Новое в законодательстве Забайкальского края
27 июня 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ИнформСервис", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Выплата предоставляется в денежной форме в виде компенсации расходов за внесение платы за проведение добровольной государственной геномной регистрации. Право на получение выплаты предоставляется гражданину только один раз. Предоставление выплаты гражданам осуществляется Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Шилкинский муниципальный округ считается созданным с 01.01.2027. Муниципальный район "Шилкинский район" Забайкальского края и входящие в него городские и сельские поселения утрачивают статус муниципальных образований со дня создания Шилкинского муниципального округа Забайкальского края.
Установлены границы, состав территории и административный центр Шилкинского муниципального округа.
Предусмотрен переходный период образования Шилкинского муниципального округа.
Сретенский муниципальный округ считается созданным с 01.01.2027. Муниципальный район "Сретенский район" Забайкальского края и входящие в него городские и сельские поселения утрачивают статус муниципальных образований со дня создания Сретенского муниципального округа Забайкальского края.
Определены границы, состав территории и административный центр Сретенского муниципального округа.
Установлен переходный период образования Сретенского муниципального округа.
В границах, совпадающих с границами территории муниципального района "Тунгиро-Олекминский район" Забайкальского края, образуется Тунгиро-Олекминский муниципальный округ Забайкальского края. Сельские поселения "Зареченское", "Тупикское", входящие в состав муниципального района "Тунгиро-Олекминский район" Забайкальского края, и муниципальный район "Тунгиро-Олекминский район" Забайкальского края утрачивают статус муниципальных образований со дня создания Тунгиро-Олекминского муниципального округа Забайкальского края. Тунгиро-Олекминский муниципальный округ считается созданным с 1 января 2026 года. Создание муниципального округа не повлечет за собой изменения статуса населенных пунктов, входивших в состав территории муниципального района "Тунгиро-Олекминский район", а также изменения или прекращения предоставления мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством для отдельных категорий граждан.
Образован Чернышевский муниципальный округ Забайкальского края в границах, совпадающих с границами территории муниципального района "Чернышевский район" Забайкальского края. Городские поселения "Аксеново-Зиловское", "Букачачинское", "Жирекенское", "Чернышевское" и сельские поселения "Алеурское", "Байгульское", "Бушулейское", "Гаурское", "Икшицкое", "Комсомольское", "Курлыченское", "Мильгидунское", "Новоильинское", "Новооловское", "Старооловское", "Укурейское", "Урюмское", "Утанское", входящие в состав муниципального района "Чернышевский район" Забайкальского края, и муниципальный район "Чернышевский район" Забайкальского края утрачивают статус муниципальных образований со дня создания Чернышевского муниципального округа Забайкальского края. Образование Чернышевского муниципального округа не влечет за собой изменения статуса населенных пунктов, входивших в состав территории муниципального района "Чернышевский район", а также изменения или прекращения предоставления мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством для отдельных категорий граждан.
Скорректированы наименования органов местного самоуправления муниципальных образований. Установлено, что глава муниципального округа, городского округа избирается представительным органом муниципального округа, городского округа из числа кандидатов, представленных Губернатором Забайкальского края, и возглавляет местную администрацию. Определена процедура избрания главы муниципального образования. Предусмотрено, что в структуре местной администрации могут быть сформированы территориальные органы местной администрации для осуществления ее полномочий на части территории муниципального образования.
Уточнено, что до образования муниципальных округов местное самоуправление осуществляется на всей территории Забайкальского края в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, муниципальных и городских округах.
С целью выражения благодарности за предоставление помощи, в том числе гуманитарной, военно-технической, участникам специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области и признания заслуг при осуществлении общественной и благотворительной деятельности, способствующей решению задач в ходе специальной военной операции, учреждена медаль Губернатора Забайкальского края "За помощь специальной военной операции".
Утверждены Положение о медали и ее описание. Решение о награждении медалью принимается распоряжением Губернатора Забайкальского края. Инициаторы ходатайств о награждении медалью представляют в министерство развития гражданского общества и внутренней политики Забайкальского края ходатайство о награждении медалью на имя Губернатора края и согласие на обработку персональных данных. Утверждены формы указанных документов.
Вручение медали производится в торжественной обстановке Губернатором Забайкальского края или лицами, им уполномоченными, в срок не позднее двух месяцев со дня принятия распоряжения о награждении. Указано, что повторное награждение медалью не производится.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Изменениями, внесенными в приказ Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 25.09.2023 N 31/НПА, уточнена кадастровая стоимость некоторых объектов капитального строительства. В частности, кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 75:32:010307:280 увеличена с 5 129 107,78 руб. до 12 527 935,68 руб.
Документ вступает в силу по истечении одного месяца после дня официального опубликования.
Положением установлено, что учет муниципального имущества включает получение, экспертизу и хранение документов, содержащих сведения о муниципальном имуществе, и внесение указанных сведений в реестр в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом. Определены объекты муниципального имущества. К целям учета муниципального имущества отнесены: формирование информации о составе, структуре, стоимости и состоянии муниципального имущества, необходимой органам местного самоуправления городского округа "Город Чита" для осуществления своих полномочий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; контроль за наличием и использованием муниципального имущества.
Определена структура реестра, основания для внесения и исключения из него объекта (субъекта), а также внесения изменений в реестр, установлен порядок его ведения.
Постановление администрации городского округа "Город Чита" от 22 февраля 2013 г. N 28 "Об утверждении Положения о реестре муниципального имущества городского округа "Город Чита" признано утратившим силу.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Утвержден Порядок, устанавливающий правила проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя государственной образовательной организации Забайкальского края, учредителем которой выступает Министерство образования и науки Забайкальского края. Основными принципами аттестации кандидатов и руководителей являются коллегиальность, гласность, открытость, объективность. Место проведения аттестации кандидата и руководителя: Министерство образования и науки Забайкальского края. Аттестацию кандидатов и руководителей проводит аттестационная комиссия Министерства.
