Новое в законодательстве Республики Бурятия
6 февраля 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс-Бурятия", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнено, что для проведения проверки экономической обоснованности цен (тарифов), изменения цен (тарифов) инициаторы представляют в Комитет экономического развития и туризма Администрации г. Улан-Удэ заявление о рассмотрении документов для установления (изменения) цен (тарифов) в срок до 20 января (муниципальные учреждения, подведомственные Комитету по физической культуре и спорту); до 1 апреля (муниципальные учреждения дополнительного образования, подведомственные Комитету по культуре); до 15 мая (муниципальные учреждения, дополнительного образования, подведомственные Комитету по образованию); до 1 июля (муниципальные учреждения, подведомственные Комитету по образованию, кроме учреждений дополнительного образования); до 20 августа (специализированные службы по вопросам похоронного дела в части услуг согласно гарантированному перечню по погребению); до 1 октября (специализированные службы по вопросам похоронного дела в части услуг согласно гарантированному перечню по погребению); до 15 октября (муниципальные учреждения, подведомственные Комитету по культуре, кроме учреждений дополнительного образования); до 1 декабря (муниципальные предприятия и учреждения, подведомственные Комитету по транспорту, потребительскому рынку и предпринимательству). Предусмотрено, что для установления размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городской округ "Город Улан-Удэ", к заявлению прилагаются пояснительная записка, обосновывающая необходимость установления (изменения) платы, причины изменения размеров платы, а также краткий анализ за прошедший отчетный период; сведения о фактических и планируемых объемах оказания услуги; расчет размера платы с приложением экономического обоснования.
Целью муниципальной программы является создание благоприятных условий для экономического развития г. Улан-Удэ. К основным задачам программы отнесены содействие созданию благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности на территории г. Улан-Удэ, создание условий для укрепления и развития внешних связей, развития предпринимательства и потребительского рынка, развития туризма в г. Улан-Удэ. Определены оценка текущего состояния в сфере реализации муниципальной программы, меры муниципального и правового регулирования и анализ рисков реализации муниципальной программы.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесенными изменениями установлено, что имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и самозанятых граждан осуществляется посредством предоставления в отношении республиканского имущества государственных преференций, в том числе в виде дачи согласия Гарантийному фонду содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства и развития промышленности Республики Бурятия на заключение без проведения торгов договоров субаренды - в отношении арендуемого им республиканского недвижимого имущества с субъектами малого и среднего предпринимательства, отобранными по итогам конкурсного отбора в порядке, установленном Министерством промышленности, торговли и инвестиций Республики Бурятия. Предусмотрено, что предоставление государственной преференции в виде дачи согласия Управляющей компании промышленного парка Республики Бурятия, определенной по результатам конкурсного отбора, организатором которого являлся исполнительный орган Республики Бурятия, на заключение с резидентами промышленного парка Республики Бурятия без проведения торгов договоров субаренды - в отношении арендуемого ею республиканского недвижимого имущества, а также договоров безвозмездного пользования - в отношении движимого имущества, используемого ею по договорам безвозмездного пользования, а также Гарантийному фонду содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства и развития промышленности Республики Бурятия на заключение с субарендаторами, отобранными по итогам конкурсного отбора в порядке, установленном Министерством промышленности, торговли и инвестиций Республики Бурятия, без проведения торгов договоров субаренды - в отношении арендуемого им республиканского недвижимого имущества, а также договоров безвозмездного пользования - в отношении движимого имущества, используемого им по договорам безвозмездного пользования, производится на основании заявления арендатора.
