Новое в законодательстве Республики Бурятия
15 августа 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс-Бурятия", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Уточнено, что ходатайство о награждении, копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, согласие лица, представляемого к награждению, на обработку персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", выписка из протокола общего собрания коллектива, а также наградной лист представляются для рассмотрения в Администрацию Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
С 1 января 2026 года уточнены основания для внесения изменений в государственную программу.
Изменениями, внесенными в Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, уточнено, что при разработке административных регламентов органы, предоставляющие муниципальные услуги, предусматривают оптимизацию (повышение качества) предоставления муниципальных услуг, в том числе возможность предоставления муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме, многоканальность и экстерриториальность получения муниципальных услуг, устранение избыточных логически обособленных последовательностей административных действий при предоставлении муниципальной услуги и сроков их осуществления, а также документов и (или) информации, требуемых для получения муниципальной услуги, внедрение реестровой модели предоставления муниципальных услуг, а также внедрение иных принципов предоставления муниципальных услуг. Уточнен перечень требований к административным регламентам предоставления муниципальных услуг.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В новой редакции изложен Административный регламент, устанавливающий порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности". Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам, имеющим земельные участки в собственности в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги, который определяется исходя из общих признаков заявителя, а также из результата предоставления муниципальной услуги, за предоставлением которой обратился указанный заявитель. Услуга предоставляется Администрацией г. Улан-Удэ в лице муниципального учреждения "Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ". Определены результаты предоставления муниципальной услуги в случае если заявитель обратился в целях образования земельного участка для перераспределения, в целях заключения соглашения о перераспределении земельного участка, в целях исправления опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных заявителю по результатам предоставления муниципальной услуги. Установлены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах; перечень общих признаков заявителей, а также комбинации значений признаков, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления муниципальной услуги.
Изменениями, внесенными в Правила определения требований к закупаемым органами местного самоуправления и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденным постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 14.04.2016 N 96, определено, что по решению руководителей органов местного самоуправления установленные в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), размеры предельных цен товаров, закупаемых для муниципальных служащих, относящихся к категории "руководители", за исключением автомобилей легковых, средств автотранспортных для перевозки 10 или более человек, автомобилей грузовых, и услуг при составлении ведомственного перечня могут быть определены путем умножения на индекс потребительских цен на товары и услуги по данным Федеральной службы государственной статистики за период действия указанных предельных цен, а размеры предельных цен автомобилей легковых, средств автотранспортных для перевозки 10 или более человек, автомобилей грузовых - не более чем на индекс потребительских цен на легковой автомобиль (отечественный, новый).
Согласно изменениям, внесенным в постановление Администрации г. Улан-Удэ от 14.10.2016 N 313 "Об утверждении Правил определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления, структурных подразделений Администрации г. Улан-Удэ (включая подведомственные им казенные учреждения)", уточнен Порядок расчета нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления, структурных подразделений Администрации г. Улан-Удэ (включая подведомственные им казенные учреждения).
ЖИЛИЩЕ
Изменениями, внесенными в Перечень организаций, предоставлявших временное жилье в Республике Бурятия в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали, слова "Муйский район" заменены словами "Муйский муниципальный округ Республики Бурятия".
В новой редакции изложены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Республики Бурятия, поставляемой прочим потребителям на 2025 год. Внесенные изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникающие с 01.08.2025 по 31.12.2028.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесенными изменениями скорректированы перечень задач государственного управления и способы их эффективного решения в сфере реализации Программы. Уточнены ожидаемые конечные результаты и основные мероприятия по реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 - 2035 годы".
Терминология документа приведена в соответствие с действующим законодательством в части замены слов слова "муниципальные районы и городские округа" словами "муниципальные районы, городские и муниципальные округа".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнено, что предоставление субсидии ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим производство тепловой энергии с использованием в качестве топлива жидкое топливо (мазут), в третьем квартале текущего года осуществляется в размере недополученных доходов в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию, теплоноситель, водоснабжение, за июнь - октябрь текущего года в случае представления заявки с расчетом субсидии в размере недополученных доходов в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию, теплоноситель, водоснабжение, за июнь - октябрь текущего года. При этом при расчете размера субсидии объем i-го вида коммунальных услуг за предстоящие месяцы текущего года принимается в размере, определенном в соответствии с отчетами ресурсоснабжающей организации за соответствующий месяц предыдущего года. В случае предоставления в текущем году ресурсоснабжающей организации субсидии из местного бюджета на приобретение топлива за счет средств межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета, размер такой субсидии вычитается из объема предоставляемой субсидии в текущем финансовом году.
Уточнено, что при реализации инвестиционного проекта на территории Республики Бурятия допускается возведение модульного некапитального средства размещения незаводского производства. Под инвестиционным проектом понимается ограниченный по времени и затрачиваемым ресурсам комплекс мероприятий, предусматривающих создание (приобретение, монтаж, подведение соответствующей обеспечивающей инфраструктуры) юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями модульных некапитальных средств размещения и условий для их последующей круглогодичной эксплуатации в целях предоставления туристских услуг и (или) увеличения объемов существующего производства туристских услуг в целях оказания услуг средств размещения и (или) увеличения объемов оказываемых услуг средств размещения. Условием предоставления субсидии является эксплуатация прошедшими конкурсный отбор юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями модульных некапитальных средств размещения не менее 10 лет с даты ввода в эксплуатацию. Получатели субсидии несут ответственность по соблюдению требований пожарной и технической безопасности реализации инвестиционного проекта в соответствии с действующим законодательством.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Определено, что Министерство в рамках возложенных полномочий устанавливает требования к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей этим требованиям.
