Новое в законодательстве Республики Бурятия

20 февраля 2026 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс-Бурятия", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

В новой редакции изложены Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов (городских и муниципальных округов) в Республике Бурятия на реализацию мероприятий регионального проекта "Социальная активность" в Республике Бурятия, Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов (городских и муниципальных округов) в Республике Бурятия на реализацию мероприятий, направленных на создание условий для патриотического воспитания молодежи в муниципальных районах (городских, муниципальных округах) в Республике Бурятия, Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов (городских и муниципальных округов) в Республике Бурятия, в том числе с участием средств федерального бюджета, на реализацию мероприятий программы комплексного развития молодежной политики в Республике Бурятия "Регион для молодых". Определены направлениями расходов за счет средств субсидии, формулы расчета размера субсидии, условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований, основания для отказа в предоставлении субсидии, требования к заключаемым соглашениям о предоставлении субсидий.

СЕМЬЯ

Изменениями, внесенными в Порядок и условия предоставления детям из многодетных семей, обучающимся в общеобразовательных организациях, бесплатного проезда по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам муниципальным автомобильным транспортом (за исключением такси) и городским наземным электрическим транспортом, утвержденные постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.08.2024 N 495, уточнено, что дополнительно заявитель вправе представить сведения, предоставленные с использованием многофункционального сервиса обмена информацией, содержащиеся в соответствующих документах. Не допускается требовать представление документа, подтверждающего статус многодетной семьи, если сведения из такого документа предоставлены с использованием многофункционального сервиса обмена информацией.

Согласно изменениям, внесенным в Порядок предоставления мер социальной поддержки по проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения отдельным категориям граждан в Республике Бурятия, утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 11.03.2008 N 97, оформление льготного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения производится в кассах предприятий железнодорожного транспорта, осуществляющих пригородные перевозки, в том числе на основании сведений, предоставленных с использованием многофункционального сервиса обмена информацией, созданного в соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 24.06.2025 N 156-ФЗ "О создании многофункционального сервиса обмена информацией и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", содержащихся в соответствующих документах.

ЖИЛИЩЕ

Исключена норма, согласно которой переход к установлению единых на территории Республики Бурятия нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, рассчитанных в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, с учетом Программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности потребления тепловой энергии на отопление в отдельных категориях многоквартирных домов на период 2016 - 2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 23.12.2016 N 597, предусмотрен с 1 января 2020 года во всех муниципальных образованиях в Республике Бурятия.

Стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях в муниципальных образованиях Республики Бурятия, по договору найма жилого помещения, на 2026 год установлена в размере 111941,00 рубля.

Утверждена муниципальная программа, целью которой является создание условий для обеспечения жилищного строительства и повышения качества местной дорожной сети. К основным задачам программы отнесены создание условий для развития жилищного строительства на территории г. Улан-Удэ, обеспечение условий для повышения качества местной дорожной сети г. Улан-Удэ, повышение уровня сейсмоустойчивости жилищного фонда в г. Улан-Удэ, создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и ликвидация многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу. Определены оценка текущего состояния в сфере реализации муниципальной программы, меры муниципального и правового регулирования и анализ рисков реализации муниципальной программы.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Уточнено, что Республиканскому агентству занятости населения подведомственны государственные казенные учреждения - центры занятости населения городов, районов Республики Бурятия и государственное казенное учреждение "Кадровый центр Республики Бурятия". В новой редакции изложена структура Республиканского агентства занятости населения.

Реализована дополнительная мера государственной поддержки в сфере занятости населения по содействию участникам специальной военной операции в профессиональном развитии, включая профессиональную ориентацию, профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования, занятости в 2026 году. Установлено, что расходование средств на реализацию дополнительной меры государственной поддержки осуществляется Республиканским агентством занятости населения путем предоставления средств республиканского бюджета государственным казенным учреждениям - центрам занятости населения районов (городов) Республики Бурятия и государственному казенному учреждению "Кадровый центр Республики Бурятия".

Утвержден Порядок, устанавливающий правила и направление расходования средств республиканского бюджета на реализацию дополнительной меры государственной поддержки в сфере занятости населения по содействию участникам специальной военной операции в профессиональном развитии, включая профессиональную ориентацию, профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования, занятости в 2026 году. Государственные казенные учреждения - центры занятости населения городов (районов) Республики Бурятия и государственное казенное учреждение "Кадровый центр Республики Бурятия" являются получателями средств республиканского бюджета на финансирование расходов на реализацию дополнительной меры государственной поддержки. Средства республиканского бюджета, используемые на реализацию дополнительной меры государственной поддержки, направляются на оказание единовременной финансовой помощи на приобретение ноутбука или ПК при успешном прохождении тестов по профессиональной ориентации на официальном сайте Республиканского агентства занятости населения "ПРОФ-IT" и дальнейшем обучении по IT-специальности, перечень программ которых утверждается правовым актом Республиканского агентства занятости населения, лицам согласно установленному перечню. Единовременная финансовая помощь равна стоимости приобретаемой компьютерной техники, но не более 80000 рублей. Участник специальной военной операции самостоятельно обеспечивает оплату стоимости приобретаемой компьютерной техники сверх суммы единовременной финансовой помощи. Контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств осуществляется органом государственного финансового контроля, уполномоченным исполнительным органом Республики Бурятия (Республиканское агентство занятости населения) и центрами занятости.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Изменениями, внесенными в Порядок и условиях предоставления единовременной денежной выплаты многодетным семьям, имеющим шесть и более несовершеннолетних детей, на приобретение жилого помещения (жилого дома), земельного участка, занятого приобретаемым жилым помещением (жилым домом), утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 23.05.2022 N 283, уточнено, что семьи, имеющие шесть и более детей, включаются в сводный список после 30 сентября 2022 года в случае пропуска органами местного самоуправления установленного срока (до 10 сентября 2022 года). Органы местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня выявления семьи, сведения о которой не были направлены в подразделение РГУ до 10 сентября 2022 года, направляют указанные сведения в подразделение РГУ, которое в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляет в Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия соответствующие документы. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, включает эти семьи в сводный список.

