Новое в законодательстве Нижегородской области
21 марта 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "АПИ", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Определено, что награды министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области (далее - министерство) являются формой поощрения, морального стимулирования труда и общественного признания достижений работников, граждан, а также учреждений и организаций, курируемых министерством.
Учреждены следующие награды: Почетная грамота; Благодарственное письмо; Диплом; нагрудный знак "Почетный промышленник Нижегородской области".
Установлено, что в целях награждения необходимо представить наградной лист, ходатайство или служебную записку (в зависимости от вида награды) на имя министра промышленности, торговли и предпринимательства области. Указано, что решение о награждении оформляется приказом министра.
Определены: категории лиц, которые могут быть представлены к награждению, и требования, предъявляемые к этим лицам; основания для награждения; порядок вручения наград; основания для отказа в награждении.
Установлено, что запись о награждении Почетной грамотой, Почетным дипломом, нагрудным знаком министерства может быть внесена в трудовую книжку награжденного.
В качестве приложения приведена, в частности, форма наградного листа.
Признан утратившим силу приказ министерства от 12.04.2016 N 24од "Об утверждении положения о наградах" с внесенными в него изменениями.
Порядок принят с целью поощрения за достижения в социальной сфере.
Определены: категории лиц, которые могут быть награждены, а также категории лиц, которые вправе подать ходатайство о награждении; требования, предъявляемые к содержанию ходатайства о награждении; процедура согласования и рассмотрения ходатайства о награждении в министерстве социальной политики Нижегородской области; процедура выдачи Благодарственных писем и копий приказов о награждении.
Установлено, что приказ о награждении готовится после направления письма из министерства социальной политики области в министерство кадровой политики области.
Определено, что повторное награждение возможно не ранее чем через два года после предыдущего.
Отменен приказ министерства социальной политики области от 14.07.2011 N 55-кд, изданный по аналогичному вопросу.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов Нижегородской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Нижегородской области (далее - резерв).
Определено, что общее руководство в сфере создания, хранения, использования и восполнения резерва осуществляет министерство региональной безопасности области (ранее - департамент региональной безопасности области).
Внесено уточнение в номенклатуру резерва.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлено, что получателями услуги являются юридические лица РФ, иностранные юридические лица, физические лица, являющиеся правообладателями в отношении зданий, сооружений, права которых зарегистрированы или не зарегистрированы в ЕГРН.
Приведено описание пятнадцати вариантов предоставления услуги. Установлено, что вариант ее предоставления определяется на основании результата, за получением которого обратился заявитель, путем анкетирования последнего.
Определено, что результатом предоставления услуги является вынесенное министерством имущественных и земельных отношений Нижегородской области решение о предоставлении земельного участка в аренду либо решение об отказе в его предоставлении. Указано, что результат предоставления услуги можно получить посредством Единого интернет-портала, лично в вышеназванном министерстве или в ГБУ НО "УМФЦ" либо по почте.
Установлено, что услуга предоставляется бесплатно.
В качестве приложения, в частности, приведены перечень признаков заявителей (принадлежащих им объектов), а также комбинации значений признаков, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления услуги.
Признан утратившим силу изданный по аналогичному вопросу приказ от 16.06.2016 N 326-13-80/16 с внесенными в него изменениями.
Определен круг заявителей. Установлено, что услуга предоставляется в министерстве имущественных и земельных отношений Нижегородской области (далее - министерство) бесплатно, государственная пошлина не взимается. Возможность получения услуги в ГБУ НО "УМФЦ" не предусмотрена.
Приведены 9 вариантов предоставления услуги. Установлено, что результат ее предоставления соответствует выбору одного из таких вариантов, который определяется исходя из признаков заявителя и оснований его обращения в министерство.
Также, в частности, определены: срок предоставления услуги; исчерпывающий перечень документов и (или) информации, необходимых для предоставления услуги; исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги; исчерпывающий перечень оснований для возврата без рассмотрения ходатайства об установлении публичного сервитута; исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления услуги и для отказа в ее предоставлении; срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги.
