Новое в законодательстве Республики Бурятия
20 марта 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс-Бурятия", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изменениями, внесенными в Перечень координационных и совещательных органов при Правительстве Республики Бурятия, к органам, возглавляемым Первым заместителем Председателя Правительства Республики Бурятия Мухиным В.В., отнесено Правление Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Бурятия.
Изменениями, внесенными в Положение о Совете при Главе Республики Бурятия по стратегическому планированию, на Совет возложены такие функции, как подготовка предложений по вопросам развития и поддержки креативных (творческих) индустрий, разработка предложений по формированию и реализации программ государственной поддержки субъектов креативных индустрий, рассмотрение аналитических материалов в сфере креативных индустрий, содействие вовлечению субъектов креативных индустрий в реализацию проектов по развитию территорий и городской среды.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Республики Бурятия от 09.03.2007 N 65 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Бурятия", предельная штатная численность Министерства сокращена с 62 до 60 единиц, в том числе государственных гражданских служащих - с 54 до 52 единиц. Из перечня полномочий Министерства исключены отдельные полномочия в области недропользования.
Согласно изменениям, внесенным в постановление Правительства Республики Бурятия от 22.09.2011 N 492 "Об утверждении Положения о Министерстве промышленности, торговли и инвестиций Республики Бурятия", предельная штатная численность Министерства увеличена с 54 до 56 единиц, в том числе государственных гражданских служащих с 51 до 53 единиц. Определено, что Министерство в рамках возложенных полномочий участвует в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации, разрабатывает и реализовывает республиканские программы развития и использования минерально-сырьевой базы, осуществляет распоряжение совместно с федеральными органами государственной власти государственным фондом недр на территории Республики Бурятия, участвует в составе аукционной комиссии при проведении аукциона на право пользования участком недр, не отнесенным к участкам недр местного значения, на территории Республики Бурятия, осуществляет мониторинг показателей финансово-хозяйственной деятельности организаций, рассмотрение ежегодных объемов добычи полезных ископаемых, в том числе в рамках заключенных с организациями соглашений, принимает меры, направленные на развитие минерально-сырьевого комплекса Республики Бурятия, на привлечение инвесторов, создает и развивает промышленные кластеры, расширяет направления сотрудничества, кооперационные связи с предприятиями крупного бизнеса в горнодобывающей промышленности, в том числе в сфере добычи полезных ископаемых.
Изменениями, внесенными в порядок подготовки, согласования и заключения соглашений и договоров, одной из сторон в которых выступает Правительство Республики Бурятия, уточнено, что соглашения с федеральными органами исполнительной власти по вопросам предоставления межбюджетных трансфертов, а также с организациями от имени Правительства могут подписывать заместители Председателя Правительства, члены Правительства и руководители исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия по отдельно оформленному распоряжению Правительства и при наличии доверенности Главы - Председателя Правительства.
ЖИЛИЩЕ
В новой редакции изложены стандартизированные тарифные ставки С2, С3, С4, С5, С7 и С8 для расчета платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций Республики Бурятия.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесенными изменениями скорректирован Перечень должностей, профессий, специальностей, для выполнения работ по которым привлекаются работники в рамках региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов.
Изменениями, внесенными в Положение о мониторинге состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Республики Бурятия, скорректированы сроки представления исполнительными органами Республики Бурятия информации в соответствии с перечнем сведений, необходимых для проведения мониторинга состояния условий и охраны труда, представляемых участниками мониторинга в Республике Бурятия.
Административным регламентом установлены порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Содействие в урегулировании коллективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовых споров, указанных в части второй статьи 407 Трудового кодекса Российской Федерации". Заявителями на получение государственной услуги являются физические и юридические лица - уполномоченные представители работников; работодатели, представители работодателей по доверенности. Государственная услуга предоставляется заявителю Министерством экономики Республики Бурятия в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Результатом предоставления государственной услуги являются уведомление с разъяснениями по вопросу урегулирования коллективного трудового спора, и (или) рекомендаций о порядке работы примирительной комиссии, о кандидатуре посредника, и (или) решения о создании трудового арбитража, его составе, регламенте и полномочиях, оформленных в письменной форме на бумажном носителе; уведомление об отказе в содействии в урегулировании коллективного трудового спора. Максимальный срок предоставления услуги составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления и необходимых документов. Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.
