Новое в законодательстве Республики Бурятия
11 октября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс-Бурятия", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Установлено, что Общественная палата в соответствии с федеральным законодательством направляет в совет Общественной палаты Российской Федерации рекомендации по формированию состава Общественной наблюдательной комиссии Республики Бурятия. Общественная палата в порядке, определенном Правительством Республики Бурятия, возмещает расходы, связанные с осуществлением полномочий членов Общественной наблюдательной комиссии Республики Бурятия, и оказывает содействие в материально-техническом и информационном обеспечении деятельности Общественной наблюдательной комиссии Республики Бурятия. Финансирование расходов осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
Изменениями, внесенными в порядок представления к присвоению государственных наград Республики Бурятия, уточнено, что стаж работы (службы) в занимаемой должности лица, представляемого к награждению государственной наградой Республики Бурятия, либо подтвержденный общественным объединением, в том числе региональным отделением политической партии, период осуществления лицом, представляемым к награждению государственной наградой Республики Бурятия, общественной или благотворительной деятельности должен составлять не менее трех лет, за исключением отдельных случаев, для которых установлены иные требования к стажу, или представления к награждению государственной наградой Республики Бурятия за новые заслуги досрочно. По решению Главы Республики Бурятия очередное награждение государственной наградой Республики Бурятия за новые заслуги может производиться без учета установленного срока за активное участие в реализации важных общественных проектов, значимые научные открытия и изобретения в различных сферах, иные выдающиеся заслуги перед Республикой Бурятия.
Уточнено, что реализация основных направлений молодежной политики в Республике Бурятия осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством и иными нормативными правовыми актами Республики Бурятия, муниципальными правовыми актами с учетом социальных потребностей молодежи, национальных традиций, региональных, местных и этнокультурных особенностей Республики Бурятия, в том числе в рамках государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, государственных программ Республики Бурятия, муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по поддержке молодежи, молодых семей и молодежных общественных объединений, а также молодых ученых в части содействия в организации и проведении мероприятий по их профессиональной адаптации, практическому внедрению их разработок, с использованием инфраструктуры молодежной политики.
Внесенными изменениями в результате преобразования в форме объединения муниципальных образований сельское поселение "Михайловское" и сельское поселение "Усть-Бургалтайское" в границах их территорий образовано муниципальное образование "Сельское поселение "Михайловское" муниципального образования "Муниципальный район "Закаменский район" Республики Бурятия" с административным центром в селе Михайловка, включающее улус Усть-Бургалтай, наделенное статусом сельского поселения. Границы установлены в соответствии с картографическим описанием.
По инициативе муниципального образования "Муниципальный район "Закаменский район" Республики Бурятия" с согласия населения Михайловского, Усть-Бургалтайского поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений, осуществлено преобразование муниципальных образований сельское поселение "Михайловское" и сельское поселение "Усть-Бургалтайское" в форме объединения. Вновь образованному муниципальному образованию присвоено наименование "Сельское поселение "Михайловское" муниципального образования "Муниципальный район "Закаменский район" Республики Бурятия", определен его административный центр - село Михайловка.
Согласно внесенным изменениям сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории) или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом муниципального образования, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
С 1 января 2025 года уточняются описания границ муниципальных образований "Усть-Киранское" и "Город Кяхта".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Закон дополнен статьей, устанавливающей ответственность за нарушение установленного муниципальными правовыми актами запрета на размещение транспортного средства перед контейнерными площадками для накопления твердых коммунальных отходов, исключающее подъезд спецмашин для вывоза твердых коммунальных отходов, если данное нарушение не образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Дела об указанном правонарушении рассматриваются административными комиссиями в Республике Бурятия. Данное нарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Изменениями, внесенными в Закон Республики Бурятия от 21.06.1995 N 140-I "О Правительстве Республики Бурятия", уточнено, что член Правительства Республики Бурятия после освобождения от должности имеет право на ежемесячную доплату к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Федеральным законом от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации".
Согласно изменениям, внесенным в Порядок включения в стаж муниципальной службы муниципальных служащих в Республике Бурятия иных периодов трудовой деятельности на отдельных должностях руководителей, специалистов предприятий, учреждений и организаций, установленный Законом Республики Бурятия от 29.06.2000 N 446-II "О стаже государственной гражданской службы, муниципальной службы в Республике Бурятия", представление на муниципальных служащих, высвобождаемых в связи с ликвидацией муниципальных органов, а также по сокращению штата муниципальных служащих в муниципальных органах, оформляется по заявлению, поданному одновременно с увольнением муниципального служащего, которому может быть назначена пенсия в соответствии с Федеральным законом от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации".