Предусмотрено, что единовременная материальная помощь оказывается ветеранам боевых действий, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", принимавшим участие в специальной военной операции, и ветеранам боевых действий, указанным в подпунктах 1.1, 2.2 - 2.6 пункта 1 статьи 3 указанного Федерального закона, при условии, что они уволены с военной службы (службы, работы) или завершили исполнение контракта (иных правоотношений) и являются инвалидами, без учета среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина), на оплату стоимости услуг по подключению к информационно-телекоммуникационной сети Интернет с применением оптической технологии (при наличии технической возможности). Под единовременной материальной помощью гражданам понимается также государственная социальная помощь в виде оплаты стоимости услуг по подключению участников специальной военной операции к информационно-телекоммуникационной сети Интернет с применением оптической технологии. Размер единовременной материальной помощи на оплату стоимости услуг по подключению к информационно-телекоммуникационной сети Интернет определяется из стоимости договора на оказание таких услуг, но не более 30 тысяч рублей на семью (одиноко проживающего гражданина). Указанная единовременная материальная помощь выплачивается заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении единовременной материальной помощи путем перечисления на имеющийся или открываемый в выбранной заявителем кредитной организации лицевой счет либо через организации федеральной почтовой связи по выбору заявителя.

Утверждены тарифы на социальные услуги, за исключением тарифов на социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания в районах Республики Бурятия, где на объектах теплоснабжения в качестве топлива используется мазут, на уровне значений подушевых нормативов финансирования социальных услуг, утвержденных приказом Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 09.02.2026 N 121.

Корректирующий коэффициент для определения тарифов на социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания в районах Республики Бурятия, где на объектах теплоснабжения в качестве топлива используется мазут, на 2026 год установлен в размере 1,164.

Утверждены тарифы на социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания в районах Республики Бурятия, где на объектах теплоснабжения в качестве топлива используется мазут.

Признан утратившим силу приказ Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 29.12.2025 N 1442 "Об утверждении тарифов на социальные услуги".

Административным регламентом установлены порядок и стандарт государственной услуги "Предоставление гражданам разовой материальной помощи за счет средств резервного фонда финансирования непредвиденных расходов Правительства Республики Бурятия". Заявителями являются нуждающиеся граждане, проживающие на территории Республики Бурятия, в случаях, связанных с расходами на медицинскую консультацию, диагностическое исследование, лечение, госпитализацию ввиду болезни, проезд к месту консультации, диагностического исследования, лечения, госпитализации и обратно, проживание по месту консультации, диагностического исследования, лечения, госпитализации, а также расходами на проезд и проживание лица, сопровождающего несовершеннолетнего гражданина на консультацию, диагностическое исследование, лечение, госпитализацию ввиду болезни, в случае если расходы превышают трехкратную величину прожиточного минимума по Республике Бурятия в расчете на душу населения; утратой, повреждением жилого помещения, другого имущества в результате пожара. Государственная услуга предоставляется заявителю в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Услуга предоставляется Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия через республиканское государственное учреждение "Центр социальной поддержки населения" и его подразделения. Результатом предоставления государственной услуги является решение об оказании разовой материальной помощи или отказ в предоставлении государственной услуги. Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.

Признан утратившим силу приказ Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 19.09.2024 N 904 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия государственной услуги по предоставлению гражданам разовой материальной помощи за счет средств резервного фонда финансирования непредвиденных расходов Правительства Республики Бурятия".

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Расширен Перечень объектов капитального строительства, расположенных в границах территории, подлежащей комплексному развитию территории жилой застройки центральной части г. Улан-Удэ, в том числе перечень объектов капитального строительства, подлежащих сносу, реконструкции или сохранению, включая многоквартирные дома.

