Новое в законодательстве Республики Бурятия
14 ноября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс-Бурятия", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Наименование документа изменено на "Об утверждении Порядка формирования ежегодного рейтинга состояния инвестиционного климата муниципальных образований (муниципальных районов, городских и муниципальных округов) в Республике Бурятия". Установлено, что Фонд регионального развития Республики Бурятия ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным годом, представляет в Министерство экономики Республики Бурятия необходимые сведения для проведения оценки эффективности деятельности администрации муниципального образования по сопровождению инвестиционных проектов, привлечению инвестиций, информационному сопровождению инвестиционной деятельности. Скорректированы формулы расчета суммы баллов по общим и опросным показателям рейтинга по каждому муниципальному образованию. В новой редакции изложен Перечень показателей рейтинга состояния инвестиционного климата муниципальных образований (муниципальных районов, городских и муниципальных округов) в Республике Бурятия.
С 1 января 2026 года утверждается Перечень нормативных правовых актов Республики Бурятия, устанавливающих размер платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, являющихся источниками формирования неналоговых доходов бюджета Республики Бурятия, с учетом особенностей, установленных статьей 31.1 Федерального закона от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего развития в Российской Федерации".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 октября 2025 года в 1,076 раза повышены размеры месячных окладов государственных гражданских служащих Республики Бурятия в соответствии с замещаемыми ими должностями государственной гражданской службы Республики Бурятия и размеры месячных окладов государственных гражданских служащих Республики Бурятия в соответствии с присвоенными им классными чинами государственной гражданской службы Республики Бурятия; размеры месячных должностных окладов работников органов государственной власти Республики Бурятия, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Бурятия.
В сторону увеличения скорректированы размеры должностных окладов и ежемесячного денежного поощрения государственных гражданских служащих Республики Бурятия, размеры окладов за классный чин государственных гражданских служащих Республики Бурятия.
В сторону увеличения скорректированы размеры должностных окладов работников органов государственной власти Республики Бурятия, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Бурятия.
Внесенными изменениями увеличены минимальные рекомендуемые размеры окладов по профессиональным квалификационным группам должностей работников образования, медицинских и фармацевтических работников, работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг, работников культуры, искусства и кинематографии, профессий рабочих культуры, искусства и кинематографии, работников физической культуры и спорта, должностей работников, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, работников сельского хозяйства, государственных природных заповедников и национальных парков, лесного хозяйства, общеотраслевых профессий рабочих, общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, должностей работников печатных средств массовой информации, высшего и дополнительного профессионального образования, работников государственных архивов, центров хранения документации, архивов муниципальных образований, ведомств, организаций, лабораторий обеспечения сохранности архивных документов.
Согласно изменениям, внесенным в оценку текущего состояния в сфере занятости населения Республики Бурятия, в 2025 году на рынке труда республики продолжается постепенное снижение уровня безработицы, в июле численность безработных граждан (в соответствии с методологией Международной организации труда) составила 18,2 тыс. человек, уровень общей безработицы составил 4,0 процента. На конец июля 2025 года численность зарегистрированных безработных в органах службы занятости составила 1,98 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы составил 0,5 процента. Уточнено, что целями Государственной программы являются непревышение к 2035 году значения уровня регистрируемой безработицы более 0,3 процента; привлечение квалифицированных работников в Республику Бурятия для работодателей из других субъектов Российской Федерации; непревышение к 2035 году значения уровня безработицы более 3,7 процента. Изменениями, внесенными в перечень работодателей - участников Программы, расширен перечень должностей, на которые предполагается привлечение работников в рамках подпрограммы.
Уточнено, что коэффициент масштаба управления организацией определяется исходя из среднесписочной численности работников организации. Предусмотрено, что вознаграждение руководящему составу хозяйственного общества выплачивается за счет чистой прибыли по итогам принятия соответствующего решения общим собранием акционеров (участников) хозяйственного общества с учетом предложений совета директоров.
Положением определен порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов Министерства здравоохранения Республики Бурятия. Основной задачей комиссии является содействие Министерству здравоохранения Республики Бурятия в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и законодательством Республики Бурятия в целях противодействия коррупции; в осуществлении в Министерстве мер по предупреждению коррупции. Комиссией рассматриваются вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении государственных служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Бурятия (за исключением государственных служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Бурятия, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Республики Бурятия и Правительством Республики Бурятия). Установлен порядок образования и работы комиссии.