Уточнено, что открытый конкурс объявляется его организатором не позднее чем через 30 дней со дня принятия уполномоченным органом местного самоуправления г. Улан-Удэ решения о прекращении регулярных перевозок по маршруту по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по данному маршруту по нерегулируемым тарифам в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
ЖИЛИЩЕ
Уточнено, что Порядок устанавливает процедуру предоставления субсидий в целях финансового обеспечения фактических затрат по капитальному ремонту фасадов многоквартирных домов на территории города Улан-Удэ, месторасположение которых связано с формированием комплексного архитектурно-художественного облика г. Улан-Удэ, с включением работ по проектированию и монтажу архитектурного освещения фасадов. Скорректированы условия и порядок предоставления субсидий. Отбор получателей субсидий осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" путем запроса предложений получателей субсидии, исходя из соответствия участников отбора категории получателей субсидии, суммы бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели субсидирования, и очередности поступления заявок на участие в отборе получателей субсидии. По результатам отбора получателей субсидии и подписания протокола подведения итогов отбора между главным распорядителем и победителем (победителями) отбора получателей субсидий заключается соглашение о предоставлении субсидии в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, по форме, установленной приказом Комитета по финансам Администрации г. Улан-Удэ. Предоставление субсидии осуществляется перечислением с лицевого счета главного распорядителя не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем подписания соглашения, на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях. Результатом предоставления субсидии является количество выполненных работ по капитальному ремонту фасада в многоквартирном доме, включая работы по проектированию и монтажу архитектурного освещения фасада. Значения показателей, характеризующих его достижение, устанавливаются соглашением.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Признано утратившим силу постановление Правительства Республики Бурятия от 06.02.2019 N 30 "О ежемесячной денежной выплате в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей".
Приказ Минсоцзащиты РБ от 29.12.2025 N 1442
"Об утверждении тарифов на социальные услуги"
Утверждены тарифы на социальные услуги, за исключением тарифов на социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания в районах Республики Бурятия, где на объектах теплоснабжения в качестве топлива используется мазут, на уровне значений подушевых нормативов финансирования социальных услуг. На 2026 год установлен корректирующий коэффициент для определения тарифов на социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания в районах Республики Бурятия, где на объектах теплоснабжения в качестве топлива используется мазут, в размере 1,164. Утверждены тарифы на социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания в районах Республики Бурятия, где на объектах теплоснабжения в качестве топлива используется мазут.
Признан утратившим силу приказ Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 26.12.2024 N 1347 "Об утверждении тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг и о признании утратившим силу приказа Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 28.12.2023 N 1276 "Об утверждении тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Определены правила принятия решения главным распорядителем средств республиканского бюджета как получателем средств республиканского бюджета, предоставившим государственному бюджетному учреждению или государственному автономному учреждению, государственному унитарному предприятию субсидию на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Бурятия или на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Бурятия, о наличии потребности направления остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии на цели ее предоставления. Главный распорядитель принимает решение о наличии потребности в остатках субсидии в форме правового акта главного распорядителя. Для подтверждения потребности организации в остатке субсидии, не использованной на 1 января текущего финансового года, организация представляет главному распорядителю в срок до 20 февраля текущего финансового года документы согласно установленному перечню. По результатам рассмотрения документов главный распорядитель в течение пяти рабочих дней со дня их представления принимает решение о наличии потребности в остатках субсидии.
Установлено, что к направлениям расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отнесены социальная реабилитация, включая оказание психологической помощи, трудовая адаптация и профессиональная переподготовка ветеранов боевых действий, а также оказание психологической помощи членам семей ветеранов боевых действий и членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий. Уточнена процедура рассмотрения заявок Конкурсной комиссией и принятия решения о возврате заявок на доработку. Участник отбора в течение двух рабочих дней со дня возврата заявок на доработку Конкурсной комиссией направляет скорректированную заявку в системе "Электронный бюджет". Решение о предоставлении субсидии получателю субсидии принимается Администрацией Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия путем оформления приказа, принятого на основании протокола подведения итогов, не позднее 5 рабочего дня, следующего за днем размещения протокола подведения итогов на едином портале.
