Новое в законодательстве Псковской области
13 февраля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Центр правовой информации Консультант", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Согласно внесенным изменениям действие единовременного государственного пособия лицам, оказавшим содействие в привлечении граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства к заключению на территории Псковской области контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, не ограничено 2025 календарным годом (ранее действие ограничивалось 2025 календарным годом).
Дополнено, что в случае если лицо заключило контракт при содействии нескольких сотрудников (работников) органов (организаций), указанных в пп. 1 - 8 п. 2 Положения, утвержденного указом Губернатора Псковской области от 13.10.2025 N 173-УГ, нескольких членов народных дружин, получателями государственного пособия являются указанные сотрудники (работники), члены народных дружин, при этом государственное пособие распределяется между ними в равных долях.
Приведена форма списка лиц, оказавших содействие в привлечении лиц к заключению контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Постановление Главы города Пскова от 10.02.2026 N 6
"О Почетной грамоте Главы города Пскова"
Утверждено, что к награждению Почетной грамотой Главы города Пскова представляются граждане Российской Федерации, имеющие стаж работы не менее пяти лет, в том числе в организации, представляющей к награждению, не менее двух лет, а также организации, трудовые коллективы организаций и творческие коллективы, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования "Город Псков" не менее трех лет.
Определен перечень документов, представляемых для награждения граждан, организаций и трудовых коллективов организаций Почетной грамотой Главы города Пскова.
Установлено, что награждение Почетной грамотой Главы города Пскова осуществляется распоряжением Главы города Пскова.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Наименование постановления Правительства Псковской области от 29.01.2024 N 22 изменено на: "О государственной программе Псковской области "Развитие образования Псковской области".
Объемы финансового обеспечения государственной программы увеличены с 65677887,50 до 73651893,00 тыс. рублей.
Из перечня задач программы исключено создание условий для эффективной самореализации молодежи, в том числе развитие инфраструктуры, развитие и поддержка добровольчества (волонтерства), обеспечение функционирования системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Объемы финансового обеспечения государственной программы Псковской области "Управление имуществом Псковской области" уменьшены с 1180223 до 1177472 тыс. рублей.
Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на подготовку документов территориального планирования и градостроительного зонирования, определено Министерство имущественных отношений Псковской области (ранее - Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области).
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Ответственным исполнителем государственной программы Псковской области "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Псковской области" определено Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Псковской области (ранее - Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области).
Объемы финансового обеспечения государственной программы увеличены с 2138884,6 до 2569075 тыс. рублей.
Уточнены показатели государственной программы. В частности, на 2026 год показатель доли твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов уменьшен с 54,7 до 32,5 процента.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Заявителям, указанным в абз. 7 п. 24 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов на проверку выполнения технических условий в отношении линейных разъединителей номинальным током от 100 до 250 А включительно установлена в размере 170613,19 руб./шт.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования и действует до 31.12.2026.
Определен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, с кратким описанием круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования. В данный перечень включен, в частности, Закон Псковской области от 04.12.2024 N 2549-ОЗ "Об отдельных вопросах в сфере занятости населения на территории Псковской области".
Признан утратившим силу приказ Комитета по труду и занятости Псковской области от 08.12.2021 N 223 "Об утверждении перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты" с внесенными изменениями.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ЖИЛИЩЕ
Срок предоставления единовременной выплаты на улучшение жилищных условий многодетным семьям - победителям регионального конкурса "Многодетная семья года" продлен на 2026 год.
Установлено, что обеспечение проведения конкурса осуществляет Министерство социальной защиты Псковской области (ранее - Комитет по социальной защите Псковской области).
Дополнено, что единовременная выплата может быть использована на уплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи или строительство жилого дома.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Наименование постановления Администрации Псковской области от 07.05.2019 N 177 изменено на: "О компенсационных выплатах отдельным категориям работников государственных учреждений здравоохранения Псковской области за коммерческий наем жилых помещений".
Дополнительно установлены компенсационные выплаты за коммерческий наем жилых помещений в размере платы за жилое помещение в соответствии с заключенным договором найма жилого помещения, но не более 18000 рублей в месяц, медицинским сестрам службы паллиативной медицинской помощи медицинских организаций или структурных подразделений медицинских организаций, расположенных в городах с численностью населения свыше 50 тыс. человек.