Изменениями, внесенными в Положение о предоставлении мест для размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на землях, государственная собственность на которые не разграничена, уточнено, что в случае если победитель аукциона (конкурса) не установил нестационарный торговый объект в течение 5 месяцев со дня заключения договора на право размещения нестационарного торгового объекта, Комитет по транспорту, потребительскому рынку и предпринимательству Администрации г. Улан-Удэ направляет уведомление о расторжении договора, за исключением сезонных нестационарных торговых объектов.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Порядком установлены требования к информированию населения о намечаемых и проводимых государственных экологических экспертизах объектов регионального уровня и об их результатах. Информирование осуществляет отдел государственной экологической экспертизы, сохранения биоразнообразия и регулирования лесных отношений Министерства природных ресурсов и экологии Республики Бурятия. Определен состав сведений о намечаемых и проводимых экологических экспертизах, результатах экологической экспертизы объектов регионального уровня и периодичность их размещения.
Признан утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов Республики Бурятия от 04.10.2013 N 205-ПР "Об определении состава сведений о намечаемых и проводимых экологических экспертизах, результатах экологической экспертизы объектов регионального уровня, порядка и периодичности их размещения".
В новой редакции изложен Административный регламент, устанавливающий порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Согласование местоположения границ земельных участков при уточнении". Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам, являющимся заказчиками и исполнителями кадастровых работ, в случае уточнения границ земельного участка, государственная собственность на который не разграничена или находящегося в муниципальной собственности, либо уточнения границ земельного участка, имеющего смежные границы с земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена или находящимися в муниципальной собственности. Услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги, который определяется исходя из общих признаков заявителя, а также из результата предоставления муниципальной услуги, за предоставлением которой обратился указанный заявитель. Услуга предоставляется Администрацией г. Улан-Удэ в лице муниципального учреждения "Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ". Результатами предоставления муниципальной услуги являются согласование местоположения границ земельных участков при уточнении; отказ в согласовании местоположения границ земельных участков при уточнении; исправление опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных заявителю по результатам предоставления муниципальной услуги; отказ в исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных заявителю по результатам предоставления муниципальной услуги. Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах; перечень общих признаков заявителей, а также комбинации значений признаков, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления муниципальной услуги.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
С 1 сентября 2025 года установлены предельные максимальные тарифы на платные услуги муниципальных дошкольных образовательных учреждений г. Улан-Удэ.
Признано утратившим силу постановление Администрации г. Улан-Удэ от 13.08.2020 N 190 "Об установлении предельных максимальных тарифов на платные услуги муниципальных дошкольных образовательных учреждений г. Улан-Удэ".
С 1 сентября 2025 года установлены предельные максимальные тарифы на платные услуги муниципальных общеобразовательных учреждений г. Улан-Удэ. В частности, стоимость дополнительных образовательных услуг с человека составит за 1 групповое занятие - 164 руб.; за 1 индивидуальное занятие - 660 руб.; за 1 занятие в группах до 6 человек - 450 руб. Размер родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в группах продленного дня в муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, - 233 руб. с человека в день.
Изменениями, внесенными в в постановление Администрации г. Улан-Удэ от 27.06.2024 N 162 "Об утверждении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность в г. Улан-Удэ", уточнено, что родительская плата за присмотр и уход обучающихся в муниципальных организациях, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, являющихся детьми отдельных категорий граждан, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины и (или) контртеррористической операции на территориях Курской, Белгородской и Брянской областей, не взимается.
Согласно изменениям, внесенным в Порядок установления категорий родителей (законных представителей), для которых установлены льготы по снижению или отмене родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях, утвержденный постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 15.10.2014 N 305, родительская плата за присмотр и уход обучающихся в муниципальных организациях, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, являющихся детьми отдельных категорий граждан, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, не взимается.
Изменениями, внесенными в Порядок предоставления бесплатного горячего питания обучающимся, получающим основное общее, среднее общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях муниципального образования городской округ "Город Улан-Удэ", из перечня лиц, которым предоставляется бесплатное горячее питание, исключены дети с отклонениями в поведении и дети из семей, получающих ежемесячную денежную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31.03.2022 N 175 "О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей".
С 1 сентября 2025 г. в новой редакции изложен Административный регламент, устанавливающий порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории города Улан-Удэ". Муниципальная услуга предоставляется юридическим и физическим лицам в соответствии с категориями (признаками) заявителя, сведения о которых размещаются в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Услуга предоставляется Администрацией г. Улан-Удэ в лице МУ "Комитет по образованию Администрации г. Улан-Удэ". Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории г. Улан-Удэ (в письменной или устной форме). Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Терминология документа приведена в соответствие с действующим законодательством в части замены слов "муниципальные районы и городские округа" словами "муниципальные районы, городские и муниципальные округа".