Наименование приложения изменено на "Регламент по формированию и ведению инвестиционной карты Республики Бурятия". Определено, что инвестиционная карта формируется в целях развития инвестиционной активности и обеспечения доступа инвесторов к информации о Республике Бурятия в части наличия на территории Республики Бурятия свободных площадок для реализации инвестиционных проектов; существующей инженерной и транспортной инфраструктуры; наличия преференциальных режимов, в том числе территорий опережающего развития и особых экономических зон, а также объектов инфраструктуры поддержки (индустриальных парков, бизнес-инкубаторов, научно-технологических центров, промышленных площадок, агропромышленных и логистических парков); мер государственной поддержки; ставок по налогам и тарифов (сборов) на услуги субъектов естественных монополий; природных ресурсов и полезных ископаемых; объектов потребительского рынка; сведений официальной статистической информации о социальных, экономических и демографических процессах; информации об инвестиционных предложениях. Установлено, что Фонд регионального развития РБ обеспечивает обновление и проверку актуальности данных. Обобщенную информацию о внесенных изменениях Фонд регионального развития РБ направляет в адрес Министерства экономики Республики Бурятия для последующего направления им в адрес Минэкономразвития России.
Административным регламентом установлены порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде оплаты за счет средств республиканского бюджета полной стоимости обучения по образовательным программам высшего образования при получении ими высшего образования впервые в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования". Заявителями являются совершеннолетние дети (законные представители несовершеннолетних детей) погибших (умерших) или получивших инвалидность I группы вследствие военной травмы военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, в контртеррористической операции на территориях Курской, Белгородской и Брянской областей, а также выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики; совершеннолетние дети (законные представители несовершеннолетних детей) погибших (умерших) или получивших инвалидность I группы вследствие военной травмы, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, в контртеррористической операции на территориях Курской, Белгородской и Брянской областей. Государственная услуга предоставляется заявителю в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Услуга предоставляется Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия через республиканское государственное учреждение "Центр социальной поддержки населения" и его обособленные подразделения. Результатом предоставления государственной услуги является решение о предоставлении меры социальной поддержки в виде оплаты за счет средств республиканского бюджета полной стоимости обучения по образовательным программам высшего образования при получении ими высшего образования впервые в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, решение об отказе в предоставлении меры социальной поддержки. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для ее предоставления.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Изменениями, внесенными в порядок поступления животных, осуществления мероприятий по обращению и содержанию животных без владельцев в пунктах временного содержания, а также порядок выбытия животных из них, исключена норма, согласно которой передача животных владельцам из пунктов временного содержания осуществлялась после окончания 10-дневного срока обязательного карантинирования на основании заявления владельцев. Установлено, что животное, имеющее владельца, после осмотра специалистом в области ветеринарии возвращается владельцу на основании заявления и при условии обеспечения исполнения владельцем животного требований Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бешенства, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии. Передача животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, новым владельцам из пунктов временного содержания осуществляется после окончания 10-дневного срока обязательного карантинирования на основании заявления нового владельца.
Уточнено, что бюджетные ассигнования Дорожного фонда Республики Бурятия расходуются на обеспечение деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения в отношении автомобильных дорог общего пользования, в частности деятельности, связанной с выплатой денежного вознаграждения гражданам за информирование органов внутренних дел (полиции) о лицах, управляющих транспортными средствами в состоянии опьянения.
В новой редакции изложены перечни объектов государственной собственности Республики Бурятия, по которым Правительство Республики Бурятия принимает решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений, на 2025, 2026 - 2027 годы за счет средств республиканского бюджета; перечни объектов муниципальной собственности Республики Бурятия, по которым Правительство Республики Бурятия принимает решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений, на 2025, 2026 - 2027 годы за счет средств республиканского бюджета; перечни объектов государственной собственности Республики Бурятия, по которым Правительство Республики Бурятия принимает решение о предоставлении субсидий государственным бюджетным, автономным учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Республики Бурятия, на 2025, 2026 - 2027 годы за счет средств республиканского бюджета.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Утвержден Порядок, регламентирующий процедуру согласования вероятного вреда в части правильности определения величин, составляющих вероятный вред при аварии гидротехнического сооружения, в случае, если вероятный вред может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц на территории Республики Бурятия. Целью согласования вероятного вреда является установление соответствия расчета вероятного вреда Методике, утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.11.2024 N 347. Министерство природных ресурсов и экологии Республики Бурятия осуществляет согласование вероятного вреда. Расчет вероятного вреда производится собственником гидротехнического сооружения или эксплуатирующей организацией в зависимости от назначения гидротехнического сооружения. Согласование вероятного вреда проводится на основании письменного заявления владельца гидротехнического сооружения в Министерство с приложением документов согласно установленному перечню. Решение о согласовании вероятного вреда или отказ в согласовании вероятного вреда оформляется в виде сопроводительного письма на официальном бланке Министерства, подписанного министром или лицом, исполняющим обязанности министра, и зарегистрированного в установленном порядке.
