Новое в законодательстве Забайкальского края
8 августа 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ИнформСервис", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уполномоченными органами в указанной сфере определены Министерство экономического развития Забайкальского края, Министерство культуры Забайкальского края, Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Министерство развития гражданского общества и внутренней политики Забайкальского края. Для названных органов власти утверждены соответствующие полномочия. В частности, Министерство экономического развития Забайкальского края в дальнейшем уполномочено самостоятельно принимать соответствующие нормативные правовые акты, разрабатывать проекты постановлений Правительства Забайкальского края об установлении критериев отнесения физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к субъектам креативных (творческих) индустрий, осуществлять подтверждение соответствия перечисленных субъектов критериям отнесения к субъектам креативных (творческих) индустрий, установленным постановлением Правительства Забайкальского края, формировать и вести реестр субъектов креативных (творческих) индустрий, осуществляющих деятельность в Забайкальском крае и др.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Из Перечня, определенного распоряжением Департамента от 27 декабря 2024 года N 6086/р, исключен объект недвижимого имущества с кадастровым номером 75:06:080339:409.
СЕМЬЯ
Административным регламентом определен круг заявителей на предоставление государственной услуги, в частности: граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации и желающие принять оставшегося без попечения родителей ребенка, гражданина Российской Федерации, на воспитание в свою семью; иностранные граждане, лица без гражданства, граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, желающие усыновить ребенка. Услугу предоставляет Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края. Определен срок предоставления услуги, в частности, постановка на учет сведений о заявителе в региональном банке данных о детях - 3 дня со дня получения специалистом Министерства анкеты, заявления и документов. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Отменен приказ Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 13 сентября 2019 года N 1203 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление гражданам, желающим принять ребенка на воспитание в свою семью, информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдача предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации".
ЖИЛИЩЕ
Порядок направлен на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме (МКД), соблюдение характеристик надежности и безопасности МКД, безопасных и комфортных условий проживания граждан, а также соблюдение требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, технических регламентов, санитарно-эпидемиологических требований, Жилищного кодекса Российской Федерации. Указано, что эксплуатационному контролю подлежат все МКД, расположенные на территории Забайкальского края, за исключением МКД, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, МКД с количеством квартир менее пяти. Предусмотрено, что эксплуатационный контроль осуществляется путем проведения периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности МКД, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации, а также в соответствии с исполнительной документацией. Периодические осмотры делятся на: текущие, сезонные, внеочередные.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Нормативы утверждены по должностям в зависимости от количества плановых коек в учреждении либо от общей численности обслуживаемых организацией лиц. Признано утратившим силу постановление Правительства Забайкальского края от 31 октября 2014 года N 621 "Об утверждении нормативов штатной численности организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Забайкальского края".
Документ вступает в силу с 01.01.2026.
Примерное положение включает в себя: рекомендуемые размеры окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам; перечень, размер, порядок и условия применения компенсационных и стимулирующих выплат; другие вопросы оплаты труда. Установлено, что оплата труда работников учреждений включает в себя оклады (должностные оклады), компенсационные и стимулирующие выплаты, гарантированные доплаты и устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами учреждения в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края. Определено, что начисление выплат стимулирующего характера производится в пределах утвержденного фонда оплаты труда и не должно приводить к его перерасходу, в том числе с учетом сезонности в расходовании средств на оплату труда. Руководитель учреждения с учетом мнения представительного органа работников (при наличии) утверждает Положение об оплате труда работников учреждения. Ответственность за соблюдение законности, обоснованности и целесообразности расходования средств на оплату труда возлагается на руководителя и главного бухгалтера учреждения. Месячная заработная плата работника не может быть ниже размера минимальной заработной платы, установленной федеральным законом, при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).
Отменен приказ Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края от 4 июля 2022 года N 72 "Об утверждении примерного Положения об оплате труда работников государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Порядком определено, что назначение и предоставление единовременной денежной выплаты администрацией городского округа "Город Чита" гражданам, оказавшим содействие в привлечении граждан к заключению контрактов о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, производится в пределах выделенных денежных средств из бюджета городского округа "Город Чита" и включенных в реестры граждан Российской Федерации и иностранных граждан, оказавших содействие в привлечении граждан Российской Федерации либо иностранных граждан, законно находящихся на территории Российской Федерации, которые заключили в период с 1 марта по 31 декабря 2025 года контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации через пункты отбора на военную службу по контракту на территории городского округа "Город Чита".
Постановление администрации городского округа "Город Чита" от 18.06.2025 N 453 "Об утверждении Порядка назначения и предоставления единовременной денежной выплаты гражданам, оказавшим содействие в привлечении граждан к заключению контрактов о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации" и постановление администрации городского округа "Город Чита" от 21.03.2025 N 230 "Об утверждении Порядка назначения и предоставления единовременной денежной выплаты гражданам, оказавшим содействие в привлечении граждан к заключению контрактов о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации" признаны утратившими силу.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изменениями, внесенными в постановление "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра источников доходов бюджета Забайкальского края и реестра источников доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Забайкальского края", исключен перечень сведений, который был включен в реестр источников доходов бюджета в отношении платежей, являющихся источником дохода бюджета.
Изменениями, внесенными в постановления Правительства Забайкальского края от 29.04.2020 N 136 "О государственной поддержке на развитие семейных ферм", от 22.05.2025 N 263 "Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий на оказание государственной поддержки ветеранам и участникам специальной военной операции, связанной с началом осуществления ими предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе", уточнены критерии балльной системы заявок на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий.
Внесены изменения в Порядок предоставления из бюджета Забайкальского края юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере туризма, финансовой поддержки в виде грантов в форме субсидий, а также в Порядок предоставления из бюджета Забайкальского края некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере туризма. В частности, из перечня мероприятий, направленных на предоставление гранта, исключено мероприятие, направленное на строительство и (или) приобретение, установку и монтаж оборудования котельных в коллективных средствах размещения. Методики оценки конкурсной документации изложены в новой редакции.
Изменениями, внесенными в приказ Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 12 апреля 2023 года N 25-н/п, в перечень целевых субсидий за счет средств краевого бюджета включены субсидии, предоставляемые на: приобретение авиационного керосина ТС-1 для заправки воздушных судов в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных ландшафтными (природными) пожарами; оплату задолженности по исполнительным листам; уплату пени, штрафов, неустоек, государственной пошлины.
Из Перечня, определенного распоряжением Департамента от 27 декабря 2024 года N 6086/р, исключены объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 75:32:021226:57, 75:32:021226:58, 75:06:080353:111.
Изменениями, внесенными в постановления администрации городского округа "Город Чита" от 11.10.2023 N 548 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на оплату соглашения о финансовом обеспечении затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом в городском округе "Город Чита", от 11.10.2023 N 547 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на оплату соглашения о возмещении затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом в городском округе "Город Чита", установлено, что соглашения о предоставлении субсидий заключаются на срок оказания муниципальной услуги в социальной сфере, указанный в муниципальном социальном заказе на оказание муниципальных услуг в социальной сфере, если иной срок не установлен в соответствии с законодательством. Заключение соглашения на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, не осуществляется.