Новое в законодательстве Нижегородской области
2 мая 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "АПИ", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Установлено, что звание "Заслуженный финансист Нижегородской области" (далее - звание) является наградой области и присваивается пожизненно.
Определено, что звание присваивается специалистам в сфере финансов, занимающимся профессиональной деятельностью в области не менее 15 лет (в исключительных случаях - независимо от стажа), за заслуги в организации и совершенствовании финансовой деятельности, в укреплении финансовой дисциплины, в осуществлении финансового контроля, в исполнении бюджетов всех уровней, в достижении эффективности использования бюджетных средств, в повышении финансовой грамотности населения, в развитии науки о финансах и в подготовке высококвалифицированных кадров в сфере финансов.
Установлено, что в целях присвоения звания необходимо в срок до 1 июня текущего календарного года представить в уполномоченный орган соответствующее ходатайство в письменной форме (на каждого кандидата).
Определено, что звание присваивается на основании постановления Законодательного Собрания области.
Установлено, что лицам, удостоенным звания, вручаются нагрудные знаки и удостоверения к ним.
Также определены: требования, предъявляемые к кандидатам на присвоение звания; категории лиц, которые могут инициировать присвоение звания; перечень документов, которые необходимо приложить к ходатайству о присвоении звания; процедура рассмотрения документов, поданных в целях присвоения звания; основания для возврата документов, поданных в целях присвоения звания, инициатору подачи ходатайства.
Установлено, что звание присваивается ежегодно не более чем 7 кандидатам.
Приведены описание и образец нагрудного знака.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Проведен анализ текущего состояния социального предпринимательства в Нижегородской области. В этой сфере выявлены как проблемы (отсутствие заинтересованности предпринимателей и организаций в социальной направленности бизнеса, а также желания проходить многочисленные процедуры для получения поддержки; неразвитая инфраструктура и отсутствие доступной среды), так и положительные стороны проведенных мероприятий.
Определены цели и стратегические задачи кластера социального предпринимательства области (далее - Кластер): развитие маркетинга, совершенствование межведомственного взаимодействия; решение бюрократических проблем.
Ключевые показатели Стратегии разбиты на 3 этапа: 1-й этап - становление Кластера (2023 - 2025 годы); 2-й этап - развитие внутренней интеграции (2025 - 2026 годы); 3-й этап - стабилизация и функционирование (2026 - 2030 годы).
В соответствии с ключевыми показателями Стратегии, а также с учетом этапов развития Кластера разработаны два сценария его развития: оптимистичный и пессимистичный.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Пункты проката предметов первой необходимости для новорожденных (далее - пункты проката, предметы первой необходимости) решено создать на базе учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области, подведомственных министерству социальной политики области (далее - учреждения).
Утвержден Порядок предоставления отдельным категориям семей предметов первой необходимости в Нижегородской области в 2025 - 2027 годах.
Право на получение в прокат (безвозмездное временное пользование) предметов первой необходимости предоставлено гражданам РФ, имеющим место жительства на территории области (место пребывания на территории области при отсутствии места жительства), воспитывающим детей в возрасте от 0 до 3 лет и относящимся к одной из категорий, включенных в приведенный перечень. Определено, что в прокат можно получить не более 3 единиц предметов первой необходимости одновременно.
Установлено, что в целях предоставления предметов первой необходимости один из родителей (единственный родитель, законный представитель) ребенка должен подать соответствующее заявление (далее - заявление) в учреждение, имеющее пункт проката предметов первой необходимости.
Определено, что предметы первой необходимости предоставляются заявителю на основании договора, заключаемого не более чем на один год (в зависимости от выбранных предметов первой необходимости), и акта приема-передачи.
Установлено, что после возврата предметов первой необходимости учреждение осуществляет их дезинфекцию.
Также определены: перечень документов, которые заявитель обязан (вправе) приложить к заявлению; основания для отказа в предоставлении предмета (предметов) первой необходимости; основания для исключения заявителя из очереди на предоставление предмета (предметов) первой необходимости.
В качестве приложений, в частности, приведены формы заявления и договора о предоставлении предметов первой необходимости.
