение объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации, размещение которых может осуществляться на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в границах городского округа "Город Улан-Удэ".
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
К полномочиям исполнительных органов Республики Бурятия в сфере охраны здоровья граждан отнесено создание условий для трудоустройства лиц, указанных в части 3.3 статьи 69 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в том числе установление в пределах своих полномочий дополнительных мер социальной поддержки указанным лицам.
ЖИЛИЩЕ
В новой редакции изложен Адресный перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Бурятия.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Терминология документа приведена в соответствие с действующим законодательством в части замены слов "филиалов и представительств" словами "представительств, филиалов и иных обособленных структурных подразделений".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Уточнено, что право на государственную социальную помощь на основании социального контракта возникает: у малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан и других категорий граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Республике Бурятия на дату обращения за оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта, - в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации; у граждан - ветеранов боевых действий - участников специальной военной операции при условии, что они уволены с военной службы (службы, работы) или завершили исполнение контракта (иных правоотношений) и признаны в установленном порядке безработными или ищущими работу, по выбору участников специальной военной операции, признанных инвалидами I или II группы и уволенных с военной службы (службы, работы) или завершивших исполнение контракта (иных правоотношений), - у их супругов, признанных в установленном порядке безработными или ищущими работу, при условии отказа участника специальной военной операции от своего права на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта (за исключением случаев, когда участники специальной военной операции признаны недееспособными) - в целях стимулирования активных действий указанных лиц по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. Отказ участника специальной военной операции от права на государственную социальную помощь на основании социального контракта подтверждается копией заявления по установленной форме. Хранение копии указанного заявления осуществляется в территориальном подразделении республиканского государственного учреждения "Центр социальной поддержки населения" по месту жительства (пребывания) участника специальной военной операции. Сведения об отказе участника специальной военной операции от права на государственную социальную помощь на основании социального контракта вносятся в государственную информационную систему "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" как в отношении участника специальной военной операции, так и в отношении его супруги (супруга), в пользу которой осуществлен отказ. Определено, что контроль за целевым использованием бюджетных средств по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия в соответствии с действующим законодательством.
Административным регламентом установлены порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Признание несовершеннолетних граждан нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме и составление индивидуальных программ предоставления социальных услуг в Республике Бурятия". Заявителями государственной услуги являются законные представители несовершеннолетних граждан. Услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с категориями (признаками) заявителя, которые размещаются в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Государственная услуга предоставляется Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия через подразделения республиканского государственного учреждения "Центр социальной поддержки населения". Результатом предоставления государственной услуги является: решение о признании несовершеннолетнего гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме либо об отказе в признании несовершеннолетнего гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме; индивидуальная программа предоставления социальных услуг; постановка в очередь для приема в стационарную организацию социального обслуживания; выдача направления на социальное обслуживание в стационарной форме гражданам, поставленным на учет для приема в стационарную организацию социального обслуживания. Результаты предоставления государственной услуги могут быть получены в подразделениях РГУ, Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия. Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.
Приказ Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 22.08.2018 N 618 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по признанию несовершеннолетних граждан нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме, составлению индивидуальных программ предоставления социальных услуг, постановке в очередь для приема в стационарную организацию социального обслуживания, выдаче направления на социальное обслуживание в стационарной форме гражданам, поставленным на учет для приема в стационарную организацию социального обслуживания" признан утратившим силу.
Административным регламентом установлены порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Предоставление единовременной денежной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Заявителями являются лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающие на территории Республики Бурятия, и представители лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Государственная услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Государственная услуга предоставляется Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия через республиканское государственное учреждение "Центр социальной поддержки населения" и его подразделения. Результатами предоставления государственной услуги являются: решение о предоставлении государственной услуги (оригинал документа) или решение об отказе в предоставлении государственной услуги (оригинал документа). В случае отказа в предоставлении государственной услуги подразделение РГУ информирует заявителя о причинах отказа. Результаты предоставления государственной услуги могут быть получены в подразделении РГУ. Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.
Приказ Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 25.12.2020 N 1089 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия государственной услуги по предоставлению единовременной денежной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" признан утратившим силу.