Уточнено, что государственным гражданским служащим Республики Бурятия предусмотрена государственная гарантия в виде возмещения расходов, связанных с переездом государственного гражданского служащего Республики Бурятия и его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в другую местность при переводе государственного гражданского служащего Республики Бурятия по инициативе представителя нанимателя на иную должность гражданской службы в том же государственном органе либо другом государственном органе, на условиях, устанавливаемых нормативным правовым актом Правительства Республики Бурятия.
Закон дополнен статьей, согласно которой неисполнение нормативного правового акта высшего должностного лица Республики Бурятия, регулирующего статус Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Бурятия, в части обязательности решений Комиссии, принятых в пределах ее компетенции, создающее угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, имуществу организаций и граждан либо повлекшее причинение такого вреда, возникновение чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. К категории лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях за неисполнение нормативного правового акта высшего должностного лица Республики Бурятия, регулирующего статус Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Бурятия, отнесены руководитель и должностные лица, замещающие должности государственной гражданской службы Республики Бурятия категорий "руководители", "специалисты" Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
Утвержден перечень исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, ответственных за достижение на территории Республики Бурятия целевых значений показателей оперативного рейтинга цифровой трансформации Республики Бурятия. Ответственным исполнительным органам государственной власти Республики Бурятия рекомендовано организовать проведение мероприятий, необходимых для достижения соответствующих целевых значений показателей оперативного рейтинга цифровой трансформации, предусмотренных перечнем.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Уточнено, что решение о передаче объекта движимого имущества, первоначальной стоимостью менее 500 тысяч рублей, находящегося в государственной собственности Республики Бурятия, в иную государственную или муниципальную собственность, а также решение о приеме объекта движимого имущества иной государственной или муниципальной собственности, первоначальной стоимостью менее 500 тысяч рублей, в государственную собственность Республики Бурятия принимает специально уполномоченный орган исполнительной власти Республики Бурятия в сфере управления государственной собственностью (ранее первоначальная стоимость составляла менее 200 тысяч рублей).
Уточнена структура Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия. Наименование должности "Старший аналитик по мобилизационной подготовке и специальной работе" изменено на "Старший аналитик по режиму секретности и мобилизационной подготовке".
СЕМЬЯ
Уточнено, что содействие занятости детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в том числе назначение социальных выплат, осуществляется в соответствии с законодательством о занятости населения. Исключена норма, согласно которой в соответствии с Федеральным законом от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" пособие по безработице устанавливалось и выплачивалось впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным безработными детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа.
Изменениями, внесенными в Порядок и условия предоставления детям из многодетных семей, обучающимся в общеобразовательных организациях, бесплатного проезда по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам муниципальным автомобильным транспортом (за исключением такси) и городским наземным электрическим транспортом, установлено, что мера социальной поддержки по проезду предоставляется перевозчиками, осуществляющими перевозки пассажиров на территории Республики Бурятия по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам муниципальным автомобильным транспортом (за исключением такси) и городским наземным электрическим транспортом, на которых применяется электронная система оплаты. Мера социальной поддержки по проезду предоставляется ребенку из многодетной семьи, обучающемуся в общеобразовательной организации, со дня загрузки оператором транспортных сервисов номера платежной карты в банковские терминалы, но не позднее 3 рабочих дней со дня принятия подразделением РГУ решения о предоставлении указанной меры социальной поддержки.
Уточнен Порядок предоставления из республиканского бюджета субсидий на возмещение перевозчикам недополученных доходов при предоставлении меры социальной поддержки по бесплатному проезду по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам муниципальным автомобильным транспортом (за исключением такси) и городским наземным электрическим транспортом.
Уточнено, что для учета лиц, желающих усыновить детей, используются формы документов, утвержденные приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 03.07.2024 N 461 "Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей". Учет лиц, желающих усыновить детей, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Порядком формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 03.07.2024 N 461.
Изменениями, внесенными в Положение об обеспечении бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем выпускников и обучающихся из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств республиканского бюджета, величина денежной компенсации для выпускников взамен обеспечения бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем увеличена с 35000,0 до 51300,0 рубля.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В перечень мероприятий региональной программы по реализации Долгосрочной программы содействия занятости молодежи на период до 2030 года включены мероприятия по содействию трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; отдельных категорий молодежи, испытывающей трудности в поиске работы; организации процесса занятости студентов и выпускников образовательных организаций; содействию профессиональному развитию молодых работников. Определены сроки исполнения мероприятий, ответственные исполнители, соисполнители и ожидаемые результаты.
