Новое в законодательстве Самарской области
15 августа 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО НКФ "Дельта-информ", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Предоставление меры социальной поддержки в целях финансового обеспечения расходов по оплате обучения по программам высшего образования участников СВО и вдов участников СВО осуществляется министерством науки и высшего образования Самарской области (далее - мера социальной поддержки, министерство).
Критериями для принятия решения о включении получателя в реестр получателей меры социальной поддержки являются: проживание на территории Самарской области по месту жительства (пребывания) на дату подачи документов в министерство; наличие статуса участника СВО или вдовы участника СВО; оплата обучения получателем; подача полного пакета документов в срок до 01.11.2025.
Мера социальной поддержки предоставляется получателю министерством путем перечисления суммы компенсации на его лицевой счет, указанный в заявлении о предоставлении мер социальной поддержки, открытый в кредитной организации, в течение 30 календарных дней со дня утверждения распоряжением реестра получателей меры социальной поддержки.
Отбор инвестиционных проектов по созданию и (или) развитию на территории Самарской области индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, бизнес-парков, технопарков, промышленных технопарков (далее соответственно - отбор, проект, парки) осуществляется министерством экономического развития и инвестиций Самарской области.
Проект должен соответствовать следующим требованиям: проект реализуется на территории Самарской области; срок реализации проекта не превышает 2 лет; доля подтвержденного внебюджетного (частного) софинансирования проекта - не менее 30 процентов его общей стоимости; количество резидентов (потенциальных резидентов), размещенных (планирующихся к размещению) на 10-й год со дня ввода парка в эксплуатацию, - не менее 12 единиц, не менее 80 процентов которых являются субъектами малого и среднего предпринимательства.
Для участия в отборе допускаются юридические лица - управляющие компании парков, соответствующие следующим требованиям: юридическое лицо зарегистрировано и осуществляет деятельность на территории Самарской области; юридическое лицо является коммерческой организацией, в состав учредителей (участников), и (или) акционеров, и (или) держателей долей которой не входят РФ, субъект РФ и (или) муниципальное образование; юридическое лицо не состоит в одной группе лиц, определенной в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции", с резидентами (потенциальными резидентами) парка.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Соглашение направлено на установление сотрудничества между Самарской областью и Курской областью (далее - стороны) в торгово-экономической, научно-технической, социальной, культурной и иных сферах и определяет направление сотрудничества сторон в указанных сферах.
Стороны в рамках своей компетенции создают благоприятные условия для развития предпринимательской или иной хозяйственной деятельности организаций всех форм собственности, расположенных на территориях Самарской области и Курской области, а также создают условия для инвестирования в сферы экономики, представляющие взаимный интерес.
Стороны оказывают друг другу информационное содействие в осуществлении внешнеэкономических связей.
Действует в течение 5 лет.
Калужская область и Самарская область (далее - стороны) развивают сотрудничество по широкому кругу вопросов, в том числе в сферах экономики, промышленного производства, привлечения инвестиций, торговли, предпринимательской деятельности, науки и высоких технологий, поддержки и развития отрасли беспилотных авиационных систем, внедрения цифровых технологий, агропромышленного комплекса, образования, здравоохранения, транспорта и дорожного хозяйства, культуры, градостроительной деятельности, спорта, туризма, молодежной политики.
Стороны способствуют созданию условий для установления и расширения торгово-экономических связей между хозяйствующими субъектами, расположенными на территориях Калужской области и Самарской области, содействуют в пределах своих полномочий осуществлению поставок продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и продовольствия.
Действует в течение 5 лет.
ЖИЛИЩЕ
Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, определяет стандарт, сроки и последовательность административных процедур.
Лицами, имеющими право на получение государственной услуги, являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, лица из числа детей-сирот, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей (далее - лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда.
Государственная услуга по предоставлению жилого помещения специализированного жилищного фонда лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляется в двух вариантах: предоставление (отказ в предоставлении) жилого помещения специализированного жилищного фонда лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (1 вариант); исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо отказ в таком исправлении (2 вариант). Максимальный срок предоставления государственной услуги: для варианта 1 - 24 рабочих дня, в случае отнесения заявителя к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимавших участие в СВО, срок предоставления государственной услуги может быть продлен на 30 календарных дней в целях получения подтверждения факта участия в СВО; для варианта 2 - 10 рабочих дней.
Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур и действий органов местного самоуправления Самарской области в сфере переданных государственных полномочий по сокращению срока действия договора найма специализированного жилого помещения (далее - государственная услуга).
Лицами, имеющими право на получение государственной услуги, являются лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет, с которыми был заключен договор найма специализированного жилого помещения, с целью последующего заключения в отношении занимаемого ими жилого помещения договора социального найма.
Результатом предоставления государственной услуги является решение о сокращении либо об отказе в сокращении срока действия договора найма, выдаваемое как в электронном документе, так и на бумажном носителе.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
На работников государственных профессиональных образовательных организаций Самарской области, подведомственных министерству культуры Самарской области, за исключением государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Самарское хореографическое училище (колледж)", распространено действие Положения об оплате труда работников подведомственных министерству образования Самарской области образовательных учреждений и государственных бюджетных учреждений - центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2008 N 431, и распространяются должностные оклады (оклады) работников государственных образовательных учреждений дополнительного образования (учреждений дополнительного образования детей), профессиональных образовательных учреждений (образовательных учреждений среднего профессионального образования) и государственных образовательных учреждений Самарской области в части расходов на реализацию структурными подразделениями дополнительного образования детей по профессиональным квалификационным группам должностей работников и профессий рабочих, утвержденные постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2008 N 431.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
На 2025 год из резервного фонда Правительства Самарской области выделено 11999128 рублей на увеличение бюджетных ассигнований министерству здравоохранения Самарской области на финансовое обеспечение мероприятия по организации оказания медицинской помощи в Донецкой Народной Республике.