Признан утратившим силу приказ Министерства экономики Республики Бурятия от 24.10.2016 N 31-НП "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством экономики Республики Бурятия государственной услуги по содействию в урегулировании коллективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовых споров, указанных в части второй статьи 407 Трудового кодекса Российской Федерации".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
С 1 февраля 2026 года коэффициент индексации 1,068 установлен для выплат, предусмотренных частями 1, 2, 4, 4.1 статьи 1, частью 1 статьи 1.1, пунктом 2 части 1 статьи 2 Закона Республики Бурятия от 27.09.2001 N 813-II "О материальном обеспечении и мерах социальной поддержки приемной семьи в Республике Бурятия", подпунктом 4 пункта 2 статьи 2 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002 N 94-III "О мерах социальной защиты граждан, проживающих на территории Республики Бурятия и выполнявших задачи в условиях вооруженных конфликтов", частью 2 статьи 18, пунктом 1 статьи 25, пунктом 1 части 1 статьи 26 Закона Республики Бурятия от 07.12.2004 N 899-III "Об отдельных полномочиях органов государственной власти Республики Бурятия", Законом Республики Бурятия от 05.07.2005 N 1248-III "О ежемесячной выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством", пунктом 1 части 1, частью 1.4 статьи 6 Закона Республики Бурятия от 06.07.2006 N 1810-III "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Бурятия", частями 1, 1.1 статьи 2 Закона Республики Бурятия от 07.03.2007 N 2125-III "О дополнительных мерах социальной поддержки для отдельных категорий граждан", Законом Республики Бурятия от 10.12.2010 N 1830-IV "О единовременном пособии гражданам, усыновившим (удочерившим) на территории Республики Бурятия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", статьей 4 Закона Республики Бурятия от 13.10.2011 N 2291-IV "О ветеранах труда Республики Бурятия", частью 2 статьи 2 Закона Республики Бурятия от 06.05.2014 N 418-V "О мерах социальной поддержки граждан, родившихся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнено, что бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются на финансовое обеспечение мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, не предусмотренных в республиканском бюджете, в том числе на оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 15675 рублей на человека, финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 78375 рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 156750 рублей на человека); выплату единовременного пособия членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, в размере 1567500 рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи; гражданам, получившим в результате чрезвычайной ситуации вред здоровью, с учетом степени тяжести вреда здоровью из расчета степени тяжести вреда (тяжкий вред или средней тяжести вред - в размере 627000 рублей на человека, легкий вред - 313500 рублей на человека).
Порядком определены цели, условия и порядок предоставления субсидий управляющим компаниям - коммерческим организациям, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в состав учредителей (участников), и (или) акционеров, и (или) держателей долей которых не входят Российская Федерация, субъект Российской Федерации и (или) муниципальное образование, на финансовое обеспечение затрат по реализации проекта на создание и (или) развитие промышленного (индустриального) парка, бизнес-парка. Получателем субсидии является юридическое лицо - управляющая компания, проект которой прошел предварительную оценку проектов по созданию и (или) развитию индустриальных (промышленных) парков, бизнес-парков в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 04.09.2025 N 523; конкурсный отбор заявок в составе заявки Республики Бурятия в Министерстве экономического развития Российской Федерации в целях софинансирования за счет средств федерального бюджета мероприятия "Субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечен льготный доступ к производственным площадям и помещениям индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, бизнес-парков, технопарков, промышленных технопарков в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний" в рамках федерального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы". Субсидия предоставляется для достижения цели "Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых" Государственной программы Республики Бурятия "Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли" посредством реализации комплекса процессных мероприятий "Комплексная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства". Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат управляющей компании, необходимых для реализации проекта. Определены условия и порядок предоставления субсидии, условия и порядок заключения соглашения о предоставлении субсидии, требования к отчетности, требования к осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Республики Бурятия от 14.04.2009 N 131 "Об утверждении Положения о Министерстве строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия", из перечня полномочий Министерства исключен ряд полномочий, согласно которым Министерство является уполномоченным органом по оказанию консультационной помощи по подготовке необходимого пакета документов для подачи в Правительство Республики Бурятия с целью проверки соответствия объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения установленным критериям, по координации реализации мер по завершению строительства проблемных объектов. Также исключены полномочия по разработке плана-графика реализации мероприятий по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в реестр проблемных объектов, по содействию привлечению нового застройщика, по оказанию содействия при подключении (технологическом присоединении) проблемных объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, утверждению порядка ведения Реестра проблемных застройщиков и перечня сведений, содержащихся в Реестре проблемных застройщиков. Скорректирован состав коллегии Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия.
Признано утратившим силу постановление Правительства Республики Бурятия от 17.11.2017 N 540 "Об утверждении Порядка оказания консультационной помощи по подготовке необходимого пакета документов для подачи в Правительство Республики Бурятия с целью проверки соответствия объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения критериям, предусмотренным статьей 12.1 Закона Республики Бурятия от 30 декабря 2003 года N 601-III "О земле".
В новой редакции изложена программа развития (модернизации) общественного транспорта Республики Бурятия. Целями реализации программы являются улучшение качества обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом; повышение доли парка общественного транспорта, отвечающего установленным требованиям к конструкции и оборудованию и имеющего срок эксплуатации не старше нормативного; реализация экономически обоснованных моделей организации транспортного обслуживания населения; обеспечение достижения целевых значений показателей национального проекта "Инфраструктура для жизни". К основным задачам программы отнесены оптимизация структуры парка транспортных средств по классам, доступности для маломобильного населения, компоновке салона, дополнительному оборудованию; обеспечение установленных значений доли парка транспортных средств, имеющих срок эксплуатации не старше нормативного; увеличение количества перевезенных пассажиров; обеспечение достаточной провозной возможности для удовлетворения ожидаемого объема транспортного спроса; сокращение негативного воздействия на окружающую среду и население, а также иных внешних эффектов от транспорта. Общий объем финансирования программы составляет 12856,7 млн. руб.