В качестве приложений, в частности, приведены: перечень признаков заявителей (принадлежащих им объектов), а также комбинации значений признаков, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления услуги; форма уведомления об отказе в предоставлении услуги; форма уведомления об отказе в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных по результатам предоставления услуги.
Отменен изданный по аналогичному вопросу приказ министерства от 06.08.2024 N 326-13-677487/24.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в постановление "Об утверждении порядка предоставления субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода на финансовое обеспечение затрат по ремонту и оснащению сходов на станциях метрополитена необходимым оборудованием и устройству наземных крытых павильонов над ними".
Изменения коснулись сроков представления получателем субсидии отчетов в департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации города согласно заключенному соглашению.
Установлено, что не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным периодом (1-й квартал, 1-е полугодие, 9 месяцев), представляются: отчет о выполненных работах по ремонту и оснащению сходов на станциях метрополитена необходимым оборудованием и устройству наземных крытых павильонов над ними (нарастающим итогом) (ранее данный отчет представлялся ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным); отчетность по формам, определенным типовыми формами соглашений, разработанными в соответствии с приказом директора департамента финансов от 15.03.2023 N 27 (ранее данная отчетность представлялась не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным периодом, но не реже одного раза в квартал); отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, а также характеристик результата (при их установлении); отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
Также установлено, что годовые отчеты представляются получателем субсидии не позднее 31 марта года, следующего за отчетным.
Изложен в новой редакции Порядок предоставления субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по благоустройству в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Внесены изменения в процедуру отбора получателей субсидии (далее - отбор). В частности, определено, что отбор осуществляется на Едином портале при наличии соответствующей технической и функциональной возможности, а при отсутствии такой возможности - посредством письменного документооборота.
Расширен перечень требований, предъявляемых к содержанию информации о проведении отбора, размещаемой департаментом жилья и инженерной инфраструктуры администрации города на Едином портале.
Установлено, что требования, предъявляемые к получателю субсидии на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, указаны в форме заявки, являющейся приложением к вышеназванному Порядку.
Указано, что датой и временем подачи заявки считаются дата и время присвоения заявке регистрационного номера на Едином портале.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Генеральный план утвержден в следующем составе: Положение о территориальном планировании муниципального округа; карта границ населенных пунктов, входящих в состав муниципального округа; карта функциональных зон муниципального округа; карта планируемого размещения объектов местного значения муниципального округа.
В вышеназванном Положении приведены, в частности, сведения о планируемых к размещению (реконструкции) объектах тепло-, газо-, электро-, водоснабжения и водоотведения, объектах образования, торговли, автомобильного транспорта, спортивных объектах, а также объектах специального назначения и обеспечения пожарной безопасности.
Генеральный план разработан на период до 2045 года.
Генеральный план утвержден в следующем составе: Положение о территориальном планировании муниципального округа; карта границ населенных пунктов, входящих в состав муниципального округа; карта функциональных зон муниципального округа; карта планируемого размещения объектов местного значения муниципального округа.
В вышеназванном Положении приведены, в частности, сведения о планируемых к размещению объектах инженерной и транспортной инфраструктуры, объектах образования, здравоохранения, спорта, торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Генеральный план разработан в существующих границах на период до 2054 года.
В целях актуализации наименований остановочных пунктов городского пассажирского транспорта в городе Нижнем Новгороде решено присвоить автобусным и троллейбусным остановочным пунктам "Улица Просвещенская" (улица Просвещенская) название "Семейный квартал. Улица Просвещенская", а автобусным остановочным пунктам "Институт экономики и предпринимательства" (проспект Ленина) - название "Институт экономики ННГУ".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Государственный памятник природы местного значения "Липовая роща у с. Татарское" реорганизован в особо охраняемую природную территорию - памятник природы регионального значения "Липовая роща у с. Татарское" (далее - памятник природы).