Признан утратившим силу приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 30 июля 2013 года N 641 "Об утверждении Порядка проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя государственной образовательной организации, подведомственной Министерству образования и науки Забайкальского края".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Определены размеры и порядок осуществления единовременной выплаты членам семей лиц, являвшихся участниками специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области и (или) выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, и погибших (умерших) в 2022 - 2024 годах в ходе специальной военной операции. Установлено, что к погибшим относятся: проживавшие на территории Забайкальского края; проходившие службу на территории Забайкальского края. Членами семьи погибшего, имеющими право на получение выплаты, являются: вдова (вдовец), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) участника СВО в зарегистрированном браке с ним (ней), не вступившая (не вступивший) в повторный брак на день обращения; родители погибшего; несовершеннолетние дети погибшего; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме; опекуны (попечители) погибшего; лица, признанные фактически воспитывавшими и содержавшими погибшего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия. Выплата предоставляется в следующих размерах: один миллион рублей в равных долях членам семьи погибшего; триста тысяч рублей на каждого проживающего на территории Забайкальского края несовершеннолетнего члена семьи погибшего. Предоставление выплаты гражданам осуществляется Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края через государственное казенное учреждение "Краевой центр социальной защиты населения" Забайкальского края.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Субсидии предоставляются юридическим лицам, имеющим официальный статус специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Забайкальском крае, за исключением вопросов осуществления капитальных вложений в создание объектов социальной, транспортной, промышленной и коммунальной инфраструктуры на территории Забайкальского края Министерством по социальному, экономическому, инфраструктурному, пространственному планированию и развитию Забайкальского края на реализацию следующих направлений затрат: подготовка технической документации; печать рекламной продукции; уплата организационных сборов; создание, модернизация и последующая консервация выставочных павильонов; монтаж, демонтаж и оформление стендов; приобретение или аренда оборудования, мебели, инвентаря, выставочных образцов; призы участникам; услуги по разработке программного обеспечения; оплата труда привлекаемых работников; оплата расходных материалов; транспортные расходы; размещение информации на вагонах специального брендированного состава "Дальневосточный экспресс" Московского метрополитена, в печатных изданиях и на онлайн-форуме, в зоне мобильной выставочной экспозиции (в рамках комплекса воспитательно-патриотических мероприятий "Дни регионов Дальнего Востока в Москве - 2025"); услуги по организации и сопровождению мероприятия "Большой Дальневосточный квест". Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (https://promote.budget.gov.ru) в сети "Интернет". Отбор получателей субсидий осуществляется Министерством способом запроса предложений исходя из соответствия участников отбора категории, критериям, установленным данным документом, и очередности поступления заявок участников отбора на участие в отборе.
Порядком установлено, что целью предоставления субсидии является возмещение затрат организаций оборонно-промышленного комплекса на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников организаций оборонно-промышленного комплекса, а также граждан, обратившихся в органы государственной службы занятости населения Забайкальского края за содействием в поиске подходящей работы и заключивших ученический договор с организациями оборонно-промышленного комплекса в рамках реализации федерального проекта "Образование для рынка труда" национального проекта "Кадры". Определена категория получателей субсидии, условия ее предоставления, порядок организации и проведения отбора ее получателей. Предусмотрен перечень документов, необходимых для участия в отборе на предоставление субсидии. Субсидии предоставляются получателю субсидий на основании Соглашения.
Изменениями, внесенными в постановления Правительства Забайкальского края от 28.12.2024 N 705, от 25.09.2018 N 390, от 05.06.2020 N 191, от 05.07.2017 N 270, от 01.11.2018 N 464, от 01.03.2023 N 94, в перечень условий предоставления субсидий включена необходимость подачи заявления о предоставлении субсидии. Установлено, что проверка достоверности информации, содержащейся в представленных документах, осуществляется путем ее сопоставления с информацией, полученной от органов или организаций, выдавших документ (документы), а также полученной иными способами, разрешенными законодательством. В случае устранения причин, послуживших основаниями для отказа в предоставлении субсидии, получатель субсидии вправе повторно представить исправленные документы не позднее 1 месяца со дня его уведомления об отказе в предоставлении субсидии (за январь 2025 года и (или) февраль 2025 года - не позднее 1 сентября 2025 года).
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Забайкальского края от 17 декабря 2019 года N 490, скорректированы задачи программы. В частности, одной из ее задач определено повышение комфортности среды проживания граждан в 9,4% (ранее - 9,0%) сельских населенных пунктов от общего числа сельских населенных пунктов к 2031 году.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Установлена на территории Улетовского муниципального округа Забайкальского края охранная зона особо охраняемой природной территории регионального значения - природного парка "Арей" площадью 236,55 га без изъятия земельных участков у их пользователей, владельцев и собственников в границах устанавливаемой охранной зоны. Утверждены прилагаемые границы и Положение охранной зоны особо охраняемой природной территории регионального значения - природного парка "Арей". Определено, что охранная зона природного парка установлена для выполнения следующих задач: снижение уровня прямого и косвенного антропогенного воздействия на природный парк; сохранение существующего растительного покрова и гидрологического режима природного парка; содействие в проведении научно-исследовательских работ в области ботаники, зоологии, ландшафтоведения, геоморфологии без нарушения установленного режима особой охраны природного парка.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Забайкальского края от 24.04.2014 N 225, стратегические приоритеты изложены в новой редакции. Дана оценка текущего состояния сферы реализации государственной программы, а также сведения о взаимосвязи государственной программы со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации. Определены приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы, задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере реализации государственной программы.