Новое в законодательстве Забайкальского края
1 августа 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ИнформСервис", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Положением определены требования к закупке, в том числе порядок подготовки и осуществления закупки (включая способы закупки), и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные, связанные с обеспечением закупки, положения. Утверждена форма извещения о закупке у единственного поставщика. Определены критерии и порядок оценки заявок на участие в закупке. Предусмотрен перечень государственных бюджетных учреждений, государственных автономных учреждений, государственных унитарных предприятий Забайкальского края, для которых применение типового положения о закупке является обязательным при утверждении ими положения о закупке или внесении в него изменений.
Признан утратившим силу приказ Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 27 ноября 2024 года N 57/НПА.
СЕМЬЯ
В целях оказания услуг по ранней помощи родитель (законный представитель) ребенка обращается в организацию, оказывающую услуги по ранней помощи, расположенную по месту жительства (месту пребывания или месту фактического проживания) родителя (законного представителя) ребенка, с заявлением по установленной форме. Утверждена форма такого заявления. Приведен перечень документов, прилагаемых к заявлению. Первичный прием проводит междисциплинарная команда специалистов. По результатам первичного приема специалисты совместно с руководителем междисциплинарной команды специалистов принимают решение о нуждаемости или отсутствии нуждаемости детей и их семей в оказании услуг по ранней помощи. Определен перечень услуг и мероприятий по ранней помощи детям и их семьям в Забайкальском крае.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изменениями, внесенными в Закон Забайкальского края от 24 декабря 2024 года N 2446-ЗЗК, скорректированы особенности использования средств бюджета, предоставляемых отдельным юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в 2025 году. В частности, казначейскому сопровождению подлежат субсидии (гранты в форме субсидий), предоставляемые из бюджета края юридическим лицам, в том числе автономным учреждениям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставляемые из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств по проведению капитального ремонта учреждений здравоохранения, по поддержке сельского хозяйства, по поддержке инвестиционной деятельности в сфере туризма, в сфере физической культуры и спорта, по поддержке проектов туристской инфраструктуры, а также авансовые платежи по контрактам (договорам), источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии. Уточнены виды расходов классификации расходов бюджетов на 2025 год. Распределения бюджетных ассигнований бюджета края по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на плановый период 2025, 2026 и 2027 годов, распределение бюджетных ассигнований бюджета края по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на плановый период 2026 и 2027 годов изложены в новой редакции.
Порядком предусмотрено, что субсидия предоставляется Министерством из бюджета Забайкальского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству в рамках реализации регионального проекта "Создание номерного фонда, инфраструктуры и новых точек притяжения (Забайкальский край)", а также средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при достижении показателя "количество туристических поездок по территории Российской Федерации" государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации. К категории получателей субсидии относятся некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в сфере туризма, одним из учредителей которых является Забайкальский край. Определение получателей субсидии осуществляется по результатам отбора путем запроса предложений, организатором которого является Министерство. Установлено, что субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и получателем субсидии. Размер субсидии определяется объемом лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период. Получатели субсидии ежеквартально не позднее 5-го рабочего дня, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство отчеты.
Отменено постановление Правительства Забайкальского края от 28 мая 2024 года N 257 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края на государственную поддержку некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере туризма".
Утверждены Правила расходных обязательств по оплате труда работников учреждений бюджетной сферы, финансируемых за счет средств бюджетов муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Забайкальского края, из бюджета Забайкальского края, Методика распределения в 2025 году дотаций. Правилами установлено, что дотации предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Забайкальского края на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Законом Забайкальского края Министерством финансов Забайкальского края, получателями дотаций являются все муниципальные образования. Определено, что для предоставления дотации финансовый орган муниципального образования представляет в Министерство следующие документы: обращение должностного лица, возглавляющего администрацию муниципального образования, об оказании дополнительной финансовой помощи с указанием суммы потребности на обеспечение расходных обязательств по оплате труда работников учреждений бюджетной сферы, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования; перспективный кассовый план исполнения бюджета муниципального образования на 2025 год, направляемый посредством заполнения формы в программном комплексе "Бюджет-Смарт Про", являющемся подсистемой государственной информационной системы "Автоматизированная система управления региональными финансами Забайкальского края". Министерство рассматривает вышеуказанные документы, по результатам рассмотрения в течение 10 рабочих дней с даты их поступления принимает решение о предоставлении дотации или об отказе в предоставлении дотации.