В перечень расходных обязательств Самарской области, утвержденный постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 674 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области", внесено новое расходное обязательство, а именно проведение тестирования на инфекционные заболевания гостей и участников международного форума "Россия - спортивная держава".
Внесены изменения в постановление Правительства Самарской области от 25.12.2023 N 1099 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области": установлено, что норматив расходов на ведение дела страховых медицинских организаций по обязательному медицинскому страхованию устанавливается в соответствии с законом Самарской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области на очередной финансовый год и плановый период. Ранее норматив составлял 0,9 процента от суммы межбюджетного трансферта, выделяемого на реализацию мероприятий по медицинской реабилитации в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области, сверх базовой программы обязательного медицинского страхования.
На 2025 год из резервного фонда Правительства Самарской области выделены бюджетные ассигнования в сумме 318400000 рублей на увеличение бюджетных ассигнований министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области в целях реализации постановления Губернатора Самарской области от 14.01.2025 N 29 "О предоставлении в 2025 - 2027 годах единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан".
Срок использования бюджетных ассигнований до 31.12.2025.
Установлено, что к категории получателей меры поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 5000 рублей (без учета налога на доходы физических лиц) относятся студенты государственных бюджетных и государственных автономных образовательных учреждений Самарской области, обучающиеся по программам среднего профессионального образования по очной форме обучения, которые в период обучения трудоустроились на предприятия оборонно-промышленного комплекса в Самарской области.
Мера поддержки устанавливается на период, в течение которого студент относится к категории получателей меры поддержки.
Понятие "социально-реабилитационные центры и приюты для несовершеннолетних" заменено на "организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". В связи с этим скорректировано расходное обязательство Самарской области: установлено, что субсидии предоставляются государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий по приобретению тест-полосок и расходных материалов для выявления психиатрами-наркологами немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ среди лиц призывного возраста, учащихся, студентов образовательных учреждений Самарской области и воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Самарской области.
К расходным обязательствам Самарской области отнесены проектирование и расчистка пруда Барский на реке Бурочке в с. Шигоны муниципального района Шигонский Самарской области.
К расходным обязательствам Самарской области в сфере культуры отнесены: оплата государственной пошлины государственными образовательными учреждениями, подведомственными министерству культуры Самарской области, за государственную аккредитацию образовательной деятельности по основным образовательным программам среднего профессионального образования; осуществление ежемесячной денежной выплаты в размере 10000 рублей молодым, в возрасте не старше 35 лет, педагогическим работникам, работающим в государственных образовательных учреждениях, подведомственных министерству культуры Самарской области; осуществление ежемесячных денежных выплат в размере 5000 рублей на ставку заработной платы педагогам-психологам государственных образовательных учреждений Самарской области, подведомственных министерству культуры Самарской области; проведение мероприятий, направленных на обеспечение физической охраной объектов (территорий) государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству культуры Самарской области, здания которых находятся в собственности Самарской области.
Приняты соответствующие указанным расходным обязательствам порядки, определяющие объем и условия предоставления субсидий государственным образовательным учреждениям, подведомственным министерству культуры Самарской области.
Приведены формулы расчета субсидий.
В целях получения субсидии на финансовое обеспечение расходов на организацию участия детей Самарской области в сменах федерального государственного бюджетного учреждения "Международный детский центр "Артек", в конкурсных мероприятиях межрегионального, всероссийского и международного уровня государственные бюджетные образовательные учреждения Самарской области вместе с заявкой на предоставление субсидии направляют в министерство образования Самарской области копии документов, подтверждающих произведенные затраты, требующие компенсации, заверенные подписью руководителя учреждения и печатью учреждения.
Перераспределены субсидии на 2025 год местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ.
Ранее бюджетные средства предназначались сельским поселениям муниципального района Клявлинский, в настоящий момент средства перенаправлены муниципальным районам Хворостянский, Алексеевский, Кошкинский, Приволжский, Сызранский. В частности, сельскому поселению Авангард муниципального района Алексеевский выделено 352 тыс. рублей.
Общая сумма, выделенная в целях софинансирования указанных расходных обязательств, не изменялась и составляет 1819 тыс. рублей.
Внесены изменения в постановление Администрации городского округа Самара от 28.01.2011 N 62 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям городского округа Самара из бюджета городского округа Самара Самарской области на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), а также на иные цели".
Из перечня иных целей, на которые из бюджета городского округа Самара Самарской области могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям, исключена бесплатная редакционная подписка ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, ветеранов военной службы, инвалидов, проживающих на территории городского округа Самара (включает в себя затраты на включение стандартной позиции одного подписного индекса в каталог редакционной подписки АО "Почта России", обработку заказов по редакционной подписке на издание, печать и изготовление тиражей печатной продукции (газет), доставку 2 выпусков газеты в неделю).
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, определяет стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении министерством градостроительной политики Самарской области полномочия по согласованию архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства.
Заявителями на получение государственной услуги являются физические или юридические лица, являющиеся правообладателями земельных участков, на которых планируется строительство объектов капитального строительства, в отношении которых в соответствии с предусмотренной картой градостроительного зонирования правил землепользования и застройки муниципального образования Самарской области требуется получение согласования архитектурно-градостроительного облика (далее - объект капитального строительства), или правообладателями объектов капитального строительства в случае реконструкции объектов капитального строительства, или иное лицо в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Согласование архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства не требуется в отношении: объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, действие градостроительного регламента на которые не распространяется; объектов использования атомной энергии; объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в пользовании учреждений, исполняющих наказание; гидротехнических сооружений; подземных сооружений.