Административным регламентом установлены порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Предоставление единовременного пособия гражданам, усыновившим (удочерившим) на территории Республики Бурятия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Заявителями являются граждане Российской Федерации, усыновившие (удочерившие) после 1 января 2011 года на территории Республики Бурятия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и представители граждан Российской Федерации, усыновивших (удочеривших) после 1 января 2011 года на территории Республики Бурятия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Государственная услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Государственная услуга предоставляется Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия через республиканское государственное учреждение "Центр социальной поддержки населения" и его подразделения. Результатами предоставления государственной услуги являются: решение о предоставлении государственной услуги (оригинал документа) или решение об отказе в предоставлении государственной услуги (оригинал документа). В случае отказа в предоставлении государственной услуги подразделение РГУ информирует заявителя о причинах отказа. Результаты предоставления государственной услуги могут быть получены в подразделении РГУ. Кроме того, определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.
Приказ Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 12.08.2019 N 694 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению единовременного пособия гражданам, усыновившим (удочерившим) на территории Республики Бурятия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" признан утратившим силу.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Порядком определены цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат по транспортировке закупленных кормов для сельскохозяйственных животных. Функции главного распорядителя бюджетных средств осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия. Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат, достижения значения индекса производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в 2035 году от уровня 2021 года. Субсидия предоставляется за счет средств республиканского бюджета. Способом предоставления субсидии является возмещение части затрат по транспортировке закупленных с 1 февраля текущего года кормов для сельскохозяйственных животных, за исключением свиней и птиц, с целью прохождения зимне-стойлового периода. К затратам по транспортировке кормов относятся расходы по оплате аренды автотранспорта и (или) оплата услуг по транспортировке кормов. К категории получателей субсидии относятся сельскохозяйственные товаропроизводители, признаваемые таковыми в соответствии с законодательством (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов). Получателями субсидии являются участники отбора, определенные по результатам проведения запроса предложений исходя из соответствия участников отбора категории получателей, требованиям и очередности поступления заявок для участия в отборе. Возмещение части затрат по транспортировке закупленных кормов осуществляется без учета налога на добавленную стоимость. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, а также на официальном сайте Министерства в сети Интернет. Отбор получателей субсидии осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Кроме того, установлены порядок проведения отбора, рассмотрения заявок, расчета размера субсидии; форма и содержание заявок; условия и порядок заключения соглашения.
Расширен перечень целей предоставления целевых субсидий бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству образования и науки Республики Бурятия, для финансового обеспечения расходов учреждений. Установлено, что целевые субсидии предоставляются в том числе на организацию федеральных и региональных этапов Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии"; проведение мероприятий для популяризации бурятского языка среди детей, конференций, семинаров, курсов повышения квалификации, методических школ и конкурсов профессионального мастерства; организацию и проведение спортивных, культурных и иных мероприятий, направленных на ресоциализацию несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах субъектов системы профилактики; организацию досуга и летнего отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и конфликте с законом, состоящих на различных видах профилактических учетов, организацию и проведение профильных и тематических смен, сборов.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Скорректированы функции Управления. В частности, установлено, что Управление осуществляет формирование, оптимизацию и развитие единого парковочного пространства, ведение реестра парковок общего пользования на автомобильных дорогах местного значения. Уточнено, что Управление с соблюдением требований воздушного законодательства выдает пользователям воздушного пространства разрешения на выполнение полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг).
Уточнен перечень отдаленных микрорайонов, закрепленных за муниципальными общеобразовательными учреждениями.
В новой редакции изложен Порядок создания и использования муниципальных платных парковок, регулирующий процедуру создания и правила пользования муниципальными платными парковками. Действие Порядка распространяется на все места, являющиеся в том числе частью автомобильной дороги общего пользования местного значения в границах городского округа "Город Улан-Удэ" и (или) примыкающие к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющиеся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети и предназначенные для организованной стоянки транспортных средств на платной основе. Размещение парковок направлено на повышение безопасности дорожного движения, увеличение пропускной способности автомобильных дорог в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Парковки создаются для организованной временной стоянки транспортных средств на платной основе. Муниципальные платные парковки не предназначены для хранения транспортных средств. Уполномоченным органом по организации деятельности по пользованию платными парковками является Комитет по транспорту, потребительскому рынку и предпринимательству Администрации г. Улан-Удэ.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Уточнены площади особо ценных продуктивных сельхозугодий Бичурского, Заиграевского, Иволгинского районов Республики Бурятия.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Скорректированы функции Комитета. В частности, уточнено, что Комитет согласовывает штатные расписания подведомственных учреждений.