В новой редакции изложен Перечень должностей муниципальной службы Администрации г. Улан-Удэ, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Уточнено, что сведения о применении к муниципальному служащему взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия направляются для включения в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, а также для исключения из соответствующего реестра уполномоченным лицом структурного подразделения Администрации г. Улан-Удэ. Уполномоченное лицо структурного подразделения Администрации г. Улан-Удэ, ответственное за направление сведений, назначается распоряжением (приказом) структурного подразделения.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Уточнено, что Министерство в рамках возложенных полномочий организует работу по назначению и выплате единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Республики Бурятия; государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным Федеральным законом "О государственной социальной помощи", которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Республике Бурятия; многодетным семьям ежегодной компенсации части стоимости обучения детей в возрасте до 23 лет, не вступивших в брак, на платной основе по образовательным программам среднего профессионального образования; мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг специалистам, проживающим, работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Республики Бурятия. Кроме того, Министерство организует выдачу справки, подтверждающей среднедушевой доход семьи или одиноко проживающего гражданина ниже величины прожиточного минимума в Республике Бурятия, для признания семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущей(-им); возмещение расходов предприятий железнодорожного транспорта за оказанные услуги по перевозке отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения в Республике Бурятия. С 1 января 2026 года на Министерство возлагается координация организации деятельности государственного юридического бюро в Республике Бурятия.
Исключена норма, согласно которой в случае образования остатков средств, выделенных из республиканского бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период для предоставления грантов, Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия вправе объявить дополнительный конкурс на оставшиеся средства. Установлено, что участник конкурса вправе направить в адрес Министерства письменный отказ от заключения соглашения. В случаях увеличения лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий в пределах текущего финансового года, отказа победителя конкурса от заключения соглашения, расторжения соглашения с получателем субсидии и наличия участников конкурса, прошедших конкурс и не признанных победителями конкурса по причине недостаточности лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии или признанных победителями конкурса, заявки которых в части запрашиваемого размера субсидии не были удовлетворены в полном объеме, Министерство распределяет субсидию без повторного проведения конкурса с учетом присвоенного ранее номера в рейтинге.
С 1 января 2026 года наименование документа изменяется на "О региональной социальной доплате к пенсии". Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия предписано обеспечить извещение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия о произведенных изменениях размеров денежных выплат, предусмотренных пунктом 4 части 2 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", и о произведенных изменениях денежных эквивалентов мер социальной поддержки, денежных компенсаций, перечисленных в части 3 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изменениями, внесенными в Порядок разработки проекта закона Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденный распоряжением Правительства Республики Бурятия от 05.05.2011 N 268-р, установлено, что Министерство экономики Республики Бурятия направляет в Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия, Министерство финансов Республики Бурятия информацию о прогнозируемом объеме налоговых и неналоговых доходов, являющихся источниками формирования Дорожного фонда Республики Бурятия, в разрезе кодов бюджетной классификации; направляет в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Бурятия, Министерство финансов Республики Бурятия информацию о прогнозируемом объеме неналоговых доходов, являющихся источниками финансирования природоохранных мероприятий, проводимых в рамках реализации положений Федерального закона "Об охране окружающей среды", в разрезе кодов бюджетной классификации с учетом письма Министерства финансов Российской Федерации от 03.03.2025 N 02-05-08/20214; представляет в Министерство финансов Республики Бурятия информацию о прогнозируемом объеме государственной пошлины за действия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, связанные с государственной аккредитацией образовательных учреждений, осуществляемой в пределах переданных полномочий Российской Федерации в области образования, по проставлению апостиля на документах государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в пределах переданных полномочий Российской Федерации в области образования. Скорректирован график разработки проекта закона Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Скорректированы размеры неоплаты или неполной оплаты затрат на оказание медицинской помощи, а также уплаты медицинской организацией штрафов за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества. Уточнены Порядок применения способов оплаты медицинской помощи, предоставляемой в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Бурятия, тарифы на оплату внешних консультативных, диагностических и лечебных амбулаторно-поликлинических услуг для проведения взаиморасчетов, в том числе для оплаты медицинской помощи, оказанной гражданам, застрахованным за пределами Республики Бурятия. Расширен перечень клинико-статистических групп заболеваний в соответствии с перечнем заболеваний, состояний (групп заболеваний, состояний), при которых оказывается специализированная медицинская помощь (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи), значения коэффициентов относительной затратоемкости оказания медицинской помощи, специфики, а также доли заработной платы и прочих расходов в составе тарифа по перечню КСГ, применяемые для оплаты медицинской помощи, оказанной в стационарных условиях, в том числе гражданам, застрахованным за пределами Республики Бурятия. В новой редакции изложены размеры финансового обеспечения фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов на 2025 год.