Административным регламентом установлены порядок и стандарт предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию линейных объектов электроэнергетики, проходящих по территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских и муниципальных округов). Заявителями являются физические и юридические лица, осуществляющие ввод в эксплуатацию линейных объектов электроэнергетики. Государственная услуга предоставляется заявителю Министерством по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия в соответствии категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Определены результаты предоставления государственной услуги при обращении заявителя за выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию линейных объектов электроэнергетики, проходящих по территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских и муниципальных округов); при обращении заявителя за внесением изменений в разрешение с выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; при обращении заявителя за исправлением допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах. Установлены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.
Порядок разработан в целях организации работ по составлению дефектных ведомостей и разработке, согласованию сметной документации на капитальный и текущий ремонт объектов муниципальной собственности, не требующих разработки проектной, рабочей документации на проведение капитального и текущего ремонта объектов муниципальной собственности, в том числе по благоустройству дворовых территорий, благоустройству территорий объектов муниципальной собственности, за исключением ремонтных работ по благоустройству, капитальному и текущему ремонту улично-дорожных сетей, в том числе транспортных магистралей, мостовых переходов, путепроводных развязок и эстакад, транспортных и пешеходных тоннелей, набережных, автомобильных и пешеходных мостов, мостовых переходов, трамвайных путепроводов, работ по асфальтированию проездов, подъездов, выездов. Разработку сметной документации на объекты, не требующие разработки проектной, рабочей документации, находящиеся в муниципальной собственности, осуществляет МУ "Улан-Удэстройзаказчик". Структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ и иные муниципальные заказчики направляют в адрес МУ "Улан-Удэстройзаказчик" заявку с указанием вида ремонтных работ, в т.ч. работы общестроительные, сантехнические, электромонтажные, с указанием контактных телефонов ответственных лиц, с приложением копии технических паспортов (при наличии). МУ "Улан-Удэстройзаказчик" производит обследование объектов с целью определения объемов и видов работ согласно технологии производства, составляет дефектную ведомость, на основании которой разрабатывает сметную документацию на капитальный, текущий ремонт, ремонт и содержание по объектам муниципальной собственности, не требующим разработки проектной, рабочей документации, в срок не более 10 рабочих дней с момента подписания дефектной ведомости специалистами МУ "Улан-Удэстройзаказчик" и ответственными лицами заказчиков.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Административным регламентом установлены порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр, осуществление изыскательской деятельности на землях лесного фонда без предоставления лесного участка". Определен круг заявителей на предоставление государственной услуги, которым государственная услуга предоставляется в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Установлены результаты предоставления государственной услуги при обращении заявителя за выдачей разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, разрешения на осуществление изыскательской деятельности на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, за исправлением опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 14 рабочих дней со дня регистрации в Республиканском агентстве лесного хозяйства запроса о предоставлении услуги независимо от категории (признаков) заявителя и способа подачи указанного запроса. Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
Признан утратившим силу указ Главы Республики Бурятия от 04.02.2020 N 8 "Об утверждении административного регламента Республиканского агентства лесного хозяйства по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка и о признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Бурятия и Главы Республики Бурятия".
В целях обеспечения развития и эффективного функционирования особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, созданной на территории муниципального образования "Прибайкальский район" Республики Бурятия, утверждены типовые формы перечетной ведомости древесно-кустарниковой растительности, заключения об условиях и месте проведения работ по пересадке, компенсационному озеленению в натуральной или денежной форме, о признании аварийной, сухостойной или подлежащей подрезке древесно-кустарниковой растительности, о невозможности осуществления компенсационного озеленения в натуральной форме, акта обследования о соответствии (несоответствии) проведенных работ разрешению на вырубку (снос), пересадку, подрезку древесно-кустарниковой растительности, акта обследования о состоянии пересаженной древесно-кустарниковой растительности, акта о соответствии компенсационного озеленения заявлению, акта обследования аварийных и сухостойных деревьев (кустарников).
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Порядком определены правила организации обучения по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования по очно-заочной и заочной формам обучения для участников специальной военной операции в государственных бюджетных и автономных профессиональных образовательных организациях Республики Бурятия. Целями Порядка являются создание специальных условий, учитывающих статус и особенности прохождения службы участников СВО; обеспечение гибкости и адаптивности образовательного процесса; реализация права участников СВО на доступное и непрерывное образование. Прием документов от участников СВО осуществляется как очно, так и дистанционно (по электронной почте, через официальный сайт образовательной организации, портал "Госуслуги"). Образовательная организация в течение 3 рабочих дней со дня зачисления участника СВО формирует индивидуальный учебный план и индивидуальный график обучения, которые разрабатываются с учетом боевых задач, лечения, реабилитации и иных обстоятельств, связанных с участием в специальной военной операции. Результатом предоставления субсидии является достижение целевого показателя "Число участников специальной военной операции, прошедших обучение по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования по очно-заочной и заочной формам обучения". Показателем, необходимым для достижения результата субсидии, является количество участников специальной военной операции, обучающихся (завершивших обучение) по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования по очно-заочной и заочной формам обучения.