Также утверждены перечни учреждений, на базе которых создаются пункты проката, и предметов первой необходимости, выдаваемых в пунктах проката.
Определено, что услуга предоставляется: одному из родителей в многодетной семье, имеющей трех и более детей, до достижения возраста 18 лет старшим ребенком из трех младших несовершеннолетних детей или до достижения возраста 23 лет этим ребенком при условии нахождения его на иждивении родителей и обучения в общеобразовательной организации либо по очной форме обучения в профессиональной образовательной организации или в образовательной организации высшего образования; одному из родителей в многодетной семье, имеющей трех и более детей в возрасте до 23 лет, при условии, что дети, достигшие возраста 18 лет, находятся на иждивении родителей и имеют первую или вторую группу инвалидности (со второй или третьей степенью ограничения способности к трудовой деятельности).
Приведено описание 3 вариантов предоставления услуги. Установлено, что вариант выбирается на основании результата, за получением которого обратился заявитель, путем анкетирования последнего.
Определено, что результат оказания услуги предоставляется заявителю в форме решения управления социальной защиты населения о назначении поощрительной выплаты или об отказе в ее назначении. Указано, что результат может быть получен посредством Интернет-портала или по телефону либо направлен по почте.
Установлено, что услуга предоставляется бесплатно.
В качестве приложения приведены, в частности, перечень признаков заявителей, а также комбинации значений признаков, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления услуги.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изложен в новой редакции Порядок предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат на один килограмм реализованной и (или) отгруженной на собственную переработку продукции товарной аквакультуры.
Упрощена процедура проведения отбора получателей субсидии.
Определено, что отбор осуществляет министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области (далее - министерство) в ГИС "Единая платформа предоставления субсидии Нижегородской области". (Ранее для проведения отбора создавалась специальная комиссия.)
Указано, что способом проведения отбора является запрос предложений, который осуществляется на конкурентной основе исходя из соответствия участников отбора категории "сельскохозяйственный товаропроизводитель Нижегородской области" и очередности поступления заявок на участие в нем.
Установлено, что для получения субсидии победитель отбора не позднее 5-го рабочего дня, следующего за днем размещения на единой платформе протокола подведения итогов отбора, представляет в министерство заявление о предоставлении субсидии.
Определено, что по результатам рассмотрения заявления министерство принимает решение о выделении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.
В перечень направлений, по которым выделяется субсидия, включено возмещение части затрат ее получателя на племенных жеребцов-производителей.
Определено, что получатель субсидии по вышеназванному направлению рассчитывает ее размер по ставке на 1 голову племенных жеребцов-производителей, устанавливаемой министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области.
Указано, что результатом предоставления такой субсидии является численность племенных жеребцов-производителей по состоянию на 31 декабря года ее предоставления.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Утверждено Положение об охранной зоне памятника природы.
Охранная зона установлена с целью предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на памятник природы и на прилегающие к нему земли и водные объекты.
Положением определен режим охраны и использования земельных участков в границах охранной зоны.
Указано местонахождение охранной зоны в г. Чкаловск. Площадь охранной зоны установлена в размере 289,7 га.
Определены виды деятельности, разрешенные и запрещенные к осуществлению в указанных границах, а также порядок возмещения убытков, понесенных в связи с установлением охранной зоны.
Установлено, что земельные участки, находящиеся в границах охранной зоны, не подлежат изъятию у собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов и должны использоваться ими с соблюдением режима охранной зоны.
Предусмотрено, что охрану, защиту и воспроизводство лесов в границах охранной зоны осуществляет министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира области (в рамках осуществления полномочий в области лесных отношений, переданных Российской Федерацией органам государственной власти ее субъектов), а региональный государственный контроль (надзор) в сфере охраны и использования особо охраняемой природной территории - ГБУ НО "Экология региона".
Указ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Утверждено Положение об охранной зоне памятника природы.
Охранная зона установлена с целью предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на памятник природы и на прилегающие к нему земли.
Положением определен режим охраны и использования земельных участков в границах охранной зоны.
Указано местонахождение охранной зоны в г. Сергач. Площадь охранной зоны установлена в размере 5,78 га.