Внесенными изменениями уточнены критерии стимулирования руководителей образовательных организаций, за исключением вечерних (сменных) образовательных организаций, критерии стимулирования руководителей вечерних (сменных) образовательных организаций; размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по группам работников.
Наименование документа изменено на "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений, не осуществляющих образовательную деятельность, подведомственных Комитету по образованию Администрации г. Улан-Удэ". Уточнено, что по профессиям рабочих и должностям служащих, не включенным в профессиональные квалификационные группы, размеры окладов (должностных окладов) устанавливаются руководителем учреждения в соответствии с положениями об оплате труда работников муниципальных учреждений.
Скорректированы размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по группам работников; положение о стимулировании и премировании руководителей учреждений.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Изменениями, внесенными в перечень видов доходов, учитываемых в целях признания граждан малоимущими, при определении размера среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина), полученных как в денежной, так и в натуральной форме, установленный Законом Республики Бурятия от 29.12.2005 N 1440-III "Об установлении порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма", с 1 января 2025 года к социальным выплатам из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников относятся пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, установленные Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
Изменениями, внесенными в Закон Республики Бурятия от 07.03.2006 N 1564-III "О квотировании рабочих мест для инвалидов в Республике Бурятия", из перечня нормативных актов, на которых основывается законодательство Республики Бурятия о квотировании рабочих мест для инвалидов, исключен Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Согласно изменениям, внесенным в Закон Республики Бурятия от 10.11.2010 N 1734-IV "О социальной поддержке инвалидов в Республике Бурятия", инвалидам в рамках государственной поддержки в сфере занятости населения предоставляется мера поддержки по организации сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов (трудовой деятельности инвалидов трудоспособного возраста, в том числе на специальных рабочих местах, осуществляемой с помощью других лиц) в соответствии с порядком организации сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
Признано утратившим силу постановление Правительства Республики Бурятия от 06.07.2012 N 411 "Об утверждении Концепции государственной политики Республики Бурятия по социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к наказаниям и иным мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества".
Наименование документа изменено на "Об утверждении Порядка и условий предоставления многодетным семьям ежегодной компенсации части стоимости обучения детей в возрасте до 23 лет, не вступивших в брак, на платной основе по образовательным программам среднего профессионального образования".
Уточнены правила предоставления многодетным семьям ежегодной компенсации части стоимости обучения детей в возрасте до 23 лет, не вступивших в брак, на платной основе по образовательным программам среднего профессионального образования. Компенсация предоставляется одному из родителей (усыновителей), проживающему на территории Республики Бурятия, обратившемуся за получением компенсации, за весь период обучения ребенка в профессиональной образовательной организации на платной основе, но не более чем до достижения указанным ребенком 23 лет включительно. В состав семьи, определяемый на дату подачи заявления на получение компенсации и учитываемый при определении права на получение компенсации и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются дети (рожденные, усыновленные) до достижения возраста 18 лет, совершеннолетние дети (рожденные, усыновленные) до достижения возраста 23 лет и их родители с соблюдением условий, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 1 Закона Республики Бурятия от 03.07.2003 N 376-III "О статусе многодетных семей в Республике Бурятия". Компенсация не назначается и не выплачивается родителям на ребенка, обучающегося по очной форме обучения по образовательным программам среднего профессионального образования, состоящего в зарегистрированном браке; на ребенка, обучающегося в профессиональной образовательной организации, не находящейся в ведении исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия; на ребенка, получающего второе или последующее образование по основным образовательным программам среднего профессионального образования; на ребенка, на оплату образования которого в соответствующем учебном году использованы средства материнского (семейного) капитала; родителю на ребенка, на которого компенсация назначена и выплачена другому родителю. Уточнены порядок обращения за компенсацией, порядок предоставления компенсации.
Изменениями, внесенными в Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению единовременного пособия гражданам, усыновившим (удочерившим) на территории Республики Бурятия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденный приказом Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 12.08.2019 N 694, уточнено, что подразделение РГУ получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия сведения о рождении усыновленного (удочеренного) ребенка (детей), если указанные документы не были представлены гражданином самостоятельно.
Изменениями, внесенными в Административный регламент Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по предоставлению ежемесячных выплат денежных средств опекуну (попечителю) на содержание ребенка, утвержденный приказом Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 06.11.2014 N 1542, исключена норма, согласно которой подразделение РГУ использует сведения, предусмотренные статьей 6.9 Федерального закона "О государственной социальной помощи", размещенные в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, для предоставления ежемесячных выплат денежных средств опекуну (попечителю) на содержание ребенка. Установлено, что о принятом решении о назначении или об отказе в назначении денежных средств на содержание подопечного в течение 5 календарных дней со дня принятия решения орган опеки и попечительства уведомляет опекуна (попечителя) способом, указанным в заявлении (путем направления по почтовому адресу или по адресу электронной почты). В случае отказа в предоставлении денежных средств на содержание подопечного в уведомлении указывается его причина.