Также в перечень должностей работников государственных учреждений здравоохранения Псковской области, которым предоставляются компенсационные выплаты за коммерческий наем жилых помещений, включена должность провизоров медицинских (фармацевтических) организаций или структурных подразделений медицинских (фармацевтических) организаций.
Установлены сроки направления в Министерство здравоохранения Псковской области копий приказов о назначении выплат для планирования бюджетных ассигнований.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Предельный единый тариф для зоны деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами N 2 с 10.02.2026 по 30.09.2026 установлен в размере 824,58 руб./куб. м.
Приказ вступает в силу с 10.02.2026 и действует до 31.12.2028.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Дополнено, что в целях исполнения квоты для приема на работу отдельных категорий граждан работодатели информируют органы службы занятости о свободных рабочих местах и вакантных должностях, созданных или выделенных в счет установленной квоты для приема на работу отдельных категорий граждан, в том числе о потребности в их замещении.
Также дополнено, что работодатели вправе обратиться в отделение государственного казенного учреждения Псковской области "Областной центр занятости населения" по месту нахождения работодателя (филиала, представительства) с заявлением о содействии в подборе необходимых работников для замещения созданных или выделенных в счет установленной квоты рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий граждан.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Установлено, что стимулирующие выплаты руководителям учреждений устанавливаются Комитетом по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Пскова с учетом показателей эффективности деятельности руководителей учреждений.
Определены виды стимулирующих выплат и источники финансирования.
Регламентирован порядок установления стимулирующих выплат.
Приведены показатели эффективности деятельности руководителей дополнительного образования спортивных школ, спортивных школ олимпийского резерва, подведомственных Комитету по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Пскова.
Признано утратившим силу постановление Администрации города Пскова от 08.04.2020 N 490 "Об утверждении Положения о видах, размерах и порядке установления стимулирующих выплат руководителям муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных Комитету по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Пскова" с внесенными изменениями.
Признаны утратившими силу постановления Администрации города Пскова от 19.02.2014 N 286 "Об утверждении Положения о порядке размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений муниципального образования "Город Псков" и членов их семей на официальном информационном сайте Администрации города Пскова в сети Интернет и предоставлении этих сведений средствам массовой информации для опубликования" и от 14.10.2013 N 2739 "Об утверждении Положения о порядке размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в Администрации города Пскова, и членов их семей на официальном информационном сайте Администрации города Пскова в сети Интернет и предоставлении этих сведений средствам массовой информации для опубликования".
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
К дополнительным основаниям для внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета в 2026 году отнесено, в частности, перераспределение бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, и дополнительных мероприятий в сфере национальной обороны и национальной безопасности, включая осуществление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Установлено, что изменения в сводную бюджетную роспись вносятся в соответствии с порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета, установленным Министерством финансов Псковской области, по предложениям главных распорядителей средств областного бюджета.
Уточнен прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Псковской области и областного бюджета. Так, по консолидированному бюджету в 2026 году поступления по доходам увеличены с 69518,8 до 78915,8 млн. рублей; расходы - с 66378,9 до 81629 млн. рублей; дефицит составляет по прогнозу 2713,2 млн. рублей.
Также внесены изменения в показатели финансового обеспечения государственной программы Псковской области "Молодежная политика и поддержка общественных инициатив".
Из перечня должностных лиц Министерства регионального контроля и надзора Псковской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, исключена, в частности, должность консультанта управления государственного строительного надзора.
В перечень включены должности начальника и заместителя начальника отдела финансового контроля и контроля в сфере закупок.
Общий объем доходов бюджета города Пскова на 2026 год уменьшен с 8385435,8 до 8385433,4 тыс. рублей, общий объем расходов увеличен с 8395353,1 до 8492785,2 тыс. рублей.
Дефицит бюджета города Пскова на 2026 год увеличен с 9917,3 до 107351,8 тыс. рублей.
Объем межбюджетных трансфертов на 2026 год уменьшен с 4838083,0 до 4838080,6 тыс. рублей.
Уточнены поступления по группам, подгруппам, статьям классификации доходов в бюджет города Пскова в 2026 году.
ПРАВОСУДИЕ
Определено, что организацию составления (изменения, дополнения) списков и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели осуществляет Министерство юстиции Псковской области (ранее - Комитет юстиции Псковской области).
Уточнено, что в соответствующие суды, а также в Министерство в срок не позднее 01 сентября текущего года направляются изменения и дополнения списков кандидатов в присяжные заседатели муниципального округа области, городского округа области (ранее - муниципального района, городского округа области).