Определены виды деятельности, разрешенные и запрещенные к осуществлению в указанных границах, а также порядок возмещения убытков, понесенных в связи с установлением охранной зоны.
Установлено, что земельные участки, находящиеся в границах охранной зоны, не подлежат изъятию у собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов и должны использоваться ими с соблюдением режима охранной зоны.
Предусмотрено, что полномочия органов местного самоуправления в отношении зеленых насаждений в границах охранной зоны осуществляет администрация Сергачского муниципального округа, а региональный государственный контроль (надзор) в сфере охраны и использования особо охраняемой природной территории - ГБУ НО "Экология региона".
Указ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Государственный памятник природы местного значения "Пруд с. Малая Пица" реорганизован в особо охраняемую природную территорию - памятник природы регионального значения "Пруд с. Малая Пица" (далее - памятник природы).
Утвержден паспорт на памятник природы.
Указан адрес (местонахождение) памятника природы: от р.п. Дальнее Константиново на юго-восток 7 км, на окраине с. Малая Пица. Площадь территории памятника природы установлена в размере 10 га.
Определено, что памятник природы представляет собой пруд, организованный на ручье Пичинка.
Установлено, что вышеуказанный пруд наделен статусом памятника природы, поскольку имеет региональное, рекреационное и водоохранное значение, а также в целях охраны его генофонда (редкие виды животных и растений).
Предусмотрено, что полномочия органов местного самоуправления в отношении зеленых насаждений в границах памятника природы осуществляет администрация Дальнеконстантиновского муниципального округа, а региональный государственный контроль (надзор) в сфере охраны и использования соответствующей особо охраняемой природной территории - ГБУ НО "Экология региона".
Также определены: виды деятельности, разрешенные и запрещенные к осуществлению на территории памятника природы; основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков на территории памятника природы.
Приведены: схемы границ памятника природы; координаты характерных точек границ памятника природы.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Государственный памятник природы местного значения "Лесное урочище "Гари" близ с. Сарлей" реорганизован в особо охраняемую природную территорию - памятник природы регионального значения "Лесное урочище "Гари" близ с. Сарлей" (далее - памятник природы).
Утвержден паспорт на памятник природы.
Указан адрес (местонахождение) памятника природы: в 6 км на юго-запад от р.п. Дальнее Константиново, в 1,5 км на северо-запад от с. Сарлей, примыкает к юго-западной оконечности д. Борцово. Площадь территории памятника природы установлена в размере 11,6 га.
Определено, что памятник природы представляет собой отдельно стоящий лесной массив прямоугольной формы, слегка вытянутый с северо-запада на юго-восток, с культурой сосны обыкновенной возрастом 45 - 50 лет.
Установлено, что вышеуказанное урочище наделено статусом памятника природы, поскольку имеет региональное и рекреационное значение, а также в целях охраны его генофонда (редкий вид растений).
Предусмотрено, что полномочия органов местного самоуправления в отношении зеленых насаждений в границах памятника природы осуществляет администрация Дальнеконстантиновского муниципального округа, а региональный государственный контроль (надзор) в сфере охраны и использования соответствующей особо охраняемой природной территории - ГБУ НО "Экология региона".
Также определены: виды деятельности, разрешенные и запрещенные к осуществлению на территории памятника природы; основные виды разрешенного использования земельных участков на территории памятника природы.
Приведены: схемы границ памятника природы; координаты характерных точек границ памятника природы.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Определены основные цели Стратегии: создание условий, обеспечивающих доступность и качество медицинской помощи лицам, регулярно занимающимся физической культурой и спортом, сдающим нормы комплекса "Готов к труду и обороне"; формирование современных подходов к развитию спортивной медицины; внедрение инновационных технологий в медико-биологическое обеспечение спортивной подготовки спортсменов спортивных сборных команд региона; реализация антидопинговой политики.
Приведен анализ текущего состояния развития спортивной медицины в Нижегородской области.
Также определены: задачи Стратегии и основные направления их решения; ожидаемые результаты реализации Стратегии; показатели, на основании которых министерство спорта области осуществляет оценку эффективности реализации Стратегии.