Согласно изменениям, внесенным в Административный регламент Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по предоставлению вознаграждения и денежных средств на содержание ребенка (детей) в приемных семьях, утвержденный приказом Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 06.11.2014 N 1541, в день заключения договора орган опеки и попечительства представляет в подразделение РГУ по месту жительства подопечного и приемных родителей данный договор с приложением сопроводительной описи, согласия на обработку персональных данных и копий установленных документов.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнены основные характеристики республиканского бюджета на 2024 год: общий объем доходов утвержден в сумме 115461256,8 тыс. рублей, в том числе безвозмездных поступлений в сумме 67595740,8 тыс. рублей; общий объем расходов - в сумме 122035531,8 тыс. рублей; дефицит республиканского бюджета - в сумме 6574275,0 тыс. рублей.
Установлено, что от уплаты транспортного налога в размере 100% от установленной ставки освобождаются ветераны боевых действий в отношении одного легкового автомобиля, зарегистрированного на налогоплательщика, с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил включительно (до 110,33 кВт). В случае, если налогоплательщик - физическое лицо, имеющее право на указанную налоговую льготу, не представил в налоговый орган заявление о предоставлении налоговой льготы или не сообщил об отказе от применения налоговой льготы, налоговая льгота предоставляется в отношении транспортного средства с максимальной исчисленной суммой налога.
Методика предусматривает определение средств республиканского бюджета на проведение работ, связанных с исполнением полномочий в области водных отношений и водного хозяйства, и применяется Министерством природных ресурсов и экологии Республики Бурятия при планировании размера необходимых средств для осуществления указанных работ. Получателем бюджетных ассигнований является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключивший государственный контракт/договор на проведение мероприятий. Методика действует в отношении расходов, направленных на определение границ зон затопления и подтопления на территории Республики Бурятия; выполнение научно-исследовательской работы "Моделирование гидрологического режима рек Селенга и Уда с учетом существующих и перспективных объектов инженерной защиты г. Улан-Удэ"; проведение наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон, изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей на территории Республики Бурятия; проведение очистки территории от мусора вблизи водных объектов. Размер бюджетных ассигнований на выполнение работ в области водных отношений и водного хозяйства определяется на основании документов, подтверждающих обоснованность сумм расходов.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесенными изменениями установлено, что понятие "молодой специалист" используется в значении, установленном Федеральным законом от 30.12.2020 N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации". В целях предоставления государственной поддержки по отдельным направлениям нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия могут устанавливаться дополнительные условия, предъявляемые к молодому специалисту.
Реализация права на гарантии, льготы, компенсации либо иные выплаты у лиц, отнесенных к категории "молодой специалист", осуществляется с учетом положений части 2 статьи 2 Федерального закона от 22 апреля 2024 года N 95-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О молодежной политике в Российской Федерации".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
К полномочиям Правительства Республики Бурятия в области обращения с отходами отнесено определение способа расчета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утверждение порядка выбора способа расчета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором и (или) потребителем услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Уточненными требованиями, предъявляемыми к юридическим и физическим лицам, индивидуальным предпринимателям при осуществлении деятельности по обращению с отходами, установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
Внесенными изменениями к основаниям предоставления права пользования участками недр отнесено принятие решения исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия, уполномоченного Правительством Республики Бурятия в сфере пользования недрами на участках недр местного значения, о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1 части первой статьи 2.3 Закона Российской Федерации "О недрах", для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, магистральных газопроводов и их неотъемлемых технологических частей; решение создаваемой уполномоченным органом исполнительной власти Республики Бурятия аукционной комиссии о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а в случае, предусмотренном частью восьмой статьи 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах", о предоставлении права пользования указанным участком недр лицу, заявка которого соответствует требованиям Закона Российской Федерации "О недрах" и условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона.
Изменениями, внесенными в Закон Республики Бурятия от 22.11.1995 N 216-I "О пожарной безопасности в Республике Бурятия", к полномочиям органов государственной власти Республики Бурятия в области пожарной безопасности с 26 ноября 2024 года относятся разработка и утверждение планов тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий), а также организация тушения таких пожаров силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенными на территории Республики Бурятия и функционирующими в соответствии с законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Согласно изменениям, внесенным в Закон Республики Бурятия от 26.01.1999 N 98-II "О защите населения и территорий Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", с 26 ноября 2024 года Закон определяет общие для Республики Бурятия организационные и правовые нормы по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций. Проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В новой редакции изложены лимиты добычи охотничьих ресурсов в Республике Бурятия на период с 1 августа 2024 года по 1 августа 2025 года и квоты добычи косули сибирской, лося, благородного оленя, кабарги, дикого северного оленя, рыси, соболя, барсука, бурого медведя.
