Новое в законодательстве Кемеровской области
20 марта 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Компания ЛАД-ДВА", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Дополнено, что муниципальная услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в реестре услуг и на РПГУ. Категории (признаки) заявителя определяются в результате профилирования, проводимого органом, предоставляющим услугу, в процессе которого устанавливается результат муниципальной услуги, за предоставлением которого он обратился. Дополнено, что заявитель может обратится с заявлением об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданном в результате предоставления муниципальной услуги и в этом случае, срок предоставления муниципальной услуги об исправлении ошибок составляет 5 рабочих дней со дня регистрации указанного заявления в уполномоченном органе. Также дополнено, что при отказе в приеме заявления, иных документов или отказе в предоставлении муниципальной услуг, специалист уполномоченного органа обязан указать конкретные обстоятельства послуживших причинами для такого результата или отказа.
Дополнены способы информирования об изменении статуса рассмотрения заявления: при личном обращении в уполномоченный орган; письменное подтверждение факта регистрации в форме расписки с указанием регистрационного номера и даты поступления заявления; специалист, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги уведомляет заявителя одним из способов, выбранных заявителем, которые указаны в заявлении.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Положение разработано в целях регулирования оплаты труда работников государственных автономных учреждений. Определены порядок и условия оплаты труда работников государственных учреждений Кемеровской области - Кузбасса, подведомственных Администрации Правительства Кузбасса, в сфере молодежной политики, условия и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также критерии их установления, условия оплаты труда руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров, включая размеры окладов и порядок их индексации. Приведена формула расчета заработной платы работника, которая включает в себя: оклад по профессионально-квалификационной группе, ставку заработной платы по ПКГ; оклад, ставку заработной платы; повышающие коэффициенты к окладу, ставке заработной платы по занимаемой должности за специфику учреждения, за квалификационную категорию, ученую степень, почетное звание (учитывая специфику отрасли); персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы; выплаты компенсационного характера (компенсационные выплаты); выплаты стимулирующего характера (стимулирующие выплаты). Работникам учреждения устанавливается районный коэффициент в размере 30 процентов от заработной платы работника, подлежащей начислению в соответствующем месяце с учетом всех установленных выплат. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год исходя из лимитов бюджетных обязательств.
Дополнено, что ходатайства руководителей исполнительных органов о включении в стаж государственной гражданской службы периодов работы на отдельных должностях руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знания работы в которых необходимы для выполнения обязанностей по замещаемой должности государственной гражданской службы и обращения лиц, замещающих государственные должности, направленные для назначения государственным гражданским служащим пенсии за выслугу лет, и не рассмотренные до 22.09.2025, рассматриваются областной комиссией по установлению стажа государственной гражданской службы Кемеровской области - Кузбасса в порядке, действовавшем до вступления в силу Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 22.09.2025 N 576 "Об утверждении Порядка включения в стаж государственной гражданской службы Кемеровской области - Кузбасса для назначения пенсии за выслугу лет периодов работы на отдельных должностях руководителей и специалистов в организациях (предприятиях, учреждениях), опыт и знание работы в которых были необходимы государственному гражданскому служащему Кемеровской области - Кузбасса для выполнения обязанностей по замещаемой должности".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Уменьшен размер единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан, которые во время прохождения военной службы по мобилизации в Вооруженных Силах Российской Федерации впервые подписали контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы на срок не менее одного года с одного миллиона пятьсот тысяч рублей до четырехсот тысяч рублей.