Признан утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Республики Бурятия от 24.03.2021 N 85-ПР "Об утверждении Порядка согласования расчета размеров вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Республики Бурятия в результате аварии гидротехнического сооружения".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Программа дополнена Порядком, устанавливающим требования к предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов (городских и муниципальных округов) в Республике Бурятия, в том числе с участием средств федерального бюджета на реализацию мероприятий по обеспечению сохранности воинских захоронений на территории Республики Бурятия. Главным распорядителем бюджетных средств определено Республиканское агентство по делам молодежи. Субсидии предоставляются в целях реализации регионального проекта, обеспечивающего достижение целей федерального проекта "Сохранение культурного и исторического наследия", не входящего в состав национальных проектов, предусматривающего реализацию мероприятий по обеспечению сохранности воинских захоронений на территории Республики Бурятия. Установлены критерии отбора муниципального образования для получения субсидий, формула расчета размера субсидии бюджету муниципального образования, условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых Агентством с муниципальными образованиями в Республике Бурятия. Ответственность за целевое использование субсидий, достоверность и своевременность представляемых Агентству документов и отчетов, соблюдение порядка и условий расходования субсидий, а также за целевое использование субсидий возлагается на администрации муниципальных образований.
Определены порядок и условия организации обучения детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья и детей, нуждающихся в длительном лечении, в Республике Бурятия с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в государственном бюджетном общеобразовательном учреждении "Республиканский центр образования". Обучающимися с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий являются дети-инвалиды, дети с ограниченными возможностями здоровья, дети, нуждающиеся в длительном лечении, которые в силу особенностей своего развития и здоровья не могут посещать образовательную организацию и нуждаются в обучении на дому по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, проживающие в Республике Бурятия. Центр реализует образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования и (или) дополнительное образование детей и взрослых в форме электронного обучения, дистанционных образовательных технологий в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и федеральными государственными требованиями. Электронное обучение осуществляется в режиме реального времени или отложенного во времени взаимодействия обучающихся с педагогическим работником посредством использования баз данных, цифровых образовательных сервисов, информационных технологий, технических средств и информационно-телекоммуникационных сетей, при котором обучающийся выполняет задания в порядке, определенном педагогическим работником в том числе для осуществления контроля усвоения материала, в целях освоения обучающимся учебных предметов, курсов и модулей, предусмотренных образовательной программой.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Бурятия на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов устанавливает перечень видов, форм и условий предоставления медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, Территориальную программу обязательного медицинского страхования, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансирования, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты, а также требования в части определения порядка и условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи. Программа формируется с учетом порядков оказания медицинской помощи, стандартов медицинской помощи, разработанных в том числе на основе клинических рекомендаций, а также с учетом особенностей половозрастного состава населения, уровня и структуры заболеваемости населения Республики Бурятия, основанных на данных медицинской статистики, климатических и географических особенностей Республики Бурятия и транспортной доступности медицинских организаций. Источниками финансового обеспечения Территориальной программы являются средства федерального бюджета, республиканского бюджета, а также средства обязательного медицинского страхования.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Целью муниципальной программы является повышение уровня обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, территории г. Улан-Удэ и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. К основным задачам программы отнесены обеспечение деятельности, развитие и совершенствование материально-технического обеспечения служб МКУ "Безопасный город", повышение эффективности защиты населения и территории г. Улан-Удэ от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Приведены оценка текущего состояния в сфере реализации муниципальной программы, описание мер муниципального и правового регулирования и анализа рисков реализации муниципальной программы.