Внесенными изменениями установлены формулы расчета объемов целевых субсидий, предоставляемых на приобретение (обновление) программного комплекса для проведения сводных расчетов загрязнения атмосферы, обустройство особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Бурятия, материально-техническое обеспечение государственных инспекторов в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения.
Определено, что в целях контроля за соблюдением целей и условий предоставления субсидий проводится мониторинг достижения значений результатов предоставления субсидий и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Данная норма применяется начиная с предоставления бюджетным учреждениям субсидий на иные цели в 2025 году.
Внесенными изменениями установлено, что результаты предоставления государственной услуги оформляются в виде приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Бурятия об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения либо уведомления об отказе в установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Срок предоставления государственной услуги увеличен с 30 до 40 календарных дней со дня регистрации заявления.
Изменениями, внесенными в процедуру подготовки и подписания приказа об утверждении проекта, установлении границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, предусмотрено, что реестровая запись о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границе зоны с особыми условиями использования территории должна содержать сведения о границах поясов зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, местонахождении источника(-ов) питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, номере и дате внесения реестровой записи, наименовании органа, осуществляющего государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав по Республике Бурятия.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Скорректированы основания для присуждения государственной премии в области науки, техники и технологий. Предусмотрено, что государственная премия в номинации "Социальные и гуманитарные науки" присуждается в том числе за вклад в развитие социальных и гуманитарных наук, соответствующий уровню достижений российской науки и способствующий социально-экономическому, социально-политическому и культурному развитию Республики Бурятия. Критериями оценки научной работы, выдвигаемой на соискание государственной премии, являются ее актуальность, новизна, глубина изучения вопроса, привлечение междисциплинарных подходов, практическая и социально-экономическая значимость, степень внедрения полученных результатов в социально-экономическое и культурное развитие Республики Бурятия. Лицам, удостоенным государственной премии, присваивается звание "Лауреат государственной премии Республики Бурятия в области науки, техники и технологий", вручаются денежное вознаграждение, диплом, нагрудный знак лауреата государственной премии.
Уточнены основания к присуждению государственной премии за заслуги в развитии народного творчества, республиканской премии "Найдал" для лиц, обучающихся в образовательных организациях, реализующих дополнительные предпрофессиональные и общеразвивающие программы в области искусств, профессиональных образовательных организациях, находящихся в ведении Республики Бурятия, реализующих образовательные программы в области искусств.
Из перечня полномочий Правительства Республики Бурятия в сфере образования исключены полномочия по установлению срока возмещения расходов, порядка и оснований освобождения заказчика целевого обучения от их возмещения, порядка определения размера этого возмещения в республиканский бюджет.
Изменениями, внесенными в Порядок предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия на организацию горячего питания обучающихся, получающих основное общее образование и среднее общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях, уточнено, что соглашение должно содержать установленный уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, безвозмездных поступлений от юридических лиц.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
К полномочиям органов государственной власти Республики Бурятия по созданию благоприятных условий для развития туризма в Республике Бурятия отнесено утверждение положения об аттестационной комиссии, осуществляющей аттестацию экскурсоводов (гидов) или гидов-переводчиков, в том числе состава указанной аттестационной комиссии.
К национальным видам спорта в Республике Бурятия отнесена игра в кости "Шагай наадан".
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Определены основные положения и механизм проведения проверок обеспечения антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и выполнения установленных требований уполномоченным органом - Министерством промышленности, торговли и инвестиций Республики Бурятия. Предметом проверки обеспечения антитеррористической защищенности является соблюдение юридическими лицами, физическими лицами, владеющими на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления земельными участками, зданиями, строениями, сооружениями и помещениями, используемыми для размещения торговых объектов (территорий), или использующими земельные участки, здания, строения, сооружения и помещения для размещения торговых объектов (территорий) на ином законном основании, а также должностными лицами, осуществляющими непосредственное руководство деятельностью работников торговых объектов (территорий), требований по антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий). Проверки осуществляются Министерством путем проведения плановых и внеплановых проверок в отношении торговых объектов (территорий), включенных в перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории Республики Бурятия и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, формируемый министерством и утвержденный Главой Республики Бурятия. Установлены порядок организации проверок, права и обязанности комиссии и субъектов проверки.