Утвержден паспорт на памятник природы.
Указан адрес (местонахождение) памятника природы: от р.п. Дальнее Константиново к югу 3 км, около с. Татарское. Площадь территории памятника природы установлена в размере 3,1 га.
Определено, что памятник природы представляет собой разнородный лесной массив, основная часть которого - насаждения вековых лип.
Установлено, что вышеуказанная роща наделена статусом памятника природы, поскольку имеет региональное, рекреационное и почвозащитное (противоэрозионное) значение.
Предусмотрено, что охрану, защиту и воспроизводство лесов в границах памятника природы осуществляет министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области (в рамках осуществления полномочий в сфере лесных отношений, переданных Российской Федерацией органам государственной власти ее субъектов), а региональный государственный контроль (надзор) в сфере охраны и использования соответствующей особо охраняемой природной территории - ГБУ НО "Экология региона".
Также определены: виды деятельности, разрешенные и запрещенные к осуществлению на территории памятника природы; основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков на территории памятника природы.
Приведены: схемы границ памятника природы; координаты характерных точек границ памятника природы.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Государственный памятник природы местного значения "Болото Шарлово" реорганизован в особо охраняемую природную территорию - памятник природы регионального значения "Болото Шарлово" (далее - памятник природы).
Утвержден паспорт на памятник природы.
Указан адрес (местонахождение) памятника природы: от р.п. Ковернино в 16,5 км к северо-востоку, от д. Гарель в 2,5 км к юго-востоку, от д. Марасы в 3 км к северо-западу, от д. Куприно в 3 км к северо-западу. Площадь территории памятника природы установлена в размере 126,8 га.
Определено, что памятник природы представляет собой типичное верховое и переходное болото.
Установлено, что вышеуказанное болото наделено статусом памятника природы, поскольку имеет региональное, научное (ботаническое), водоохранное (для реки Сев. Козленец) и ресурсоохранное (для сохранения клюквенника) значение, а также в целях охраны его генофонда (место произрастания редких видов растений) и ценофонда (представлены типичные биоценозы).
Предусмотрено, что охрану, защиту и воспроизводство лесов в границах памятника природы осуществляет министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области (в рамках осуществления полномочий в сфере лесных отношений, переданных Российской Федерацией органам государственной власти ее субъектов), а региональный государственный контроль (надзор) в сфере охраны и использования соответствующей особо охраняемой природной территории - ГБУ НО "Экология региона".
Также определены: виды деятельности, разрешенные и запрещенные к осуществлению на территории памятника природы; основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков на территории памятника природы.
Приведены: схемы границ памятника природы; координаты характерных точек границ памятника природы.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Государственный памятник природы местного значения "Тополь-долгожитель по ул. Октябрьской" реорганизован в особо охраняемую природную территорию - памятник природы регионального значения "Тополь-долгожитель на пересечении улиц Октябрьской Революции и Чкалова" (далее - памятник природы).
Утвержден паспорт на памятник природы.
Указан адрес (местонахождение) памятника природы: Канавинский район, на пересечении улиц Октябрьской Революции и Чкалова, на углу дома N 41 по ул. Чкалова. Площадь территории памятника природы установлена в размере 0,0145 га.
Определено, что памятник природы представляет собой тополь бальзамический возрастом более 100 лет, высотой около 25 м.
Установлено, что вышеуказанный тополь наделен статусом памятника природы, поскольку имеет региональное, научное (ботаническое) и эстетическое значение.
Предусмотрено, что полномочия органов местного самоуправления в отношении памятника природы осуществляет администрация г. Нижнего Новгорода (Канавинский район), а региональный государственный контроль (надзор) в сфере охраны и использования соответствующей особо охраняемой природной территории - ГБУ НО "Экология региона".