Целью муниципальной программы является совершенствование транспортной системы для устойчивого социального и экономического развития г. Улан-Удэ. К основным задачам программы отнесены повышение безопасности и качества транспортного обслуживания населения г. Улан-Удэ, развитие и поддержка городского электрического транспорта, обеспечение условий для устойчивого функционирования городского электрического транспорта г. Улан-Удэ по оказанию услуг перевозки населения; обеспечение условий для устойчивого функционирования МУП "Городские маршруты". Объем бюджетных ассигнований программы составляет 20943770,0 тыс. рублей. Определены ожидаемые результаты реализации муниципальной программы, целевые показатели муниципальной программы. Утверждены план реализации муниципальной программы, подпрограммы "Повышение безопасности, уровня организации дорожного движения и транспортного обслуживания населения общественным транспортом в г. Улан-Удэ", "Поддержка и развитие МУП "Управление трамвая", "Поддержка и развитие МУП "Городские маршруты".

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Изменениями, внесенными в Положение о создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в Республике Бурятия, исключена норма, согласно которой исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия, ответственный за создание запасов продовольственных средств, был правомочен заключать договоры на экстренную поставку (покупку) либо предварительные договоры с отложенным сроком исполнения с организациями, имеющими ресурсы в постоянном наличии, в соответствии с действующим законодательством.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Изменениями, внесенными в Порядок предоставления грантов в форме субсидий на государственную поддержку общественных инициатив и проектов, направленных на развитие туристской инфраструктуры, уточнено, Порядок предоставления грантов в форме субсидий на поддержку и продвижение масштабных событийных мероприятий, направленных на развитие туризма в Республике Бурятия, уточнено, что запрещается участие в деятельности конкурсной комиссии лиц, признанных в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" иностранными агентами. Представители Министерства туризма Республики Бурятия, члены комиссии, эксперты (экспертные организации) в случае наличия у них признаков аффилированности с участниками конкурса не допускаются до рассмотрения и (или) оценки заявок, поданных такими участниками, и (или) отстраняются от их рассмотрения. Уточнены порядок формирования и размещения объявления о проведении конкурса и порядок отмены проведения конкурса, требования к участникам конкурса, порядок отзыва заявок, порядок внесения изменений в заявки, порядок возврата заявок на доработку, условия заключения соглашения и предоставления гранта.

В сторону увеличения скорректированы размеры окладов (должностных окладов) медицинских и фармацевтических работников, должностных окладов общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, окладов общеотраслевых профессий рабочих, должностных окладов работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг, окладов педагогических работников, должностных окладов работников культуры, должностных окладов работников, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах по профессиональным квалификационным уровням. К рекомендованным выплатам отнесена доплата за наставничество.

В новой редакции изложен Административный регламент, устанавливающий порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Организация отдыха и оздоровления детей в каникулярное время". Муниципальная услуга предоставляется законным представителям детей в возрасте от 7 до 15 лет (включительно), проживающих на территории г. Улан-Удэ, за исключением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей неработающих граждан, чьи семьи признаны малоимущими. Услуга предоставляется заявителю Администрацией города Улан-Удэ в лице Комитета по образованию Администрации г. Улан-Удэ и Комитета по физической культуре и спорту Администрации г. Улан-Удэ в соответствии с категориями (признаками) заявителя, сведения о которых размещаются в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Результатами предоставления муниципальной услуги являются решение о включении в список детей в возрасте от 7 до 15 лет (включительно), нуждающихся в обеспечении путевками на отдых и оздоровление в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время, которое формируется на основании данных из личного кабинета заявителя на Едином портале; решение об отказе во включении в список детей, нуждающихся в обеспечении путевками, с указанием причин отказа. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 6 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Целью муниципальной программы является создание условий, направленных на укрепление правопорядка в целях повышения уровня и качества жизни населения. К основным задачам программы отнесены оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин, осуществление мероприятий по профилактике преступлений, правонарушений, наркомании и мер по противодействию коррупции. Определены оценка текущего состояния в сфере реализации муниципальной программы, описание мер муниципального и правового регулирования и анализ рисков реализации муниципальной программы.

Целью муниципальной программы является создание условий, направленных на укрепление правопорядка в целях повышения уровня и качества жизни населения. К основным задачам программы отнесены оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин, осуществление мероприятий по профилактике преступлений, правонарушений, наркомании и мер по противодействию коррупции. Объем бюджетных ассигнований программы составляет 22238,2 тыс. рублей. Определены ожидаемые результаты реализации муниципальной программы, целевые показатели муниципальной программы. Утвержден план реализации муниципальной программы.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Утвержден Порядок, согласно которому функции государственного юридического бюро в Республике Бурятия возложены на казенное учреждение - республиканское государственное учреждение "Центр социальной поддержки населения". Координатором организации деятельности государственного юридического бюро в Республике Бурятия является Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия. Государственное юридическое бюро оказывает бесплатную юридическую помощь и осуществляет правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и составляет для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера. Порядок оказания государственным юридическим бюро бесплатной юридической помощи гражданам включает в себя порядок приема обращений граждан государственным юридическим бюро, установление сроков и последовательность действий при оказании бесплатной юридической помощи и утверждается приказом Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия.

Изменениями, внесенными в постановление Правительства Республики Бурятия от 11.07.2013 N 372, уточнен Порядок взаимодействия участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи на территории Республики Бурятия. В частности, предусмотрено, что казенное учреждение - республиканское государственное учреждение "Центр социальной поддержки населения" (Государственное юридическое бюро в Республике Бурятия) вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания гражданам бесплатной юридической помощи.