Дополнено, что военный комиссариат Кемеровской области - Кузбасса направляет в департамент военно-мобилизационной подготовки Администрации Правительства Кузбасса реестр на основании списка военнослужащих или заявления и документов, не позднее 14 дней с даты внесения в программное изделие ресурсного обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации "Алушта" сведений о зачислении гражданина в списки личного состава отряда (войсковой части) (о назначении на воинскую должность). Дополнено, что в отношении граждан, заключивших с 15.09.2025 контракт о пребывании в добровольческом формировании, к реестру прилагается документ, подтверждающий, что гражданин, указанный в заявлении о предоставлении денежной выплаты, действительно впервые после 24.02.2022 заключил контракт о пребывании в добровольческом формировании. Увеличен срок в течении которого департамент военно-мобилизационной подготовки Администрации Правительства Кузбасса осуществляет проверку списка военнослужащих, заявлений и документов на предмет соответствия требованиям Закона, с 3 рабочих дней до 5 рабочих дней.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уменьшено количество ежемесячных губернаторских стипендий имени народного артиста СССР Б.Т.Штоколова с 10 стипендий в размере 3000 рублей (каждая) до 5 стипендий в размере 3000 рублей (каждая). Также уменьшено количество ежемесячных губернаторских стипендий имени народного артиста СССР И.Д.Кобзона с 10 до 5 стипендий в размере 3000 рублей (каждая). Изменилось название государственного учреждения "Губернаторский культурный центр "Юные дарования Кузбасса", новое название государственное учреждение дополнительного профессионального образования "Центр развития образования в сфере культуры и искусства Кузбасса". Скорректировано, что главным распорядителем средств областного бюджета, предназначенных для выплаты стипендий, является Министерство культуры и национальной политики Кузбасса.
Дополнен показатель, направленный на достижение целей и показателей государственной программы Российской Федерации: доля детей, систематически занимающихся физической культурой и спортом. Дополнено, что объем софинансирования расходных обязательств муниципального образования из областного бюджета по базовым видам спорта, для организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки по базовым видам спорта (при их наличии в перечне базовых видов спорта для Кемеровской области - Кузбасса), должен составлять не менее 10 процентов общего размера субсидии, предусмотренной муниципальному образованию. Дополнен критерий отбора и распределения субсидии между муниципальными образованиями: наличие на территории муниципального образования организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки по базовым видам спорта, определяемых на основании данных федерального статистического наблюдения N 5-ФК "Сведения по подготовке спортивного резерва" и данных федерального статистического наблюдения N 3-АФК "Сведения об адаптивной физической культуре и спорте" за отчетный год. Дополнены условия предоставления субсидии, а именно: наличие соглашения о предоставлении субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету, подготавливаемого и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет". Уточнено, что субсидии не предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий по подготовке земельного участка для установки модульного спортивного сооружения, включая создание основания, наружных инженерных сетей и благоустройство земельного участка.
Утверждены Порядки распределения в 2026 году не распределенной между муниципальными образованиями Кемеровской области - Кузбасса субвенции: на осуществление назначения и выплаты денежных средств семьям, взявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставление им мер социальной поддержки, осуществление назначения и выплаты денежных средств лицам, находившимся под попечительством, лицам, являвшимся приемными родителями, в соответствии с Законом Кемеровской области от 14.12.2010 N 124-ОЗ "О некоторых вопросах в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних"; на осуществление назначения и выплаты единовременного государственного пособия гражданам, усыновившим (удочерившим) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; на компенсацию части платы за присмотр и уход, взимаемой с родителей (законных представителей) детей, осваивающих образовательные программы дошкольного образования; на социальную поддержку работников образовательных организаций и участников образовательного процесса; на обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях. Распределение субвенций бюджетам муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов предусмотрены Законом Кемеровской области - Кузбасса от 10.12.2025 N 161-ОЗ "Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов". Распределение не распределенного резерва производится Министерством образования Кузбасса.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Дополнены полномочия РЭК Кузбасса: проводит оценку соответствия территориальных сетевых организаций критериям отнесения территориальных сетевых организаций к системообразующим территориальным сетевым организациям; утверждает перечни объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности Кемеровской области - Кузбасса или муниципальных образований, подлежащих передаче в безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации, действующих в границах Кемеровской области - Кузбасса; утверждает цены услуг по техническому обслуживанию единицы внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, единицы внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, единицы внутридомового газового оборудования в жилом доме; утверждает цены работ по установке и замене единицы внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, единицы внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, единицы внутридомового газового оборудования в жилом доме, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Из полномочий РЭК Кузбасса исключено согласовывание размещения объектов электроэнергетики на территории Кемеровской области - Кузбасса.