Определены: порядок формирования и утверждения муниципальных социальных заказов на оказание муниципальных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления городского округа "Город Чита"; органы, уполномоченные на формирование муниципальных социальных заказов; правила взаимодействия уполномоченных органов и органов, уполномоченных на формирование муниципальных социальных заказов; перечень муниципальных услуг в социальной сфере, в отношении которых формируется муниципальный социальный заказ на оказание муниципальных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления городского округа "Город Чита"; форма и структура муниципального социального заказа; правила выбора способа (способов) определения исполнителя услуг из числа способов, установленных законом о государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере; правила внесения изменений в муниципальные социальные заказы; правила осуществления уполномоченным органом контроля за оказанием муниципальных услуг в социальной сфере. Установлено, что уполномоченным органом, утверждающим муниципальный социальный заказ на оказание муниципальной услуги в социальной сфере "Реализация дополнительных общеразвивающих программ" и обеспечивающим его исполнение, является комитет образования администрации городского округа "Город Чита". Муниципальный социальный заказ утверждается уполномоченным органом до начала очередного финансового года, но не позднее 15 рабочих дней со дня принятия решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период путем его подписания усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени уполномоченного органа. Предусмотрено, что отчет об исполнении муниципального социального заказа в отчетном финансовом году формируется не позднее 1 апреля финансового года, следующего за отчетным годом, и подлежит размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети "Интернет" не позднее 10 рабочих дней со дня формирования такого отчета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Контроль за оказанием муниципальных услуг в социальной сфере осуществляет уполномоченный орган посредством проведения плановых и внеплановых проверок.
Отменено постановление администрации городского округа "Город Чита" от 11.10.2023 N 549 "О Порядке формирования муниципальных социальных заказов на оказание муниципальных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления городского округа "Город Чита", о форме и сроках формирования отчета об их исполнении".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Изменениями, внесенными в приказ Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 25 сентября 2023 года N 31/НПА, уточнена кадастровая стоимость восемнадцати объектов капитального строительства: зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест, расположенных на территории Забайкальского края.
Документ вступает в силу по истечении одного месяца после дня официального опубликования.
Изменениями, внесенными в приказ Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 3 октября 2022 года N 41/НПА, уточнена кадастровая стоимость двенадцати земельных участков, расположенных на территории Забайкальского края.
Документ вступает в силу по истечении одного месяца после дня официального опубликования.
Порядком установлено, что без проведения открытого конкурса свидетельство и карты маршрута выдаются уполномоченным органом местного самоуправления - администрацией городского округа "Город Чита" в лице комитета городского хозяйства. В случае подачи единственного заявления в отношении муниципального маршрута свидетельство и карты маршрута выдаются подавшему его перевозчику при условии отсутствия оснований для принятия решения об отказе в их выдаче. При поступлении в комитет двух и более заявлений в отношении одного муниципального маршрута их оценка осуществляется по количеству транспортных средств, которые планируется задействовать при осуществлении перевозок на маршруте регулярных перевозок. Решение о выдаче свидетельства и карт маршрута либо об отказе в выдаче свидетельства и карт маршрута оформляется распоряжением председателя комитета.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Утверждены лимиты и квоты добычи, за исключением лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, на сезон охоты 2025 - 2026 годов. В частности, лимит добычи лося составил 1114 особей, оленя благородного - 3480 особей, косули сибирской - 10700 особей.