Также определены: виды деятельности, разрешенные и запрещенные к осуществлению на территории памятника природы; основные виды разрешенного использования земельных участков на территории памятника природы.
Приведены: схемы границ памятника природы; координаты характерных точек границ памятника природы.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Государственный памятник природы местного значения "Озеро Вторчермета" реорганизован в особо охраняемую природную территорию - памятник природы регионального значения "Озеро Вторчермета" (далее - памятник природы).
Утвержден паспорт на памятник природы.
Указан адрес (местонахождение) памятника природы: Канавинский район, между домами N 292 и N 294Б по Московскому шоссе. Площадь территории памятника природы установлена в размере 1,4 га.
Определено, что памятник природы представляет собой водоем искусственного происхождения прямоугольной формы, образовавшийся в результате заполнения водой песчаного карьера.
Установлено, что вышеуказанное озеро наделено статусом памятника природы, поскольку имеет региональное, средообразующее и водоохранное значение, а также в целях охраны его генофонда.
Предусмотрено, что полномочия органов местного самоуправления в отношении зеленых насаждений в границах памятника природы осуществляет администрация г. Нижнего Новгорода, а региональный государственный контроль (надзор) в сфере охраны и использования соответствующей особо охраняемой природной территории - ГБУ НО "Экология региона".
Также определены: виды деятельности, разрешенные и запрещенные к осуществлению на территории памятника природы; основные виды разрешенного использования земельных участков на территории памятника природы.
Приведены: схемы границ памятника природы; координаты характерных точек границ памятника природы.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Государственный памятник природы местного значения "Тополь-долгожитель по ул. Чкалова" реорганизован в особо охраняемую природную территорию - памятник природы регионального значения "Два тополя-долгожителя по ул. Чкалова, 11" (далее - памятник природы).
Утвержден паспорт на памятник природы.
Указан адрес (местонахождение) памятника природы: Канавинский район, ул. Чкалова, между домами N 9 и N 11. Площадь территории памятника природы установлена в размере 0,03 га.
Определено, что памятник природы представляет собой два столетних тополя бальзамических высотой около 25 м, находящихся на расстоянии около 2 м друг от друга.
Установлено, что вышеуказанные тополя наделены статусом памятника природы, поскольку имеют региональное, научное (ботаническое) и эстетическое значение.
Предусмотрено, что полномочия органов местного самоуправления в отношении памятника природы осуществляет администрация г. Нижнего Новгорода (Канавинский район), а региональный государственный контроль (надзор) в сфере охраны и использования соответствующей особо охраняемой природной территории - ГБУ НО "Экология региона".
Также определены: виды деятельности, разрешенные и запрещенные к осуществлению на территории памятника природы; основные виды разрешенного использования земельных участков на территории памятника природы.
Приведены: схемы границ памятника природы; координаты характерных точек границ памятника природы.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
ОБОРОНА
Утверждено Положение о порядке функционирования территориальной подсети.
Определено, что подсеть предназначена для защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей радиационного, химического и биологического характера, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Нижегородской области, является составной частью сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения РФ и представляет собой совокупность действующих специализированных учреждений, подведомственных исполнительным органам области и органам местного самоуправления муниципальных образований области, и организаций, осуществляющих функции наблюдения и контроля за радиационной, химической, биологической обстановкой на территории области.
Установлено, что полное или частичное функционирование подсети начинается с момента ведения гражданской обороны на территории области.
Определены: основные задачи и функции подсети; порядок функционирования учреждений и организаций подсети; порядок передачи информации об опасностях радиационного, химического и биологического характера; порядок осуществления оценки готовности учреждений и организаций подсети к выполнению возложенных на них задач; порядок руководства деятельностью и координации деятельности подсети.
Утверждена новая редакция состава учреждений и организаций подсети (с указанием решаемых ими задач).
Признано утратившим силу постановление Правительства области от 23.10.2020 N 875 "Об определении состава учреждений территориальной подсети Нижегородской области сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения".